+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте в 2019 году

Содержание

Статья КОАП РФ о запрете в 2019 году

Законодатель запрещает распивать алкогольную продукцию в общественных местах. Не разрешается появляться в состоянии опьянения на улице, в парке, в автобусе, на пляже, если человек не может вести себя адекватно.

Статьи 20.20 и 20.21 КоАП РФ (далее – Кодекс) относят эти деяния к административным проступкам. Нарушителя наказывают штрафом или административным арестом.

Что считается

Закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ определяет, что считать алкогольным напитком.

В перечень включены:

  • водка, коньяк;
  • вино (фруктовое, ликерное, шампанское);
  • пиво;
  • сидр;
  • пуаре;
  • медовуха.

Названные продукты имеют в составе этиловый спирт более 0,5 %.

Не относят к алкоголю продукты, имеющие более 0,5 % спирта:

  • повидло, пюре, соусы;
  • ягодные и плодовые сиропы;
  • пряности;
  • кондитерские изделия;
  • квасы и другие напитки брожения;
  • кисломолочные продукты (за исключением творога);
  • аромаобразующие вещества натурального состава;
  • жидкости, изготовленные из пряно-ароматического сырья;
  • мороженое, щербет, сладкий лед;
  • колбаса.

Не решен вопрос, в какой перечень включать жидкости, приготовленные самопальным способом (самогон, домашнее вино). Часто пьют одеколон, духи или лосьон, не относящиеся к пищевым продуктам. На практике это признают нарушением.

Где запрещено употребление

Статья 16 Закона № 171-ФЗ раскрывает перечень территорий, где нельзя принимать крепкие жидкости.

Запрещено распивать спиртное в здании, помещении:

  • образовательного учреждения;
  • предпринимателя, оказывающего образовательные услуги;
  • медицинского центра, учреждения, компании;
  • организации, занимающейся культурной деятельностью;
  • воинского назначения.

Не допускается употребление выпивки на:

  • стадионах;
  • рынках;
  • остановочных пунктах общественного транспорта;
  • автомобильных заправках;
  • вокзалах;
  • публичных мероприятиях;
  • прочих публичных территориях.

Нельзя пить в:

  • автобусе, троллейбусе, электричке, прочем транспорте;
  • аэропортах;
  • местах расположения источников повышенной опасности.

Правила касаются подъездов, лифтов, дворов. В некоторых районах населенного пункта отводят территории под продажу и употребление спиртсодержащей продукции. На них запрет не распространяется.

На детской площадке

Детская площадка является общественным местом, поэтому пить спиртное здесь запрещено.

Выпивающие взрослые служат негативным примером для маленьких детей.

Можно ли пить пиво в парке

Нельзя употреблять алкогольный напиток в скверах, садах, парках, возле озер, водохранилищ, прудов, на пляже.

Правило распространяется на слабоалкогольные напитки: пиво, пуаре, медовуха, сидр.

Почему нельзя

Когда человек находится в состоянии опьянения, он может вести себя безнравственно.

Такое поведение оскорбляет человеческое достоинство, служит негативным примером. Выпивка часто становится причиной смерти. Под влиянием крепких напитков совершают преступления, другие правонарушения. Курение наркотических средств усугубляет ситуацию.

Россия пошла по пути ограничения употребления продукции, содержащей этиловый спирт. С запретом распития в публичных местах количество проступков снизилось. Дети и молодежь меньше подвергаются отрицательному влиянию.

Привлечение к ответственности за несоблюдение закона

Сотрудники полиции занимаются выявлением фактов нарушений: патрулируют запрещенные территории, реагируют на обращения, проводят проверки.

Если установлено, что какое-то лицо употребляет алкоголь, заполняют протокол об административном правонарушении. Изымают алкогольные жидкости, привлекают свидетелей.

В протокол вносят следующие сведения:

  • о нарушителе (ФИО, адрес проживания);
  • описывают факт проступка;
  • указывают квалификацию – статья 20.20 Кодекса;
  • записывают пояснения лица.

Документ вручают человеку под роспись.

  • Если у нарушителя нет паспорта, его доставляют в отделение в целях установления личности. Затем выносят постановление о наложении санкций.
  • Ответственность по данному проступку наступает с 16 лет.
  • Штраф нужно внести до окончания 60 дней.

Если виновный не согласен с решением, он вправе подать жалобу в течение 10 дней с момента вручения документа.

Несовершеннолетними

Если нарушитель младше 16 лет, он не отвечает за проступок.

Ситуацию квалифицируют по статье 20.22 Кодекса.

Наказание налагают на родителей, опекунов, других законных представителей. Постановление может быть обжаловано.

Если в пакете

Граждане прибегают к хитрости: прячут бутылку или банку в пакет. Это позволяет остаться незамеченным для полицейских.

Для квалификации проступка не важно, закрыл нарушитель тару или нет.

Сотрудник полиции вправе проверить содержимое пакета, отправить выпивку на экспертизу и наложить санкции.

Что будет

Нарушением признают не только употребление крепких жидкостей в общественном месте, но и пребывание там в нетрезвом виде.

Гражданин может быть привлечен к ответственности сразу по нескольким эпизодам.

Если пребывать в состоянии опьянения

Наказывают за правонарушение, когда лицо ведет себя агрессивно, аморально. Например, ложится на асфальт, выглядит неопрятно, спит на лавочке, показывает непристойные жесты и т.д.

Помимо составления протокола проводят медицинское освидетельствование.

  1. Результаты фиксируют в акте, который принимают в качестве основного доказательства.
  2. Если человек отказывается от процедуры, его привлекают к ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса за невыполнение требований полицейских.
  3. Далее выносят постановление о наложении наказания, которое может быть оспорено в течение 10 суток с момента вручения.
Это интересно:  Вопрос-ответ: о размещении запросов о предоставлении ценовой информации в ЕИС.

За вовлечение подростков

Спиртное нельзя продавать подросткам. Продавец должен попросить паспорт у покупателя, если сомневается в возрасте.

Правонарушитель младше 18 лет не освобождается от санкций.

Если ему исполнилось 16 лет, он отвечает по общим правилам. Факт несовершеннолетия принимают в качестве смягчающего обстоятельства.

За подростков младше 16 лет несут ответственность родители и опекуны.

Семью регистрируют для наблюдения в ПДН. Инспектор проводит с ребенком профилактическую работу.

Судебное разбирательство

Специалист собирает материалы и направляет вместе с заявлением в суд. Также с иском вправе обратиться свидетель или пострадавший.

В судебной инстанции проводят разбирательство в заседании и выносят решение.

Санкции исполняют судебные приставы, которые взыскивают деньги с заработной платы.

Последствия признания виновным

Если человека привлекают к ответственности, это приводит к негативным последствиям:

  • уголовному преследованию по ст. 314.1 УК РФ для освободившихся из тюрьмы;
  • лишению свободы, если преступник условно осужден или ограничен в свободе;
  • отказу в принятии на работу в полицию, охранные организации, образовательные учреждения;
  • лишению права на досрочное снятие судимости.

Сколько составляет административный штраф

Величина обязательного платежа за проступок зависит от состава правонарушения, наличия смягчающих и отягчающих условий.

Приведем сведения о санкциях в таблице:

Вид правонарушения Статья

Если гражданин отказывается платить, то ему грозит арест на 15 суток

Как избежать наказания

Люди придумывают маскировки, чтобы избежать наказания. Спиртное переливают в бутылку из-под воды, тару прячут в пакет. Выбирают безлюдные участки в парках, укрытые скамейки, кусты.

Такие действия не освобождают от санкций. Сотрудники полиции вправе проводить досмотр, забирать в отделение, отправлять жидкость на экспертизу.

Следует выбирать территории, где разрешается принимать алкоголь: ресторан, пабе кафе, собственные участки, дачи, загородные дома. В таком случае употребление выпивки не считается нарушением.

Какой срок давности

Гражданина привлекают к ответственности в течение двух месяцев с момента установления факта нарушения.

Если контролирующий орган не уложился в сроки, наказание отменяют. В противном случае его оспаривают в суде.

Постановление должно быть исполнено в течение двух лет с момента вступления в силу. Иначе срок давности считается истекшим.[

Период может прерываться, если гражданин скрывается или оплата штрафа отсрочена по каким-либо причинам. Тогда двухлетний срок продлевают.

Закон о распитии алкогольных напитков в общественных местах

Во многих странах мира есть ограничения по распитию алкогольной продукции. На территории всей Российской Федерации действуют ограничения по распитию спиртных напитков, касаются они определенного времени суток и места. Все аспекты указаны в Федеральном Законе № 171.

Описание закона

171 Федеральный Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» был принят депутатами Государственной Думы 19 июля 1995 года. Через несколько месяцев, 15 ноября 1995, Совет Федерации одобрил настоящий закон. Вступление в силу приходится на 22 ноября того же года.

Действие 171 Федерального Закона распространяется на:

  • работу физических лиц, создающих алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта, при условии что данное производство не направлено на сбыт;
  • на аптечную сферу деятельности, осуществляющую производство лекарств с содержанием этилового спирта (изучить подробно 61 ФЗ об обращении лекарственных средств можно по ссылке: );
  • на оборот не пищевой продукции, содержащей спирт, и упакованной в металлическую аэрозольную тару (объем тары не больше 450 мл);
  • деятельность по ввозу алкоголя на территорию Российского государства.

В общем, настоящий ФЗ регулирует практически все деятельности по производству и сбыту продукции, содержащей алкоголь. Также устанавливает правила о запрещенных местах для распития спиртных напитков и условия продажи алкоголя.

Последние изменения 171 закона

В рассматриваемый ФЗ неоднократно вносились изменения, дополнения и поправки. Вносимые нововведения необходимы для усовершенствования норм законодательного акта, а так же для придания его положениям актуальности в определенный момент времени. Последняя редакция закона приходится на 29 июля 2017 года. Нововведения коснулись многих статей, рассмотрим некоторые из них.

Статья 2 ФЗ № 171

Положения настоящей статьи содержат основные понятия, используемые в законе. Нововведения коснулись пунктов:

  • 3.1 — спиртосодержащие лекарственные препараты — препараты, предназначенные для использования в медицине и в ветеринарии, находятся они в жидкой форме, и соответствуют положения ФЗ № 61;
  • 3.2 — спиртосодержащие медицинские изделия — это медицинская жидкая продукция, содержащая этиловый спирт.

Закон о распитии алкогольных напитков: статья 5

В данной статье настоящего закона указан перечень полномочий, которыми обладают органы государственной власти России в сфере производства и оборота алкогольной продукции. В перечень полномочий входит:

  • установление цен на спиртосодержащую продукцию;
  • контролирование процедуры экспорта и импорта алкоголя;
  • осуществление надзора в сфере производства товаров, содержащих спирт (данный пункт претерпел изменения в последней редакции)
  • введение специальной маркировки;
  • определение ставок акцизов;
  • установление перечня подакцизных товаров;
  • создание условий лицензирования.

Статья 6 закона о распитии алкогольных напитков

Текст 6 ст гласит о полномочиях органов государственной власти субъектов России. При производстве спиртосодержащей продукции данные органы вправе:

  • выдавать разрешение (лицензию) на продажу спиртных напитков в розницу;
  • принимать декларации о розничном обороте продукции;
  • контролировать деятельность по розничной торговле алкоголя (данный пункт был полностью изменен в последней редакции закона);
  • вести реестр виноградников.

7-ая статья закона о распитии алкогольных напитков

Положения настоящей статьи указывают какими полномочиями обладают органы местного самоуправления в сфере изготовления напитков с этиловым спиртом. В основные их обязанности входит осуществлять контроль над розничной торговлей спиртосодержащей продукцией.

Вновь внесенные поправки вступают в законную силу с 31 июля 2017.

Для ознакомления со всеми изменениями настоящего закона, рекомендуется изучить полный текст акта. Скачать последнюю редакцию 171 закона можно по ссылке.

Где и как можно пить алкогольные напитки?

В 16 статье Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указываются сведения о местах, где запрещена розничная продажа алкогольных напитков, а также запрещено их распитие.

По закону, запрещается распитие алкогольных напитков:

  • в зданиях образовательных учреждений;
  • в зданиях индивидуальных предпринимателей, предоставляющих образовательные услуги;
  • в зданиях, осуществляющих медицинские услуги;
  • в зданиях, осуществляющих деятельность в сфере культуры, вне зависимости от организационно-правовой формы;
  • на спортивных площадках;
  • на рынках (оптовых и розничных);
  • в общественном транспорте;
  • на автомобильной заправке;
  • на остановках общественного транспорта;
  • в зданиях воинского назначения и на территориях, прилегающих к ним;
  • на вокзалах;
  • в аэропортах;
  • во время проведения публичных мероприятий, где скапливается большое количество человек;
  • на территории, где есть источники повышенной опасности;
  • в любых общественных местах.

Правила питья алкогольных напитков в общественных местах касаются — дворов, лифтов, подъездов, лестничных площадок, детских площадок и так далее. Распитие алкоголя в парке также запрещено, т. к. в соответствии с законом, парки, скверы являются общественными местами. Продажа и распитие спиртных напитков несовершеннолетними карается наложением штрафа, вне зависимости от места распития алкоголя.

Можно ли пить пиво в парке?

В законе № 171, в статье 16, указано правило о распитии пива и пивных напитков в парках и других общественных местах.

Статья 16 пункт 7 закона о распитии алкогольных напитков

Данный пункт гласит, что запрещается распитие слабо алкогольных напитков, таких как пиво, сидр, пуаре и медовуха.

При нарушении данного положения грозит наложение штрафа, в соответствии с КоАП России.

Наказание за распитие алкоголя в неположенном месте

За распитие алкогольных напитков в неположенном месте грозит привлечение к административной ответственности. Кодекс России об административных правонарушениях гласит о том, какой штраф полагается выплатить нарушителю.

Статья 20.20 КоАП России

Текст рассматриваемой статьи гласит, что за распитие алкогольных напитков в запрещенных законом местах грозит наложением штрафа:

сумма штрафа за распитие алкогольных напитков составляет 500 — 1500 рублей.

Ст 20.21 административного кодекса

Содержит положения, что появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах (улица, парк, стадион, общественный транспорт и так далее) влечет:

  • административный штраф в размере от 500 до 1500 рублей;
  • или арест на период до 15 дней.

Статья 20.22

Положения статьи утверждают, что нахождения несовершеннолетнего в алкогольном (наркотическом, психотропном) опьянении грозит наложением административного штрафа в размере 1500 — 2000 рублей. Штраф накладывается на родителей или опекунов ребенка.

Такая же сумма штрафа взимается, если ребенок распивает алкоголь (употребляет наркотические средства), вне зависимости от места употребления.

В каких местах запрещено употребление алкоголя? Предусмотрена ли ответственность за нарушение запрета?

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет потребления (распития) алкогольной продукции, за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, в:

в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

в организациях культуры;

на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на прилегающих к таким местам территориях;

на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

в нестационарных торговых объектах;

в других общественных местах, в том числе:

во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов;

на детских площадках;

в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними законом запрещено.

Частью 1 статьи 20.20 «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Распитие спиртных напитков в общественных местах

За распитие спиртных напитков в общественных местах Закон устанавливает административную ответственность. Этому административному правонарушению посвящена статья 20.20. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Называется она – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств, психотропных веществ или новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ в общественных местах.

Так что строго говоря, ответственность предусмотрена не только за потребление алкоголя. Но и любых одурманивающих веществ. А что касается формулировки “запрещенные места”, то по факту это любые общественные места. Состав административного правонарушения за распитие спиртных напитков в общественных местах мы рассмотрим в этой публикации.

Штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах по статье 20.20. КоАП РФ

Статья 20.20. КоАП РФ содержит 3 части:

  1. распитие алкогольной продукции в запрещенных местах
  2. потребление наркотических (психотропных) средств без назначения врача, новых потенциально опасных психотропных или одурманивающих веществ в общественных местах, а также уклонение от прохождения законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (по вопросу употребления таких средств)
  3. все эти действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства

В зависимости от квалификации деяния по той или иной части предусматривается и вид административного наказания. От административного штрафа (ч. 1 – от 500 до 1500, ч. 2 и ч. 3 – от 4000 до 5000 руб.), до административного ареста (ч. 2 и ч. 3). К иностранным гражданам дополнительно вместе со штрафом суд может назначить административное выдворение.

Запрещенные места и распитие алкоголя

Часть 1 ст. 20.20. КоАП РФ говорит не об общественных, а о запрещенных местах. Перечень таких мест закрепляет Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ (о регулировании производства и оборота алкоголя). Это:

  • здания, строения, помещения об разовательных организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере обучения, медицинской деятельности, в области культуры
  • спортивные объекты
  • оптовые и розничные рынки
  • общественный транспорт (транспорт общего пользования), остановки (в том числе станции метрополитена), автозаправочные станции
  • вокзалы, аэропорты
  • в расположении воинских частей
  • места массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования)
  • и иные общественные места, в т.ч. дворы, подъезды, лестничные площадки, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в городских лесах, скверах, парках и т.п.

Конечно, распитие алкогольной спиртных напитков в общественных местах допускается только совершеннолетними. И с условием покупки алкоголя в объекте общественного питания и потребления его на этом объекте.

Что такое общественное место? Эту тему мы подробно осветили в публикации, посвященной ответственности за мелкое хулиганство. По большому счету, любое место, где подразумевается открытый доступ и свободное нахождение людей становится общественным местом. А, значит, и запрещенным для потребления алкоголя.

Состав административного правонарушения “распитие спиртных напитков в общественных местах”

Объектом правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность. Объективная сторона – действие. А именно потребление алкогольной продукции (распитие спиртных напитков). Обращаем внимание, что появление в общественных местах пьяным, это другой состав правонарушения. А именно, статья 20.21 КоАП РФ. Состав по ч. 1 ст. 20.20. образуют именно действия – распитие спиртных напитков.

Алкогольная продукция – пищевая продукция с использованием или без использования этилового спирта с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Субъект – общий. То есть гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), достигший 16 лет. Субъективная сторона – умысел.

Кто составляет протокол и рассматривает дело

Протокол об административном правонарушении уполномоченное лицо составляет при выявлении факта распития спиртных напитков. Иногда сначала он может применить обеспечительные меры: доставление, административное задержание. Как правило, для установления личности при отсутствии документа, удостоверяющего личность. Или при проявлении агрессии и наличии в действиях нарушителей иных правонарушений.

Оформить выявленное правонарушение уполномочены сотрудники полиции. Рассматривает дело либо сама полиция, либо суд. По ч. 3 ст. 20.20. КоАП РФ только суд. В остальных случаях – только если полиция направит материалы дела в суд.

В качестве аргументов при обжаловании постановления об административном правонарушении за распитие спиртных напитков в общественных местах являются процессуальные нарушения, а также недоказанность факта непосредственного потребления таких напитков в запрещенном месте.

Статья написана по материалам сайтов: 210fz.ru, 73.xn--b1aew.xn--p1ai, iskiplus.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector