+7 (499) 938-56-19  Москва

+7 (812) 467-37-83  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Права прокурора в гражданском процессе

Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о защите прав и интересов других лиц – граждан, государства, государственных предприятий и организаций. Такое обращение возможно в делах гражданского судопроизводства, искового, административно-правовых отношений и особого производства и наступает тогда, когда этого требует защита прав и законных интересов граждан и государственных интересов.

Гражданский процессуальный кодекс так определяет право участия прокурора в процессе. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Возбуждение прокурором гражданского процесса по делу в суде первой инстанции наступает вследствие подачи в суд в делах искового производства – искового заявления, в делах административно-правовых отношений и особого производства – заявления.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявят об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Прокурор может заявлять ходатайства о привлечении к участию в деле всех заинтересованных лиц и востребовании всего необходимого материала требовать розыска ответчика и т. п. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Повышение оригинальности

Предлагаем нашим посетителям воспользоваться бесплатным программным обеспечением «StudentHelp» , которое позволит вам всего за несколько минут, выполнить повышение оригинальности любого файла в формате MS Word. После такого повышения оригинальности, ваша работа легко пройдете проверку в системах антиплагиат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Программа «StudentHelp» работает по уникальной технологии так, что на внешний вид, файл с повышенной оригинальностью не отличается от исходного.

Результат поиска


реферат Процессуальное положение прокурора. Его права и обязанности Тип работы: реферат. Добавлен: 06.10.2012. Год: 2012. Страниц: 5. Уникальность по antiplagiat.ru:

Гражданскому процессуальному праву

«Процессуальное положение прокурора. Его права и обязанности»

Введение 3
1. Понятие стороны в гражданском процессе, их признаки 5
2. Прокурор в гражданском процессе 7
Заключение 11
Список используемой литературы 14

Актуальность и значимость темы заключается в том, что участие прокурора в гражданском процессе — один из важнейших методов охранения законности. От его успешного проведения во многом зависит процесс построения правового государства, поскольку законность — неотъемлемый, если не основной, его атрибут.
Принятый в 1992 г. российский Закон о Прокуратуре отказался от ложной концепции надзора прокуратуры за законностью рассмотрения дел в судах. Участие в судопроизводстве рассматривается как одна из форм осуществления прокуратурой своих задач по надзору за верховенством закона, единством и укреплением законности.
Бытует мнение, что участие прокурора в процессе нарушает принципы состязательности и диспозитивности, т.к. он имеет возможность возбуждать гражданское дело без согласия заинтересованного лица и имеет больший объем правомочий, чем другие стороны процесса.
Я считаю, что участие прокурора абсолютно не затрагивает принципов диспозитивности и состязательности. Вот если убрать из процесса прокурора, вот тогда эти принципы будут нарушаться. Ведь часто только прокурор остается единственным органом, доступным для социально уязвимых слоев населения.
Защита прав лиц, принадлежащих к социально уязвимым группам населения, должна стать одним из приоритетов в социальной политике РФ в области прав человека. Гражданин сегодня практически оставлен один на один в борьбе с хорошо налаженным бюрократическим аппаратом, махинациями работодателей, монополистов-торговцев, недобросовестных производителей и т.д. Получение юридической помощи в настоящее время возможно лишь для узкого круга лиц, обладающих соответствующими финансовыми возможностями.
Целью контрольной работы является рассмотрение процессуального положения прокурора, его права и обязанности.
Для рассмотрения данной темы необходимо решить следующие задачи:
? рассмотреть формы участия прокурора в гражданском процессе;
? рассмотреть основание участия и процессуальное положение прокурора в гражданском процессе.

Вопрос 1.Понятие стороны в гражданском процессе, их признаки
Гражданское процессуальное право — система правовых норм, регулирующих деятельность судов и других участников процесса.

Под предметом гражданского процессуального права понимаются те процессуальные отношения, которые возникают между судом при осуществлении им правосудия по гражданским делам и иными участниками процесса.

Эти отношения имеют своей целью охрану, защиту социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ и российскими законами, и охраняемых законом интересов граждан, а также прав и охраняемых законом интересов организаций.

Метод гражданского процессуального права

Источники гражданского процессуального права

Источниками гражданского процессуального права являются правовые акты, содержащие нормы, регулирующие гражданское судопроизводство.

Среди источников гражданского процессуального права в первую очередь следует назвать Конституцию Российской Федерации, являющуюся основной юридической базой российского законодательства. В ней нашли свое закрепление общие нормы организации судебной системы, принципы деятельности судов. Важное значение как источник гражданского процессуального права имеет Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации», вступивший в действие с 1 января 1997 г. В нем конкретизируются конституционные положения, определяющие устройство и систему судов, статус судей, порядок назначения на должности судей и основания их освобождения.

Наиболее детально вопросы осуществления правосудия конкретизированы в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР, действующем с 1 октября 1964 г. В нем закрепляются принципы гражданского процесса. определяются принципы подведомственности и подсудности, состав участников по гражданским делам, доказательства, порядок судебного разбирательства, вынесения решения и обжалования судебных актов.

Источниками также являются различные федеральные законы, содержащие нормы гражданского процессуального права (например. Закон «О государственной пошлине»), Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Кодекс законов о труде РФ, Кодекс об административных правонарушениях РСФСР, Жилищный кодекс РФ и т.д.

К числу источников относятся также Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, в которых регламентируются отношения, возникающие в сфере процессуальных действий, а также международные договоры с участием Российской Федерации.

К источникам гражданского процессуального права не могут быть отнесены постановления Пленума Верховного Суда РФ. Они только дают разъяснения по вопросам единообразного применения судами законодательства на всей территории Российской Федерации.

Вопрос 2. Прокурор в гражданском процессе
Прямое указание закона – такие указания могут быть как в ГПК РФ, так и в других законах: ст. 261 ГПК РСФСР (признание недееспособным), в Семейном кодексе ст. 70 (дела о лишении родительских прав) и т.д.
Указание Генерального прокурора РФ – необходимость участия прокурора может быть определена указанием Генерального прокурора. Традиционно Генеральный прокурор дает такие указы на участие прокурора в делах с участием несовершеннолетних лиц, по искам органов прокуратура и др.
Собственное усмотрение прокурора – ст. 45 ГПК РФ увязывает его с защитой прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел способствует осуществлению целей правосудия и реализации задач, стоящих перед судом, с тем, чтобы выполнялось требование закона о всестороннем, полном, объективном разбирательстве дела во всех судебных инстанциях и по каждому делу выносились законные и обоснованные решения, определения и постановления.[1]
Свои полномочия в гражданском судопроизводстве прокурор осуществляет независимо от каких бы то ни было органов и должностных лиц, подчиняясь только закону и руководствуясь указаниями Генерального прокурора РФ.
Участвовать в рассмотрении судами гражданских дел могут все прокурорские работники. Однако в целях оперативного руководства деятельностью прокуроров в этой сфере и более квалифицированного осуществления надзорных функций в Генеральной прокуратуре РФ образовано Управление по надзору за законностью постановлений судов по гражданским делам, а в прокуратурах субъектов федерации – одноименные отделы (управления), прокуроры которых выполняют наибольший объем работы в этой области. В районных и городских прокуратурах эта работа возлагается на помощников прокуроров или (реже) на заместителей прокуроров. Работу по надзору за законностью судебных решений по гражданским делам организуют прокуроры-руководители соответствующих прокуратур.
На основании Приказа Генерального прокурора РФ «О распределении обязанностей между руководителями Генеральной прокуратуры РФ» заместитель Генерального прокурора РФ Давыдов В. И. решает вопросы управления по надзору за законностью постановлений судов по гражданским делам.
Генеральный прокурор РФ вправе обращаться в Пленум Верховного Суда РФ с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским делам.

Это интересно:  О возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации (Ренгольд Е.Ю.)

2.2. Процессуальное положение прокурора в гражданском процессе

Вопрос о процессуальном положении прокурора дискуссионен в науке гражданского процесса.
Одни авторы полагают, что в процессе прокурор занимает положение стороны и является стороной. Речь здесь, очевидно, может идти лишь о прокуроре, предъявляющем иск. Уточняя эту точку зрения, некоторые авторы отмечают, что прокурор, предъявивший иск, является стороной лишь в процессуальном смысле.
Третьи авторы полагают, что процессуальное положение прокурора совершенно особенное, ибо только на него возложен надзор за соблюдением законности в деятельности всех участников гражданского процесса, в том числе и самого суда, поэтому оно не может быть сведено к положению стороны, ибо нельзя быть стороной в деле и одновременно надзирать за соблюдением закона. По поводу последнего утверждения, в целом соглашаясь с ним, необходимо отметить, что оно уже не соответствует действующему законодательству, ибо Законом о Прокуратуре РФ на прокурора теперь надзор за законностью деятельности суда не возложен.
Процессуальное положение прокурора не может быть сведено к положению стороны или третьего лица. Прокурору может быть отказано судом в приеме искового заявления только в случае, когда у лица, в интересах которого предъявляется иск, нет права на обращение в суд. На прокурора не распространяются материально-правовые последствия решения, с него нельзя ничего взыскать, даже если суд не удовлетворит его иск. Отказ от иска не связывает заинтересованное лицо, которое и является истцом по делу. Понятие же «истец в процессуальном смысле», употребляемое некоторыми авторами для характеристики процессуального положения прокурора, неудачно. Термин «истец» (в отличие от понятия иска и права на иск) материальному праву неизвестен, поэтому говорить «истец в процессуальном смысле» тавтологично. Для выделения понятий «истец» и «ответчик» процессуальная наука использует материально-правовой критерий, т.е. их участие в предполагаемом материально-правовом отношении, которое будет предметом судебного рассмотрения. Коль скоро прокурор не является их участником, он не будет истцом и ответчиком по делу, даже если его процессуальные права и обязанности аналогичны стороне по делу.[2]
Прокурор является совершенно особым участником гражданского процесса, для характеристики которого уместнее всего употребить выработанный русской процессуальной наукой термин «правозаступник». Правозаступник в отличие от представителя, поверенного, слуги частного интереса стороны – его клиента защищает индивидуальные права частного лица ввиду и во имя общественного блага.
Прокурор не связан в своей правовой позиции и процессуальной деятельности интересами лица, на стороне которого он выступает. Его задача защитить общественное благо, интересы общества, выраженные в законе, правопорядок. Он защищает права и интересы конкретного лица постольку, поскольку в этом выражается общественный интерес в той мере, в какой дело имеет общественное значение.

Основными формами участия прокурора в процессе в соответствии с ГПК РФ и Законом о Прокуратуре РФ является возбуждение производства либо вступление в процесс в случаях, предусмотренных законом.
Прокурор обязан соблюдать установленный законом порядок обращения в суд.
В соответствии со ст. 27 Закона о Прокуратуре РФ прокурор обязан предъявить иск и поддерживать его в суде в случае нарушения прав человека или гражданина, когда пострадавший по состоянию здоровья (например, недееспособный, инвалид), возрасту (пожилой, несовершеннолетний) или иным причинам (например, неимущий, многодетный, одинокий родитель и др.) не может лично отстаивать свои права и свободы, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан (безработные, беженцы и др.), либо в силу каких-либо обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Прокурор обязан доказать свои требования и возражения на доводы ответчика. Возбуждая дело, прокурор дает объяснения по делу и участвует в прениях первым. Заинтересованное лицо – истец по делу – выступает в них после прокурора.
В ГПК РФ не предусмотрено право прокурора на принесение кассационных, частных протестов на вынесенные судом необоснованные решения, постановления, определения. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор не вправе принимать активное участие в гражданском судопроизводстве, кроме тех случаев, когда он сам обратился в суд с иском. Это положение не отвечает роли, отведенной прокурору, который участвует в гражданском процессе в целях защиты не только государственных и общественных интересов, но и прав и охраняемых законом интересов граждан.
Иными являются процессуальные права прокурора, если он вступает в уже начавшийся по инициативе других лиц процесс. В ряде случаев участие прокурора в деле предусмотрено материальным или процессуальным законом (это дела особой значимости).
Прокурор обязан во всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили. Так, если в ходе единоличного рассмотрения судьей дела выясняется, что оно подлежит рассмотрению коллегиально, прокурор заявляет ходатайства о передаче дела на рассмотрение суда в полном составе судей.
Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел способствует осуществлению целей правосудия и реализации задач, стоящих перед судом, с тем, чтобы выполнялось требование закона о всестороннем, полном, объективном разбирательстве дела во всех судебных инстанциях и по каждому делу выносились законные и обоснованные решения, определения и постановления.
Свои полномочия в гражданском судопроизводстве прокурор осуществляет независимо от каких бы то ни было органов и должностных лиц, подчиняясь только закону и руководствуясь указаниями Генерального прокурора РФ.
Процессуальное положение прокурора не может быть сведено к положению стороны или третьего лица. Прокурору может быть отказано судом в приеме искового заявления только в случае, когда у лица, в интересах которого предъявляется иск, нет права на обращение в суд. На прокурора не распространяются материально-правовые последствия решения, с него нельзя ничего взыскать, даже если суд не удовлетворит его иск.
Прокурор не связан в своей правовой позиции и процессуальной деятельности интересами лица, на стороне которого он выступает. Его задача защитить общественное благо, интересы общества, выраженные в законе, правопорядок. Он защищает права и интересы конкретного лица постольку, поскольку в этом выражается общественный интерес в той мере, в какой дело имеет общественное значение.
В соответствии с п. 7 Приказа Генерального прокурора РФ от 05.01.1997 г. № 1 «Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве» на прокурора возложена обязанность:
«Обеспечить надзор за законностью исполнения судебных постановлений, опротестовывая в необходимых случаях действия судебных исполнителей и судебные определения по вопросам исполнения».

Это интересно:  Нормативные документы, регулирующие деятельность организации

Список исполь
и т.д.

Перейти к полному тексту работы

Скачать работу с онлайн повышением уникальности до 90% по antiplagiat.ru, etxt.ru

Смотреть полный текст работы бесплатно

Смотреть похожие работы

* Примечание. Уникальность работы указана на дату публикации, текущее значение может отличаться от указанного.

Права и обязанности прокурора

В уголовном процессе прокурор возбуждает уголовное дело (ст. 22Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”), надзирает за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, а также за соблюдением уголовно-процессуального закона администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Помимо этого прокурор осуществляет уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ, и участвует в рассмотрении дел судами, вносит представления на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Общие права, прокурора:

1) осуществлять уголовное преследование (ч. ч. 1 и 3 ст. 21 УПК РФ);

2) собирать доказательства (ч. 1 ст. 86 УПК РФ);

3) заявлять отводы (ч. 1 ст. 64 УПК РФ);

4) иные общие полномочия.

Общие обязанности прокурора:

1) устраниться от участия в производстве по уголовному делу, при наличии оснований для отвода (ч. 1 ст. 62 УПК РФ);

2) оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, ос-нованному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств,руководствуясь при этом законом и совестью (ч. 1 ст. 17 УПК РФ);

3) выносить законные, обоснованные и мотивированные постановления;

4) иные общие обязанности.

1) получить копию постановления судьи:

а) о направлении уголовного дела по подсудности,

б) о назначении предварительного слушания,

в) о назначении судебного заседания (ч. 1 ст. 227 УПК РФ);

г) о прекращении уголовного дела на стадии подготовки к судебному заседанию (ч. 4 ст. 239 УПК РФ);

2) знакомиться с материалами дела (ч. 4 ст. 246 УПК РФ);

3) иметь время, необходимое для подготовки к участию в судебном разбирательстве (ч. 4 ст. 246 УПК РФ);

4) участвовать в судебном разбирательстве (ч. 1 ст. 246 УПК РФ);

5) поддерживать перед судом государственное обвинение (ч. 4 ст. 246 УПК РФ);

6) отказаться в порядке и по основаниям, установленным УПК РФ, от осуществления уголовного преследования (ч. 5 ст. 37 УПК РФ), от обвинения (ч. 7 ст. 246 УПК РФ);

7) изменять обвинение в сторону смягчения в ходе предварительного слушания (ч. 5 ст. 236 УПК РФ), а также во время судебного разбирательства вплоть до до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (ч. 8 ст. 246 УПК РФ);

8) заявлять ходатайства (ст. 230 УПК РФ);

9) в начале судебного следствия по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения изложить предъявленное подсудимому обвинение (ч. 1 ст. 273 УПК РФ);

10) представлять доказательства (ч. 5 ст. 246 УПК РФ);

11) участвовать в исследовании доказательств (ч. 5 ст. 246 УПК РФ);.

12) излагать суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства (ч. 5 ст. 246 УПК РФ);

13) участвовать в прениях сторон (ст. 292 УПК РФ);

14) высказывать суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания (ч. 5 ст. 246 УПК РФ);

15) знакомится с протоколом судебного заседания (ч. 7 ст. 259 УПК РФ).

Прокурор имеет и иные обязанности:

1) участвовать в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения (ч. 2 ст. 246 УПК РФ);

2) подчиняться законным распоряжениям председательствующего в судебном заседании;

3) отказаться от обвинения и изложить суду мотивы отказа,

4) опровергать доводы, представленные стороной защиты, при рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований УПК РФ (ч. 4 ст. 235 УПК РФ);

5) предъявить или поддержать предъявленный потерпевшим гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных или государственных интересов (ч. 6 ст. 246 УПК РФ);

6) выполнять иные предусмотренные законом обязанности.

Прокурор как участник гражданского процесса. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Процессуальные права и обязанности прокурора.

Основание участия прокурора в процессе — необходимость защиты прав, свобод и законных интересов других лиц, когда эти права и интересы не могут быть защищены самими этими лицами.

Круг субъектов. Лица, интересы которых защищает прокурор:

1. Защита интересов граждан, когда граждане не могут сами защищать свои права.

2. В защиту неопределённого круга лиц. Например, прокурор может обратиться в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц по защите прав потребителей.

3. В защиту интересов РФ в целом, как государства.

4. В защиту интересов субъектов РФ.

5. В защиту интересов муниципальных образований.

Единственным исключением является – прокурор не вправе обращаться в суд с заявлением о защите прав юридических лиц, так как сами юридические лица, как правило, обладают достаточными средствами для содержания юридических служб и т.д.

Прокурор участвует в гражданском процессе в двух формах.

1. Обращается с заявлением в защиту прав других лиц. Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав публично-правовых образований, неопределенного круга лиц и конкретных лиц, если они в силу возраста, состояния здоровья, дееспособности и других обстоятельств не могут обратиться в суд самостоятельно.

Прокурор, обращающийся в суд в защиту интересов некоего лица, не является истцом, истец — лицо, в защиту которого подано обращение. Прокурор подает не иск, а заявление. Прокурор пользуется правами и обязанностями истца, но сам он истцом не является. Прокурор — не субъект спорных процессуальных отношений. Суд ничего не присуждает в пользу прокурора, он не несет судебных расходов. Прокурор — не представитель истца, он не связан его позицией. Прокурор может отказаться от своих требований. В этом случае суд должен выяснить мнение самого истца, если он настаивает на своих требованиях, то дело будет продолжено.

2. Дает заключение по делу. Это мнение прокурора о том, как должен быть разрешен спор. Прокурор в своем заключении дает оценку доказательствам, анализирует обстоятельства дела, предлагает применить тот или иной закон, указывает на то, какое решение по его мнению должно быть принято. Заключение прокурора для суда не обязательно, доказательством по делу оно не является.

Это интересно:  Как вернуть водительские права после лишения: подробная инструкция.

Закон устанавливает обязательное участие прокурора по ряду дел, например, об усыновлении (удочерении) детей, недееспособности лиц, лишении родительских прав и др.

Наряду с инициативной формой и дачей заключения по делу, существует третья форма участия прокурора в деле — возбуждение стадий по пересмотру решения суда путем подачи представления.

55. Понятие и виды судебного представительства. Полномочия судебных представителей и порядок их оформления.

В гражданском процессе лица, участвующие в деле, могут лично защищать свои права, а могут обратиться к помощи представителей. В некоторых случаях участие представителя является объективным, например, представительство малолетних.

Представительство — деятельность одного лица (представителя) от имени другого лица (представляемого) в гражданском процессе.

1. Законное. Это представительство называют также обязательным, его основанием является закон, это представительство лиц, не достигших определенного возраста или лиц, не обладающих дееспособностью. Представителями здесь являются родители, усыновители, опекуны и попечители. Эти представители совершают от имени представляемого все процессуальные действия. Они обязаны действовать в интересах своих подопечных.

2. Договорное (добровольное). В его основе лежит соглашение между представляемым и представителем. Добровольным представителем может быть любое лицо, если его полномочия оформлены надлежащим образом, и оно обладает дееспособностью. Как правило, представители этого вида — адвокаты, юрисконсульты, работники организации и т.д. По общему правилу их полномочия определяются исходя из доверенности.

3. По назначению суда. Закон устанавливает единственный случай такого представительства. Суд назначает адвоката ответчику, место жительства которого не известно. Представитель — лицо, заинтересованное в исходе дела, его интерес имеет процессуальный характер и направлен на то, чтобы добиться вынесения выгодного для доверителя решения. Представитель для этого совершает все необходимые процессуальные действия.

Представитель должен доказать суду наличие у него необходимых полномочий.

Законный представитель передает суду документы, выдаваемые органами ЗАГСа, органами опеки и попечительства.

Добровольный представитель представляет суду доверенность. Доверенность выдается и оформляется на основе норм ГПК и ГК. Доверенность от имени юр. лиц как правило подписывается руководителем организации и скрепляется печатью организации. Доверенность от имени гражданина может быть заверена нотариально, по месту работы, учебы доверителя, в управляющей компании, у других должностных лиц. В доверенности должен быть определен объем прав и обязанностей представителя. Как правило, доверенность дает лицу право на совершение всех действий от имени представляемого, но некоторые действия требуют специального указания в доверенности: действия, которые относятся к числу специальных распорядительных прав лиц (отказ от иска, признание иска и т.д.); действия, с которыми связывается движение процесса по стадиям, в частности право обжалования; действия, которые связаны с доверительным характером отношений лиц, например, право на получение присужденных денег или имущества.

Полномочия адвоката по закону подтверждаются ордером, выдаваемым соответствующим адвокатским образованием. Вместе с тем, ордер не дает адвокату права на совершение вышеперечисленных действий. Для их совершения адвокату требуется доверенность.

56. Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Общие критерии и правила определения подведомственности. Разграничение подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов по гражданским делам.

Подведомственность гражданских дел — институт ГПП, который позволяет разграничить компетенцию судов общей юрисдикции от компетенции иных юрисдикционных органов. Определить подведомственность — это значит ответить на вопрос, может ли суд общей юрисдикции рассматривать данное дело или это дело должно рассматриваться иным органом.

О подведомственности говорят в двух аспектах.

Во-первых, применительно к органу, который может рассматривать дело выделяют подведомственность дел судам общей юрисдикции, арбитражную подведомственность, третейскую подведомственность, подведомственность дела административным органам и т.д.

Во-вторых, применительно к свойствам дела, можно говорить о подведомственности гражданских дел, административных дел, земельных, трудовых, семейных споров и проч.

Для определения подведомственности используются два критерия.

1. Характер спорного правоотношения. Суды общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства рассматривают любые не уголовные дела, возникающие из гражданских, трудовых, земельных, экологических, семейных и других правоотношений. Если дело возникает из предпринимательской или иной экономической деятельности, то с учетом субъектного состава оно подведомственно арбитражному суду. Судам общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства не подведомственны дела об административных правонарушениях, поскольку они разрешаются по правилам КоАП. Судам общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства также подведомственны дела, возникающие из публично-правовых отношений и дела особого производства.

2. Субъектный состав участников спора. Суды общей юрисдикции могут рассматривать дела с участием самого широкого круга субъектов: граждан, иностранцев, лиц без гражданства, ИП, юр. лиц, публично-правовых образований, международных организаций и т.д. Суд общей юрисдикции может рассматривать гражданское дело, если хотя бы на одной стороне спора в качестве истца, ответчика, соистца или соответчика, третьего лица с самостоятельными требованиями участвует физ. лицо. Если в качестве сторон спора участвуют только юр. лица и/или ИП, то такое дело, как правило, подведомственно арбитражному суду. В законе есть исключение из этого правила (специальная подведомственность). Это такие дела, к-рые независимо от субъектного состава всегда подлежат рассмотрению или судом общей юрисдикции, или арбитражным судом. Так, Мосгорсуд всегда по первой инстанции рассматривает дела о защите прав на фильмы, а арбитражным судам всегда подведомственны дела о банкротстве.

Подведомственность делится на:

1. Единичную подведомственность — дело может рассматриваться только судом общей юрисдикции, но не каким-то иным органом, например, дела о лишении родительских прав подведомственны только суду.

2. Множественная подведомственность — дело может рассматриваться несколькими органами, здесь выделяется также подведомственность:

— договорная — которую стороны установили своим соглашением, так, стороны могут установить, что их спор будет рассматриваться третейским судом;

— императивная — в этом случае дело подлежит рассмотрению несколькими юрисдикционными органами в определенной последовательности. По общему правилу, лицо может сразу обратиться в суд, минуя вышестоящие и другие административные органы. Это право вытекает из Конституции. Вместе с тем, в ряде случаев установлены обязательные процедуры обжалования, при которых лицо может обращаться в суд только после их прохождения. Так, например, решение о привлечении к налоговой ответственности сначала должно быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган и только потом в суд. Разновидностью этой подведомственности является «условная подведомственность» — лицо может обратиться в суд после выполнения требования об обязательном досудебном претензионном порядке урегулирования спора. Это требование предусмотрено по ряду категорий дел: споры с перевозчиком, дела о расторжении и изменении договора, об оказании услуг связи и некоторые другие.

— альтернативная — лицо может по своему желанию обратиться в один из органов, например, решение органа власти лицо обжалует в вышестоящий орган или в суд. Альтернативная подведомственность может означать ситуации, когда одно и то же дело подлежит рассмотрению несколькими органами. Так, например, взыскание вексельной суммы возможно двумя способами — в суде общей юрисдикции в порядке приказного производства и в арбитражном суде в порядке искового производства.

Статья написана по материалам сайтов: www.webkursovik.ru, pravo.bobrodobro.ru, infopedia.su.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector