Срок действия банковской гарантии по 44 ФЗ

Сделки в сфере госзакупок предполагают финансовые риски. Подрядчик может не выполнить условия договора, а победитель тендера в последний момент отказаться от контракта. Чтобы защититься от возможных угроз, государство использует банковские гарантии. В законодательстве за это отвечает 44 ФЗ.

Что такое банковская гарантия

Банковская гарантия — письменное обещание банка-гаранта финансово прикрыть подрядчика, если тот не может выполнить свои обязательства. Такие бумаги применяются при крупных сделках между частными и государственными компаниями, в тендерах, налоговой и таможенной сферах.

Например, если поставщик услуг не оказывает их в полном объеме или затягивает сроки, банк-гарант выплачивает сумму, которая покрывает неустойку. Если фирма не оплачивает таможенные пошлины, гарант компенсирует их таможенной службе. Если подрядчик берет аванс за работу, которую не выполняет, гарант вернет авансовый платеж заказчику. В тендерах гарантийные документы отсеивают ненадежных претендентов, неспособных выполнить собственные проектные предложения.

На какой срок выдается банковская гарантия по 44 ФЗ

Гарантийные бумаги обязательны в сфере госзакупок товаров, работ и услуг, а при участии в тендерах документ понадобится дважды: сначала для обеспечения заявки, а при победе в конкурсе — для исполнения контракта.

Гарантия на обеспечение заявки нужна, если победитель тендера отказывается подписывать договор. Срок такой бумаги должен быть не меньше двух месяцев после даты окончания подачи заявок на тендер.

Гарантийный документ на исполнения контракта нужен, чтобы исполнитель выполнил условия контракта полностью и вовремя. Срок такой бумаги не меньше месяца с момента исполнения контракта. По закону победитель конкурса предоставляет документ в течение пяти дней после победы.

По умолчанию бумага вступает в силу с момента подписания, но бывают исключения. Например, если государство закупает сезонные услуги или товары заранее, можно оформить отложенную гарантию, действие которой начинается вместе со стартом работ.

Можно ли не оформлять банковскую гарантию при госзакупках

Участник конкурса может не оформлять банковскую гарантию только в одном случае: если внесет личные деньги в залог государству на время выполнения контракта. Размер этой суммы достигает 30% стоимости сделки. Эти деньги перечисляются на специальный счет, замораживаются и возвращаются после выполнения всех обязательств. Как правило, для подрядчика это слишком большая сумма и он выбирает купить гарантийный документ, а не платить самому.

Банковская гарантия — платная услуга, за которую банк берет комиссию или имущество в залог. Чтобы ее получить, исполнитель заключает договор с банком-гарантом и согласует условия с заказчиком. Даже если выплаты компенсации от банка не потребуется, деньги за эту услугу банк не возвращает.

Независимая банковская гарантия по 44 ФЗ

Законодательство РФ внесены поправки, в частности в 44 Закон РФ. Теперь с 1 июня 2015 года Банковскую гарантию могут выдавать не только банки, но и коммерческие организации, имеющие на это соответствующие разрешения. Такой вид банковской гарантии получил название независимой гарантии.

Независимая банковская гарантия

Независимая банковская гарантия 44 ФЗ что это, кому выдается, где используется? Для того чтоб разобраться в понятии о независимой банковской гарантии стоит вспомнить основные положения Закона РФ 44. 44 Закон РФ подразумевает контролирование сферы закупок, обеспечение прозрачности проводимых конкурсов и аукционов, рациональность производимых закупок для нужд населения, отчете о тратах гос. бюджета. Согласно 44 ФЗ для участия в конкурсах и аукционах, участник должен предоставить полный пакет документов. В перечень этих документов и входит – банковская гарантия.

Банковская гарантия или независимая гарантия 44 ФЗ

Банковской гарантией считается соглашение, которое подразумевает, что банк — гарант выступает поручителем и обязуется выплатить все долговые обязательства своего клиента (принципала) перед кредитором (бенефициаром). Банк производит перечисление денежных средств на счет кредитора, только по письменному обращению кредитора и если требования кредитора полностью совпадают с условиями, прописанными в банковской гарантии. Банковская и независимая гарантия ничем не отличаются. Независимую банковскую гарантию 44 ФЗ выдают коммерческие организации, имеющие на это разрешение и руководствуясь Законом 44 РФ Согласно ст. 368 ГК РФ прописаны основные пункты независимой банковской гарантии. Независимая банковская гарантия 44 ФЗ включает в себя такие основные пункты:

  • Дату выдачи;
  • Перечислены все участники: гарант, принципал, бенефициар;
  • Что обеспечивает гарантийное обязательство;
  • Сумма. Прописан и утвержден денежный объем (сумма) гарантии выдаваемой банком;
  • Срок Прописано срок, на который действует банковская гарантия;
  • Последствия возможного невыполнения обязательств. Прописаны все требования и обязанности клиента (принципала) выдвигаемые гарантом;
  • Штрафы. Прописан пункт, в котором описаны размеры неустойки и возможные штрафы при невыполнении принципалом обязательств;
  • Безотзывность независимой гарантии — это означает, что невозможно разорвать обязательства до полного их выполнения.

В независимой гарантии не всегда указываются фиксированные суммы, которые подлежат выплатам. Для оформления банковской или независимой гарантии, должен быть предоставлен полный пакет документов, утвержденный в соответствии с законодательством РФ. В банковской или независимой гарантии не должны быть указаны следующие пункты:

  • Сведения, которые описывают порядок исполнения договорных условий при невыполнении требований договора гарантии.
  • Требования гаранта об отчетности бенефициара по выполнению условий договора. Банковская или независимая гарантия, которая подается в бумажном носителе, должна выглядеть следующим образом:
  • Листы пронумерованы;
  • Прошиты;
  • Стоять печать организации гаранта.
  • Банковские гарантии выдаются исключительно банками – что позволяет государству контролировать процесс выдачи гарантий. Независимые банковские гарантии выдаются коммерческими организациями на более гибких условиях. Это делает ее привлекательней для сотрудничества с международными компаниями и организации, и для создания интернациональных компаний. Банковская гарантия и независимая гарантия банковская 44 ФЗ обязуются производить или приостанавливать выплаты по условиям гарантий. Причиной отказа в получении гарантийной выплаты может послужить:
  • Завышенные требования кредитуемого (принципала), которые не имеют на то оснований;
  • Несоответствия в представленных принципалом документах;
  • Если гарант усомнился в подлинности предоставленных документов;
  • Окончание срока гарантии.

При возможных спорных вопросах с бенефициаром гарант не может отказать в выплатах, даже если располагает достоверной информацией о злоупотреблении или мошенничестве. В правах гаранта на время приостановить выплаты. В таких случаях 375.1 ГК РФ рекомендует приостановить выплаты и пригласить бенефициара в суд (приостановление гарантийной выплаты возможно только на начальных стадиях судебного процесса).

Возврат банковской гарантии

Банковская гарантия – это финансовый инструмент, призванный обеспечить выполнение взятых одной стороной обязательств перед другой, своеобразная «страховка» покупателя от недобросовестного продавца. Физически представляет собой документ на бумажном носителе или в электронном виде, содержащий информацию о сторонах-участниках договорных отношений, обязательства контракта к выполнению, условия предоставления, подписи уполномоченных лиц.

Процедура выдачи и использования банковской гарантии подразумевает участие трех сторон:

  • Принципал – продавец, поставщик товара или услуг, он же подрядчик или исполнитель — физическое или юридическое лицо, лицензированное на осуществление определенного рода деятельности.
  • Гарант – банк из утвержденного Минфином перечня, имеющий аккредитацию на выдачу банковских гарантий.
  • Бенефициар – заказчик, покупатель, получатель товара или услуг, он же выгодоприобретатель.

Цель банковской гарантии — простимулировать поставщика максимально качественно исполнить соглашение с соблюдением оговоренных сроков, оставляя ему возможность оперировать оборотными средствами. При нарушении контрактных договоренностей он будет наказан буквально рублем, а покупатель сможет компенсировать свои потери и риски, покрыв их за счет гаранта. Выгода банка состоит в получении комиссионного вознаграждения за издание документа, его продление или внесение изменений. В случае возникновения кредитной задолженности, банк получает проценты за весь период погашения долга принципалом.

Еще один немаловажный момент заключается в исключении коррупционной составляющей при проведении аукционов, торгов и тендеров. Наличие данного вида обеспечения является обязательным при государственных закупках, согласно Федерального закона № 44-ФЗ.

Виды банковских гарантий по госконтрактам

Среди разнообразия «БГ» в процедуре государственных и муниципальных закупок чаще всего применяется тендерная гарантия, гарантия исполнения контракта, гарантия возврата платежа.

Для участия в тендере по госзакупкам продавец подает заявку и делает денежный взнос в качестве подтверждения серьезности своих намерений на счет, указанный заказчиком. Сумма этого финансового обеспечения обычно составляет от 0,5% до 5% от цены контракта. Бывает так, что заявитель не располагает такими свободными средствами. Чтобы не выводить средства из оборота и, в то же время, не упустить выгодную сделку, поставщик может предоставить банковскую гарантию залога.

После объявления результатов тендера всем проигравшим возвращают их деньги. Победитель получит залог обратно только после подписания договора. Если вдруг поставщик откажется подписывать контракт, вся закладная сумма уйдет в пользу покупателя.

Если организация выиграла конкурс, имеет полный пакет оформленных должным образом документов, уверенность в своем товаре и намерение подписать соглашение, она обязана в обеспечение выполнения своих обязательств предоставить заказчику банковскую гарантию исполнения контракта. Без нее стороны не смогут заключить договор. Размер обеспечения может достигать 30 % от объявленной цены контракта.

Условия возврата «БГ» и залога

Банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения залога, возвращается в следующих случаях:

  • Участник тендера допустил ошибки или нарушение процедур подачи заявления до начала аукциона.
  • Поставщик отозвал заявление на участие до окончания назначенного срока.
  • Заказчик отменил определение поставщика в допустимые сроки до назначенной даты, т.е. передумал выбирать потенциального исполнителя по каким-то причинам.
  • Тендер закончен, протоколы оформлены, выбран поставщик. Все, кроме выигравшего получают свои залоги обратно в срок от 3-х до 5-ти дней.
  • Конкурс признан не действительным из-за судебных проволочек или форс-мажорных обстоятельств, которые более 30-ти дней мешали подписанию контракта.
  • Договор был подписан, но теперь расторгается по обоюдному согласию сторон или по инициативе заказчика без каких-либо претензий с его стороны, несмотря на то, что изначальные условия могут быть не выполнены.
  • Сторонами принято соглашение о замене «БГ» на финансовое обеспечение. (На практике чаще происходит наоборот: денежные средства меняют на гарантийный договор).
  • Условия контракта полностью исполнены принципалом, и у бенефициара отсутствуют какие-либо претензии.

Возврат финансового обеспечения по 44 ФЗ (п.13 ст.44) не производится, если:

  • Участник, победивший в тендере, уклоняется от заключения сделки.
  • Участником грубо нарушены положения закона о тендерах, аукционах и торгах.
  • Сорваны сроки отзыва или перемены заявки.

Такие участники зарабатывают себе плохую репутацию и рискуют оказаться в списке недобросовестных исполнителей, лишив себя в ближайшем будущем возможности заключать выгодные контракты.

Говоря о возвращении залога, обычно имеют в виду финансы. Сам документ банковской гарантии не отдают, он просто теряет силу после выполнения условий контракта.

Условия возврата «БГ» исполнения контракта

Весь период времени, в течение которого подрядчик должен выполнить взятые обязательства, гарантийное соглашение находится у бенефициара. Однако, при определенных обстоятельствах банковская гарантия исполнения контракта может вернуться в банк. Положения о возврате, отзыве и прекращении действия «БГ» прописаны в Законе о контрактной системе № 44-фз.

Закон не предусматривает полный возврат гарантии, поскольку она должна быть безотзывной. Ни принципал, ни гарант не могут вернуть или отозвать соглашение. В этом состоит основное противоречие с ГК РФ (п,23 ст.378), который устанавливает причины возврата банковской гарантии:

  1. Заказчик получил полностью гарантийную сумму,о которой шла речь в соглашении. Например, в качестве компенсации убытков из-за недобросовестности исполнителя.
  1. Закончился срок действия гарантии, который обычно совпадает со сроком заключенного контракта. Если срок последнего продляется, заказчику стоит проследить и за изменением периода действия соглашения. По просроченной гарантии бенефициар теряет возможность получения компенсации даже в судебном порядке.
  1. Бенефициар письменно уведомляет гаранта о том, что отказывается от прав по соглашению и освобождает банк от обязательств по гарантии.
  1. Бенефициар по собственной инициативе отрекается от своих прав по гарантийному соглашению с последующим возвратом документа в финансовое учреждение.

Очевидно, что только бенифициар имеет привилегию и возможность вернуть гарантию, отказавшись от возможности получения компенсации. В первых трех случаях бумажный носитель возвращать гаранту не обязательно.

Кроме этих четырех, существуют и общие причины возврата контрактной гарантии по 44 фз, о некоторых из них упоминалось в списке по условиям возврата залога:

  • Исполнение контракта полностью и в срок. Поставщик исполнил все оговоренные сделки. Заказчик доволен. Подписаны все документы, акты выполненных работ и платежные поручения. Гарантию бенефициар может вернуть в банк.
  • Расторжение контракта по инициативе заказчика либо по согласию обеих сторон. Если претензии к исполнителю отсутствуют, гарантия просто аннулируется. При наличии неудовлетворительных моментов выгодоприобретатель получает компенсацию потерь за счет гарантийных средств. А принципал рассчитывается с гарантом. Если в ходе сделки поставщик получал авансовый платеж под банковское ручательство, алгоритм возврата аналогичен.

Период возвращения банковской гарантии регулируется положениями заключенного договора и может длиться до 45 дней. На практике этот период сокращается до 5 дней.

Условия отзыва гарантии банком

Банк не должен вторгаться в отношения между поставщиком и покупателем. Он просто обязуется заплатить, если настанет соответствующее событие. Суть данного финансового инструмента — дать взаимодействующим сторонам ощущение постоянства и надежности. Возможность отозвать банковскую гарантию практически равна нулю, если только в гарантийном соглашении не оговорены условия ее отзыва.

Чаще говорят о факторах, которые исключают отзыв банковской гарантии:

  • Обязательства принципала исполнены полностью или частично;
  • В изначальную редакцию соглашения стороны решили внести изменения;
  • Сделка признается недействительной;
  • Выяснилось, что должник использовал полученные средства не по назначению.

Максимум, что можно сделать — уменьшить сумму обеспечения при достижении компромисса между сторонами. Но обычно это противоречит интересам заказчика.

Причины прекращения действия банковской гарантии

По степени важности, на первом месте стоит договор между исполнителем и бенефициаром. Сделка между гарантом и принципалом имеет более низкий приоритет, но пренебречь условиями этого документа вряд ли удастся. Буква закона определяет следующие обстоятельства, при которых возможно аннулирование банковской гарантии:

  • Все три стороны договариваются о передаче заинтересованной стороне отступного в виде денег или имущества.
  • Гарант и бенефициар – одно и то же лицо. Явление чрезвычайно редкое, но иногда банки тоже выступают заказчиками на конкурсных закупках.
  • В гарантийное соглашение вводятся новые условия, которые отсутствовали в подписанном ранее документе.
  • Возникли обстоятельства, делающие нереальным выполнение обязательств по гарантии.
  • Имеет место ликвидация гаранта (банка) или выгодоприобретателя как юридического лица.

Гарант должен уведомить принципала о факте разрыва гарантийного соглашения: в нем может быть прописан пункт о частичном возврате комиссии, уплаченной банку за оформление договора. Сумма рассчитывается из количества дней валидности гарантии и дней, оставшихся до конца срока ее действия. Существует также возможность возмещения НДС исполнителю при соблюдении определенных условий.

Оформляя банковскую гарантию впервые, поставщик должен учесть момент, что время выдачи документа может превысить сроки подачи заявки на тендер. Некоторые компании-посредники предлагают свои услуги для ускорения процесса идентификации клиента и получения гарантийного соглашения за небольшое вознаграждение.

Ответы на вопросы участников вебинара «Обеспечение по 44-ФЗ. Банковские гарантии в условиях антидемпинговых мер» Часть 1

Банковские гарантии

Может ли банк перевыпустить гарантию?

Обычно банки допускают такую возможность, если требуется внести изменения в гарантию. Как правило, эта услуга является платной. Во избежание дополнительных расходов мы настоятельно рекомендуем всегда предварительно согласовывать проект банковской гарантии с заказчиком.

Сколько стоит перевыпуск банковской гарантии?

Вернётся ли поставщику оригинал банковской гарантии, направленный Заказчику вместе с конкурсной документацией?

Банковская гарантия выпускается банком (гарантом) в единственном экземпляре и передаётся участником закупки (принципалом) заказчику (бенефициару). У участника закупки остаётся соглашение о выдаче банковской гарантии и акт приёма-передачи гарантии. На всякий случай вы можете сделать себе копию банковской гарантии.

Заказчик требует включить гарантийные обязательства по контракту в срок действия банковской гарантии. Банк не соглашается с этим. Кто прав, кто виноват и что делать?

Если в документации о закупке содержится требование о включении гарантийного периода в срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, то требование заказчика обосновано. Зачастую длительный срок действия банковской гарантии может быть препятствием для согласования с банком возможности её выдачи.

В некоторых случаях документация о закупке содержит требование об обеспечении гарантийного периода отдельно от обеспечения основных обязательств. Тогда для заключения контракта достаточно будет предоставить банковскую гарантию на обеспечение основных обязательств, а гарантию на обеспечение гарантийного периода нужно будет предоставить в момент начала действия гарантийного периода. В таком случае появляется время для согласования гарантии на обеспечение гарантийного периода с длительным сроком действия.

Наша компания уже выполнила несколько этапов работ и закрыла их актами. Можем ли мы сейчас заменить обеспечение исполнения контракта, уменьшив размер обеспечения на сумму, соответствующую выполненным работам?

В соответствии с ч.7 ст.96 44-ФЗ в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменён способ обеспечения исполнения контракта.

В чем разница между банковской гарантией для обеспечения заявки и банковской гарантией для обеспечения исполнения контракта? Возможно ли такое, что надо будет предоставить две гарантии по одной закупке?

Ранее, в соответствии с 94-ФЗ, обеспечение заявки можно было предоставлять только в форме денежных средств. Теперь, в соответствии с 44-ФЗ при участии в конкурсах в качестве обеспечения заявки вы можете предоставить банковскую гарантию и не вносить денежные средства на счёт заказчика. Участник закупки имеет право самостоятельно выбрать способ обеспечения заявки.

Банковская гарантия для обеспечения заявки предоставляется в составе заявки на участие в конкурсе. Банковская гарантия для обеспечения исполнения контракта — при подписании контракта участником.

Таким образом, предоставление двух БГ по одному конкурсу возможно!

В каких банках можно получить банковскую гарантию?

Банковская гарантия выдаётся банками, включёнными в предусмотренный статьёй 74.1 НК РФ перечень банков. Перечень ведётся Министерством финансов РФ на основании сведений, полученных от Центрального банка РФ, и подлежит размещению в сети Интернет (ч. 4 ст. 74.1 НК РФ).

Онлайн-расчет стоимости банковской гарантии в нескольких банках: https://progarantii.ru/

Необходимо ли наличие расчётного счета в банке, выдающем банковскую гарантию?

Это требование не является обязательным и зависит от условий, на которых банк предоставляет банковские гарантии. В одних случаях нужно открывать расчётный счёт и переводить обороты по контракту, в обеспечение которого выдаётся банковская гарантия. В других — такое требование предъявляться не будет, но банк может применить повышенную ставку вознаграждения за выдачу банковской гарантии. Как правило, для банковских гарантий на общую сумму свыше 15 млн. руб. открытие расчётного счета будет обязательным условием для их получения.

Наша компания обратилась в один из крупных банков для получения банковской гарантии. Длительный срок её оформления не позволил нам вовремя подписать контракт. По вашей практике, какова процедура получения банковских гарантий в банках?

Действительно, оперативно получить банковскую гарантию в банках с высоким рейтингом надёжности достаточно сложно, особенно если юридическое лицо не является клиентом банка.

Алгоритм оформления банковских гарантий следующий:

  1. Предоставление в банк информации о закупке и первичных данных об участнике закупки (данные бухгалтерской отчётности по формам 1 и 2);
  2. Получение предварительного решения о возможности выдачи банковской гарантии;
  3. Предоставление полного пакета документов в соответствии с требованиями банка;
  4. Получение решения кредитного комитета банка, оформление проекта банковской гарантии, договора и счета;
  5. Оплата в банк комиссии, получение банковской гарантии.

Некоторые банки применяют упрощённые процедуры рассмотрения заявок, используя формирование портфеля однородных ссуд. Как правило, в рамках такой процедуры совокупный объем выданных гарантий в адрес одного заёмщика не превышает 15 млн. руб. Открытие расчётного счета и перевод оборотов по контрактам в таких банках не является обязательным условием.

Как, согласно требованиям 44-ФЗ, выглядит форма банковской гарантии?

Каким документом регламентируется обязанность банков по резервированию банковской гарантии в ЦБ?

Вопрос задан не корректно. Возможно Вы имели в виду «регистрироваться в ЦБ?», хотя и эта формулировка некорректна. Тем не менее, такие вопросы нам задают регулярно.
Банковские гарантии в ЦБ не резервируются и не регистрируются.

Кроме того, ЦБ РФ осуществляет надзорную функцию, в рамках которой он имеет право произвести запрос в банки о факте выдачи банковской гарантии. При проверке деятельности банка сотрудники ЦБ РФ могут оценить правильность отражения условных обязательств на счетах банка и правильность формирования резервов.

Банковская гарантия на электронную площадку предоставляется в электронном виде?

Да, при размещении закупки на электронной торговой площадке банковская гарантия предоставляется в электронном виде.

Какой срок действия банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения госконтракта предусмотрен 44-ФЗ?

В соответствии с 94-ФЗ срок действия банковской гарантии был равен сроку действия контракта, если в документации не было предусмотрено иное. 44-ФЗ определяет срок действия банковской гарантии так: «Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц».

Например, если срок действия контракта до 31.12.2014, то по условиям 44-ФЗ, срок действия банковской гарантии должен быть не менее чем до 31.01.2015.

Что делать, если у банка, который выдал банковскую гарантию, отозвали лицензию в период действия гарантии и исполнения контракта? Какие могут быть последствия?

Сам по себе факт отзыва лицензии у коммерческого банка не является ни официальным решением о признании его несостоятельным, ни официальным решением о ликвидации банка вследствие грубых и неоднократных нарушений им законодательства, поскольку для ликвидации банка вследствие грубых и неоднократных нарушений закона и иных нормативных актов требуется решение суда. В соответствии со ст.378 ГК РФ обязательство гаранта (банка) перед бенефициаром (заказчиком) по гарантии прекращается. В соответствии со ст.378 ГК РФ отзыв лицензии не включён в перечень оснований для признания банковских гарантий недействительными или прекращёнными.

Кроме этого, Федеральный закон 44-ФЗ не содержит указаний на необходимость замены обеспечения исполнения контракта после его заключения. Однако на практике заказчики не удовлетворяются таким положением вещей и требуют замены обеспечения, особенно если обязательство поставщика по замене обеспечения установлено в самом контракте.

Если банк выдал гарантию, а через месяц-два не попал в список Минфина, гарантия будет считаться действительной?

Если закупка была проведена в соответствии с 94-ФЗ, то банковская гарантия будет действительна независимо от того, попадёт банк в список Минфина или нет. Если закупка проведена в рамках 44-ФЗ, то все гарантии должны быть выданы банками, включёнными в реестр Минфина, предусмотренный ст.74.1 части второй НК РФ.

Если победитель торгов сделал ценовое предложение со снижением более чем на 25% по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, будет ли заказчик информировать поставщика о применении к нему антидемпинговых мер (увеличение обеспечения исполнения контракта в 1,5 раза, подтверждение добросовестности) или это обстоятельство нужно предусмотреть поставщику?

Участник закупки самостоятельно контролирует свои действия, и заказчик не обязан напоминать.

Заказчик заявляет, что примет обеспечение исполнения контракта в виде банковской гарантии, выданной только одним крупным банком. Имеет ли заказчик право ограничивать перечень банков?

Нет, по закону № 44-ФЗ банковская гарантия выдаётся банком, включённым в предусмотренный статьёй 74.1 НК РФ перечень банков. Перечень ведётся Министерством финансов РФ на основании сведений, полученных от Центрального банка РФ, и подлежит размещению в сети Интернет (ч. 4 ст. 74.1 НК РФ).

Какие льготы предоставляет 44-ФЗ казённым учреждениям культуры?

Если участником закупки, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казённое учреждение, положения 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.

Реестр банковских гарантий

Обязательно ли банковская гарантия должна быть занесена в реестр?

Да, в соответствии с 44-ФЗ, банковская гарантия, предоставляемая участником закупки, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещённый в единой информационной системе (ЕИС).

Отсутствие банковской гарантии в данном реестре является основанием для отказа в её принятии заказчиком.

Кто и в какой срок должен вносить информацию о банковской гарантии в реестр?

Будет ли у участника закупок возможность увидеть в реестре выданных гарантий информацию, внесённую банком?

Да, вы можете самостоятельно проверить наличие гарантии в реестре, размещённом в ЕИС.

Какими будут последствия для банка и для участника закупок, если банк не внесёт в реестр информацию о гарантии?

Участник закупки будет считаться уклонившимся от заключения государственного контракта, что влечёт за собой внесение участника закупок в реестр недобросовестных поставщиков. Кроме того, участник потеряет денежные средства, перечисленные в качестве вознаграждения за выдачу банковской гарантии.

Наказание для банка пока не предусмотрено, но, вероятно, в его отношении может начаться проверка ЦБ РФ.

В настоящее время (февраль 2014) на официальном сайте РФ в реестре банковских гарантий банками размещаются только сканы банковских гарантий. Является ли это нарушением со стороны банка и может ли заказчик посчитать участника недобросовестным поставщиком?

На данный момент реестр банковских гарантий не является обязательным. Информацию о выданных гарантиях в него вносят лишь некоторые банки добровольно. Поэтому пока заказчик не может руководствоваться данными этого реестра. С 31 марта 2014 г внесение информации о выданных гарантиях станет обязательным для всех банков, выдающих гарантии в рамках 44-ФЗ, и отсутствие в нём записи одного из предусмотренных условий ч.9 ст.45 44-ФЗ может послужить причиной отказа для заключения государственного контракта.

Статья написана по материалам сайтов: fin-direct.ru, guarantee-bank.ru, progarantii.ru.

«

Это интересно:  Медосмотр (профосмотр) по Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, путеводитель
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий