+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Сокращение СЗЗ (санитарно-защитной зоны)

Размеры санитарно-защитных зон для объектов различной отраслевой принадлежности устанавливаются постановлениями Главного санитарного врача России, федеральными законами, а также целым рядом СанПиН. Законодатель предъявляет очень строгие требования к размещению промышленных комплексов, устанавливая целый спектр классов опасности и прочих критериев. С развитием техники и технологий все чаще появляются производственные объекты, для которых утвержденные нормы не подходят. В таком случае допускается сокращение СЗЗ. Принять такое решение должностные лица могут при наличии веских оснований. Добиться разрешения на уменьшение размеров защитной зоны могут только квалифицированные специалисты, представившие подробный отчет о фактическом воздействии осуществляемой деятельности на окружающую среду.

ООО «Спецпроект Групп» предлагает услуги по подготовке одного из разделов проектной документации – раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». На данную услугу сформированы низкие цены. Одной из составляющих этого раздела проекта является подраздел, касающийся организации СЗЗ вблизи объектов капитального строительства и реконструкции.

В свою очередь, в данном подразделе содержатся сведения о размерах защитной зоны, а также указаны способы их благоустройства. Помимо этого, в «Перечне мероприятий по охране окружающей среды» указываются ограничения на использование санитарно-защитной территории.

Санитарно-защитная зона определяется на этапах проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, относящихся к гражданскому, промышленному и военному строительству. Порядок определения таких зон закреплен в СанПиН, «Руководстве по проектированию, согласованию и утверждению СЗЗ» и иных документах, действующих на территории РФ.

Сотрудники ООО «Спецпроект Групп» отслеживают появление новых нормативных документов, регулирующих вопросы, касающиеся организации санитарно-защитных зон. При проектировании санитарных зон, следует учитывать большое количество факторов. В ряде случаев границы СЗЗ совпадают с границами самих проектируемых (реконструируемых, эксплуатируемых) объектов.

Как сократить СЗЗ?

Самовольное уменьшение площади санитарно-защитных зон признается законодателем административным правонарушением и карается серьезными штрафами. Статья 8.42 КоАП России, например, устанавливает ответственность в форме денежного штрафа в размере от 3 до 400 тысяч рублей. Однако в арсенале контролирующих органов имеются такие инструменты, как дисквалификация, приостановление деятельности и многое другое. Нормативно-правовые источники содержат широкий перечень оснований для их применения.

Вместе с тем законодатель предусмотрел возможность правомерного уменьшения территориального охвата специальной защитной зоны. Такое мероприятие потребует длительной и весьма серьезной работы с привлечением опытных специалистов ООО «Спецпроект Групп» Экспертам понадобятся точные измерительные приборы, прошедшие сертификацию.

Основной задачей комплексного исследования является определение реальных показателей воздействия на окружающую среду. Данные должны быть максимально достоверными. Если в ходе замеров и испытаний будет установлено, что утвержденная СЗЗ слишком велика для конкретного объекта, ее разрешается сократить.

Основные требования и особенности

Проект сокращения СЗЗ разрабатывается в строгом соответствии с требованиями следующих нормативно-правовых актов:

  • федеральный закон 52-ФЗ от 30 марта 1999 года;
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

В соответствии с нормативными источниками для промышленных объектов устанавливается сразу 5 классов опасности. Отнесение к той или иной категории конкретного объекта осуществляется на основе оценки совершенства оборудования, наличия систем защиты и очистки, характера выделяемых в среду веществ и пр. В зависимости от принадлежности к классу устанавливаются и размеры СЗЗ:

  • первый – 1000 метров;
  • второй – 500 метров;
  • третий – 300 метров;
  • четвертый – 100 метров;
  • пятый – 50 метров.

Собственники вправе собственными силами оснастить объект необходимым оборудованием, сократив таким способом санитарно-защитную зону.

Другим методом уменьшения СЗЗ является проведение комплексного исследования.

  • проанализировать проектную и иную документацию, отражающую степень воздействия деятельности заказчика на экосистему;
  • оценить масштабы негативного влияния, разработать ряд рекомендаций;
  • дать объективную оценку;
  • сформировать подробный перечень необходимых мероприятий по охране окружающей среды и реализовать их на практике;
  • провести повторные замеры, исследования и испытания;
  • подготовить отчет о снижении степени воздействия на экосистему, сокращении рисков.
Это интересно:  Как получить ИНН на ребенка

Если в результате всех мероприятий удастся подтвердить соблюдение всех предельно допустимых значений, санитарно-защитную зону разрешается уменьшить. Данный метод применим в отношении любых объектов, включая сооружения и производственные конструкции, отсутствующие в перечнях нормативной документации.

Практика показывает, что проведение даже простых и недорогих процедур по снижению влияния производства на окружающую среду, позволяет добиться значимых результатов. Монтаж звукоизоляционных систем в разы снижает уровень шума, очистные сооружения решают вопрос с выбросами, использование специальных материалов и установок освобождает от проблем с излучением и вибрацией. Современные разработки дают возможность сделать безопасным и экологически чистым практически любое производство. При разработке проекта по сокращению СЗЗ основная задача экспертов «Спец Пож Аудит» заключается именно в фактическом понижении уровня негативного влияния.

Понятия, определения, нормативно-правовая база

Федеральным законом от 30.03.1999г №52-ФЗ, а также «Руководством по проектированию СЗЗ промышленных предприятий» и другими нормативными документами даны определения следующих понятий:

  • санитарно-защитная зона
  • зона загрязнения
  • разрыв от источников производственных выбросов в атмосферу
  • вредное воздействие на человека
  • санитарно-эпидемиологическое заключение
  • факторы среды обитания
  • санитарный разрыв и т.п.

ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает организацию СЗЗ вокруг различных объектов, могущих стать источником опасного воздействия на здоровье человека и негативного влияния на окружающую среду. Законодательно определен порядок разработки таких зон вблизи промышленных, добывающих, перерабатывающих и транспортных предприятий, а также объектов топливно-энергетического комплекса.

Основная задача санитарно-защитной зоны – уменьшение (в идеале – исключение) любого вредного воздействия на окружающую среду, в том числе химического, биологического и физического загрязнения атмосферы, водных и земельных ресурсов. По сути, санитарная зона является своеобразным «барьером», способным защитить людей и природу от негативного воздействия, идущего от промышленных объектов. СЗЗ призвана обеспечить надлежащий уровень безопасности населения в период строительства, реконструкции, эксплуатации в штатном режиме и ликвидации объектов, включая объекты, отнесенные к категории «опасные».

Перечень объектов, для которых определяются санитарно-защитные зоны

Ориентировочный перечень объектов, для которых устанавливается санитарная зона:

  • промышленные предприятия
  • объекты топливно-экономического комплекса
  • транспортные предприятия и объекты транспортной инфраструктуры
  • предприятия сельского хозяйства
  • спортивные сооружения
  • концертные комплексы
  • предприятия связи
  • объекты общественного питания
  • торговые объекты и пр.

Для этих и иных объектов, могущих стать причиной ухудшения условий проживания человека и загрязнения окружающей среды, размеры СЗЗ определяются расчетным методом.

Конфигурация и размеры

Конфигурация и размеры санитарно-защитной зоны должны быть таковыми, чтобы на внешних границах этой территории показатели концентрации вредных и опасных веществ не превышали предельно допустимые уровни.

Размеры СЗЗ определяются в зависимости от:

  • назначения объекта
  • класса опасности объекта (предприятия)
  • особенностей конкретного объекта.

Для промышленных объектов предварительно рассчитывается СЗЗ. Расчетные данные подвергаются всесторонней проверке. По результатам натурных исследований определяется окончательные размеры и границы СЗЗ. При предварительных расчетах учитываются все вредные воздействия на окружающую среду, в том числе, физическое, химическое и биологическое загрязнение, шум, воздействие ЭМП, вибрации и пр.

Проект зоны и порядок ее благоустройства

  • размеры и конфигурация зоны
  • режим использования зоны
  • мероприятия по защите людей от опасного воздействия различных факторов
  • порядок благоустройства территории
  • функциональное зонирование СЗЗ.

Давая общую характеристику по использованию СЗЗ, следует отметить, что на территории зоны не допускается возведение жилых домов, размещение коттеджных поселков, строительство лечебно-профилактических и образовательных учреждений, организация садоводств и садово-огородных товариществ. Кроме того, на территории санитарной зоны нельзя возводить спортивные сооружения и обустраивать детские площадки.

На территории СЗЗ допускается размещение нежилых строений служебного назначения, в частности:

  • для дежурного персонала и сотрудников, работающих в вахтовом режиме
  • административные здания
  • лаборатории
  • насосные станции
  • пожарные депо и др.

Сокращение размера санитарно-защитной зоны в Нижнем Новгороде

Экология имеет большое влияние на здоровье человека и состояние окружающей среды. Поэтому при проектировании промышленных или хозяйственных объектов необходимо уделять отдельное внимание ее защите. Одним из действенных методов считается создание санитарно-защитной зоны вокруг объекта.

Интересует сокращение размера санитарно-защитной зоны в Нижнем Новгороде или другом городе области?
Специалисты компании «Сатурн» готовы взяться за проект обоснования размеров СЗЗ, в том числе за внесение коррективов в размеры санитарной зоны.

Сокращение размера санитарно-защитной зоны может быть актуально для:

  • аэропорта,
  • электростанции,
  • кладбища,
  • полигона,
  • сельскохозяйственной фермы,
  • промышленных предприятий и других видов бизнеса.

Компания «Сатурн» выполняет различные услуги экологической направленности в Нижегородской области, среди которых и сокращение размера СЗЗ.

Мы также выполняем:

  • разработку проекта оценки воздействия на окружающую среду ,
  • обоснование проектов ПДВ и ОВОС,
  • внедрение технологии чистой продукции,
  • подготовка проектной документации,
  • определение класса опасности отходов,
  • разработка паспортов отходов,
  • и многое другое.
Это интересно:  Типовые определения и характеристики повреждений транспортного средства

Вся документация и экологический аудит соответствуют требованиям ГОСТ.

Сокращение размера санитарно защитной зоны

Проект санитарно-защитной зоны оформляется на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ:

Что такое санитарно-защитная зона (СЗЗ)?

В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности — как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В СЗЗ не могут располагаться — территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков (нормируемые объекты).

В случае, если в СЗЗ находится какой-либо нормируемый объект, то предприятие должно либо обосновать возможность сокращения установленной ему СЗЗ таким образом, чтобы нормируемый объект был выведен за границы установленной СЗЗ, либо за свой счет перенести (в случае с жильем — расселить) нормируемый объект на другое место, где этот объект может быть размещен. В случае сокращения (изменения) размеров СЗЗ, установленных СанПиН, предприятие, после установления расчетной СЗЗ обязано подтвердить расчетную границу выполнением инструментальных (натурных) измерений. При этом обязательно учесть, что минимальное количество измерений для объектов 1-2 класса — не менее 50 дней в течение года, для объектов 3-5 классов — не менее 30 дней в течение года. Места (контрольные точки), где выполняется контроль, определяются проектом расчетной СЗЗ. И после проведения контроля устанавливается окончательный размер расчетной СЗЗ.

Порядок оформления санитарно-защитной зоны

Кто должен разрабатывать СЗЗ и каков должен быть ее размер?

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определяет 5 классов предприятий. Примерные размеры санитарно-защитной зоны определяются в зависимости от класса опасности объектов и производств:

  • I класс (чрезвычайно опасные для человека). К ним относятся производства сероуглерода и крупные агропромышленные комплексы, в частности, свиноводческие предприятия — от 1000 м
  • II класс (высоко опасные для человека). Производства соляной кислоты, предприятия автомобильной промышленности — от 500 м
  • III класс (умеренно опасные). Деревообрабатывающие, торфодобывающие предприятия — от 300 м
  • IV класс (мало опасные). Типографии, мыловарни, мебельные производства (с применением лакокрасочной продукции), овощеводческие предприятия (тепличные хозяйства) — от 100 м
  • V класс (практически не опасные). Зерно- и овощехранилища, мелкие производства без применения лакокрасочной продукции — от 50 м.

Проект СЗЗ обязаны разработать предприятия, которые относятся к первым трем классам. К ним также относят промышленных изготовителей, имеющих источники вредных выбросов в атмосферный воздух, но для них нормативами не предусмотрена разработка СЗЗ.

Предприятия 4 класса по СанПиН разрабатывают проект СЗЗ в случае, если не выдерживается установленная СанПиН расчетная СЗЗ (100 метров).

Срок действия: бессрочно (либо до реконструкции/изменения производства).

Расчет, установка и сокращение санитарно-защитной зоны предприятия

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) предприятия: территория негативного воздействия

Что такое?

Под санитарно-защитной зоной предприятия (СЗЗ) подразумевается особая территория, в рамках которой распространяется негативное воздействие от производственного процесса. И только за её пределами разрешено проводить жилую застройку, обустраивать ландшафтно-рекреационные зоны, а также зоны отдыха. В общем, объем выбрасываемых заводом или иным промышленным предприятием вредных веществ или производимый ими шум за границей СЗЗ не должен превышать установленных законодательством гигиенических норм.

Это интересно:  Коды субъектов РФ

Определение и установка зоны СЗЗ — это обязательный элемент корректного функционирования любого промышленного объекта, который занимается производством или переработкой теоретически опасных для окружающей среды веществ или материалов.

Цели установления санитарно-защитной зоны:

  • снижение негативного воздействия со стороны предприятия (выбросы в воздух, уровень шума) до предельно-допустимых значений на границе СЗЗ с жилыми территориями (т.н. селитебными);
  • установка определенной границы между санитарно-защитной зоной предприятия и остальной территорией, жилой или рекреационной;
  • организация «зеленых зон» в рамках границы СЗЗ, предназначенных для дополнительной, естественной защиты селитебной зоны от вредного воздействия.

При разработке проекта СЗЗ обосновываются следующие темы:

  • размер предполагаемой к установке границы СЗЗ;
  • определяется необходимость разработки дополнительных мероприятий по защите окружающей среды от вредных выбросов, а также необходимость дополнительного благоустройства санитарно-защитной зоны;
  • выносятся предложения по организации планировки территории, которая будет способствовать дополнительному снижению уровня вредного воздействия.

Размеры санитарно-защитной зоны предприятия устанавливаются расчетным путем и зависят от места расположения объектов негативного воздействия на территории и мощности создаваемого ими излучения, шума или других негативных для окружающей среды факторов.

Стоит отметить, что размеры СЗЗ могут быть как сокращены, так и расширены, в зависимости от корректности действий самого предприятия.

Сокращение санитарно-защитной зоны происходит при условии предоставления доказательств снижения объемов негативного воздействия от предприятия по сравнению с установленными санитарно-эпидемиологическими нормативами. Это может происходить в результате перепрофилирования предприятия и, тем самым, присвоения ему более низкого класса опасности, или же снижения уровня негативного воздействия иными способами.

Расширение границ СЗЗ предприятия также возможно, если в ходе его деятельности определяется невозможность соблюдения установленных нормативов по негативному воздействию.

К основным этапам разработки и определения СЗЗ относятся:

  • Непосредственно разработка проекта санитарно-защитной зоны;
  • Осуществление экспертизы проекта расчетной СЗЗ;
  • Проведение исследований и замеров на местности для подтверждения корректности расчета СЗЗ;
  • Получение СЭЗ (заключения) на проект в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»;
  • Подтверждение установки СЗЗ предприятия. При этом, для предприятий I и II класса опасности необходимо санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача РФ, для III, IV и V классов — заключение Главного государственного санитарного врача того субъекта РФ, где находится предприятие.

Кому необходима?

Помимо этого, требуется разработка СЗЗ не только для предприятий промышленности. В список входят также такие потенциально вредные для окружающей среды объекты, как АЗС, котельные, складские помещения, очистные сооружения и даже кладбища.

В общем, в обязательном порядке определение СЗЗ необходимо для предприятий 1 – 3 класса опасности, для 4 класса – по требованию Роспотребнадзора.

Зачем необходима?

Установление санитарно-защитной зоны производства нужно предприятию для соблюдения существующего природоохранного законодательства и, как следствие, избежании штрафов за отсутствие СЗЗ при проверке инспектирующими органами.

Сколько стоит?

Стоимость разработки проекта санитарно-защитной зоны начинается от 10 000 руб. за источник (выбросов, шума, излучения). На стоимость влияет множество факторов: объем необходимых работ, класс опасности объекта, необходимость сокращения СЗЗ.

Сколько ждать?

Установленная СЗЗ на предприятии действует бессрочно, если в заключении СЭЗ не указано срока действия. Однако, при изменении технологического процесса в организации или проведении застройки селитебной территории вокруг СЗЗ проект подлежит переоформлению.

Статья написана по материалам сайтов: nizhniy-novgorod.ekologicheskoe-proektirovanie-saturn.ru, www.rpn-sfera.ru, ekvt.ru.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector