План-график внедрения профессиональных стандартов

Необходимы ли профстандарты в организации?

Статья 195.1 Трудового кодекса РФ содержит понятия квалификации работника и профессиональных стандартов. Под квалификацией принято понимать уровень знаний и умений работника. Профстандарт, в свою очередь, представляет собой подробную характеристику квалификации, требуемой для определенного вида работ, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Статья 195.3 ТК РФ содержит разъяснения по поводу обязательности применения профстандартов. Если для выполнения определенных функций законом или иными актами установлены строгие требования к уровню квалификации, опыту и знаниям сотрудника, профстандарты являются обязательными для применения вне зависимости от формы собственности или вида деятельности организации.

Статья 57 ТК РФ требует использовать профстандарты, если работнику по должности полагаются некие льготы или на него налагаются определенные ограничения.

Если требования ст. 57 и 195.3 ТК РФ к должности не применимы, использовать нормы стандартов для нее допустимо в качестве основы при установлении требований к квалификации при подборе работников.

Для последующего введения профстандартов работодателям рекомендовано уже сейчас выполнить следующие действия:

  1. Установить по штатному расписанию список профессий и должностей, для которых применение стандарта будет обязательным.
  2. Определить необходимость приведения документов в соответствие со стандартами, а также организовать обучение сотрудников и при необходимости осуществить штатные перестановки.

Эти действия в совокупности и войдут в план внедрения профстандартов в организации.

Подробную информацию о принятых стандартах, а также проектах можно найти на интернет-ресурсе Минтруда России http://profstandart.rosmintrud.ru/.

Список мероприятий по внедрению профстандартов

Прежде чем принять в своей организации профстандарт и начать работать по нему, следует выполнить план мероприятий по внедрению профстандартов:

  1. Создать комиссию, которая будет отвечать за изучение и внедрение стандарта, а также составит план внедрения профессиональных стандартов в организации.
  2. Внимательно изучить профстандарт и, исходя из штатного расписания, определить список должностей, которые необходимо привести в соответствие с профессиональными стандартами. Если требуются какие-то штатные перестановки, следует подготовить соответствующие распоряжения и уведомить об этом работников в установленный законом срок.
  3. Составить список людей, которые подпадают под действие профстандарта.
  4. Провести проверку уровня квалификации указанных сотрудников. Это можно сделать 2 способами:
    • воспользовавшись услугами специальных учебных центров;
    • создав специальную внутреннюю аттестационную комиссию.
  5. Уведомить работников, должности которых подпадают под действие профстандарта.
  6. Подготовить документы, которые в результате введения профстандарта будут изменены. Это могут быть:
    • локальные нормативные акты;
    • дополнительные соглашения к трудовым договорам;
    • положения подразделений;
    • должностные инструкции.
  7. Обеспечить свободный доступ к профстандартам, а также создать консультационную группу для предоставления работникам всей необходимой информации по этому вопросу.
  8. Ознакомить соответствующих сотрудников с новыми нормативными актами, дополнениями и изменениями в них.

Для кого обязателен переход на профстандарты?

Кроме случаев, упомянутых в ст. 57 и 159.3 ТК РФ, применение профстандартов обязательно для педагогов (ст. 331 ТК РФ, ст. 46 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Правительство РФ своим постановлением от 27.06.2016 № 584 (Постановление № 584) установило особенности применения профстандартов для следующих организаций:

  • государственных внебюджетных фондов;
  • государственных, муниципальных учреждений;
  • государственных или муниципальных унитарных предприятий;
  • государственных корпораций;
  • компаний или хозяйственных обществ, 50% акций которых находятся в государственной или муниципальной собственности.

Данные Организациями должны быть готовы к различным конфликтным ситуациям, так как при частичном или полном (для всех должностей) введении профстандартов может возникнуть необходимость в сложных кадровых перестановках.

Для того чтобы избежать путаницы, работодателям рекомендуется составить график внедрения профстандартов.

Образец плана-графика работ по внедрению профессиональных стандартов

Унифицированного образца плана-графика внедрения профстандарта нет. Допускается его составление в свободной форме на бланке предприятия. Утверждать план должен руководитель предприятия путем проставления подписи и печати непосредственно на документе либо издания соответствующего приказа.

С учетом п. 1 Постановления № 584 график должен включать:

  • список профстандартов, подлежащих внедрению;
  • сведения о необходимости повышения квалификации сотрудников;
  • этапы применения стандартов;
  • список локальных актов, в которые необходимо внести изменения.
Это интересно:  Заверение копии трудовой книжки с 1 июля 2019 года

В отношении каждого из внедряемых стандартов можно составить отдельный график в виде таблицы:

  • порядковый номер мероприятия;
  • название мероприятия, которое необходимо для введения профстандарта;
  • лицо, назначенное ответственным за его исполнение;
  • срок исполнения;
  • отметку об исполнении;
  • подпись ответственного лица.

Скачать образец этого документа можно, пройдя по ссылке: График внедрения профстандартов — образец.

План перехода на профстандарты представляет собой структурированный документ, утверждаемый руководителем организации и содержащий перечень необходимых для введения профстандарта на предприятии мероприятий. Допустимо составление этого документа в свободной форме.

План-график внедрения профстандартов

Внедрять или не внедрять

Существуют, как обычно, две противоположные точки зрения: апологеты стандартизации и умеренные оптимисты, у каждой группы свои аргументы и доводы, в том числе со ссылкой на законодательство.

Большинство работодателей уверено, что профстандарты обязательны для всех организаций вне зависимости от форм собственности. Жесткие требования к квалификации сотрудников в связи с вступлением новой статьи 195.3 ТК РФ предъявляются в отношении предприятий всех форм собственности, — считает, в частности, президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», владелица и руководитель швейного производства «Софиано» Ольга Косец. По ее словам, изначально планировалось внедрение стандартизации в отношении государственных, бюджетных, унитарных предприятий, корпораций, внебюджетных государственных фондов, то есть хозяйствующих субъектов, у которых доля государственной или муниципальной собственности составляет 50 и более процентов, но в 2015 году был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 02.05.2015 N 122-ФЗ, согласно которому квалификационные стандарты признаны обязательными для всех категорий работников.

В пользу данной точки зрения можно отнести и тот факт, что все профстандарты проходят регистрацию в Минюсте России, а значит, являются нормативными правовыми актами, обязательными к применению.

Однако юристы поясняют, что, согласно формулировкам, изложенным в статье 195.3 ТК , профстандарты обязательны только в случае, если законами или иными нормативными актами устанавливаются требования к компетенциям. В противоположном случае данный документ является рекомендацией, даже несмотря на свой факт регистрации в Минюсте. «Таким образом, если Трудовым Кодексом или специальными законами, например «О бухгалтерском учете», «Об образовательной деятельности» и т.п., не установлены требования к квалификации работника, то и применение профессиональных стандартов не является обязательным, — объясняет управляющий партнер юридической фирмы «Касенов и партнеры» Екатерина Касенова. — Однако вторая часть этой же статьи ТК говорит о том, что характеристики компетенций, которые содержатся в профессиональных стандартах, применяются работодателями в качестве основы для определения дальнейших требований к квалификации работников. Таким образом, законодатель предлагает работодателю самостоятельно провести «корректировку» запросов, содержащихся в профессиональных стандартах, в зависимости от применяемых технологий и принятой организации производства и труда».

Зачем нужен график

Так или иначе, факт неизбежности применения профстандартов очевиден, и рано или поздно все они станут обязательными для работодателей.

Поэтому неважно, будет в организации сейчас применяться какой-то один стандарт, или работодатель решит одномоментно применить соответствующие профстандарты ко всем своим работникам, — необходимость процедуры их внедрения очевидна.

Что можно порекомендовать работодателю? Прежде, чем искать образец приказа о внедрении профстандартов в организации, надо четко выделить позиции в штатном расписании, для которых соблюдение требований профстандарта будет обязательным. Затем определить необходимость приведения в соответствие документов, организовать обучение или провести штатные перестановки. Только после этого можно приступать к работе с остальными позициями штатного расписания.

Во избежание возможной путаницы и различного рода недоразумений, в том числе в общении с работниками, представляется целесообразным подготовить заблаговременно соответствующий план-график.

Типовой план мероприятий по внедрению профстандартов в организации

Разрабатывая план, необходимо учитывать, что при внедрении стандартов могут возникнуть потенциально конфликтные ситуации, связанные, в том числе, с увольнением, в связи с чем рекомендуем проведение всех мероприятий планировать минимум за пару месяцев до непосредственного исполнения. Кроме того, просим учитывать, что Методические рекомендации по применению стандартов, разработанные Минтруда, до сих пор находятся в стадии проекта, в связи с чем вся ответственность за процедуры перехода полностью лежит на работодателе.

При разработке плана-графика работодателю также необходимо помнить, что механизмов внедрения профстандарта не существует, поэтому целесообразно придерживаться общих правил и норм, которые являются обязательными при проведении любых организационно-штатных мероприятий.

Это интересно:  Приём детей в дошкольные учреждения

С чего начать

Рекомендуем начать с создания комиссии или определения ответственного лица за подготовку к внедрению профстандарта, и поставить им следующие задачи.

Основные мероприятия

  1. Изучить соответствующий профстандарт.
  2. Определить перечень должностей в штатном расписании, которые необходимо привести в соответствие с положениями профессионального стандарта (при необходимости проведения организационно-штатных мероприятий подготовить соответствующий приказ и уведомить заинтересованных лиц за два месяца до их проведения).
  3. Определить круг лиц, которые подпадают под действие соответствующего профстандарта.
  4. Создать аттестационную комиссию для работников, которые подпадают под действие соответствующих профстандартов, с целью определения квалификационного соответствия этих лиц требованиям профстандартов. При необходимости провести процедуру аттестации работников на соответствие квалификации, изложенной в стандарте.
  5. Уведомить надлежащим образом работников, чьи должности подпадают под внедрение профстандартов, что их существенные условия труда подлежат изменению (при необходимости).
  6. Подготовить проекты изменений в положения о подразделениях, должностные инструкции работников и иные локальные нормативные акты (в том числе дополнительные соглашения к трудовым договорам), положения которых подлежат изменению в связи с внедрением профстандартов.
  7. Обеспечить доступ к материалам по профстандартам всех работников организации, в том числе сформировать группу, в которую работники могут обратиться и получить разъяснение по вопросу внедрения стандарта.

Итоговые мероприятия

После того как работодатель организовал и провел указанные выше мероприятия, а также урегулировал с работниками все вопросы относительно вносимых изменений в исполняемый ими функционал, можно знакомить работников с новыми локальными нормативными актами, в положения которых были внесены соответствующие изменения, и подписать дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Правительство
Республики
Хакасия

Министерство труда и занятости Республики Хакасия

Образец Плана внедрения профессиональных стандартов

План внедрения профессиональных стандартов

С 1 июля 2016 года вступили в силу поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации об особенностях применения профессиональных стандартов (Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ). С этого момента работодатели обязаны применять профстандарты в случае, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.3 ТК РФ).

Профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, применяются поэтапно на основе утвержденных с учетом мнений представительных органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов. Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасии разработана примерная форма плана внедрения профессиональных стандартов в организации.

Реализацию мероприятий планов необходимо завершить не позднее 1 января 2020 г.

Работодателю нужно иметь в виду, что в случае нарушений трудового законодательства, к которым относится и применение в трудовых отношениях профессиональных стандартов, работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

План-график внедрения профстандартов.

Администрация города Великие Луки Псковской области

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования

ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА № 3 «ОЛИМПИЯ»

телефон (факс) (81153) 71977, veloluki@eduvluki.ru

Директор МБУДО ДЮСШ 3

«____»____________2017 года

План-график внедрения профессиональных стандартов

в МБУДО ДЮСШ №3

Цель: Обеспечение перехода МБУДО ДЮСШ № 3 на работу в условиях действия профессиональных стандартов с 01.01.2017 до 31.12.2019 года.

Задачи:

1. Организация повышения квалификации сотрудников организации в соответствии с требованиями профстандартов.

2. Совершенствование системы аттестации сотрудников организации на основе требований профстандартов.

Индикаторы:

– проведение повышения квалификации работников в соответствии с принятыми профстандартами;

– совершенствование персонифицированных моделей повышения квалификации на основе профстандартов;

– внедрение пакета типовых документов, работающих в условиях принятых профстандартов;

– апробация методики оценки соответствия работников уровню профстандартов.

1-й этап. Подготовительный: проведение мероприятий информационного сопровождения, разработка нормативных правовых актов – должностных инструкций; внесение изменений в правила внутреннего распорядка, коллективный договор, трудовой договор, положения об аттестации и иные локальные акты;

2-й этап. Внедрение профессиональных стандартов в организации – МБУДО ДЮСШ № 3 до 31.12.2019 года.

1-й этап

Мероприятие

Предполагаемый
результат

Ответственный

Срок исполнения

1. Организационно-правовое обеспечение и информационное сопровождение

1. Организация ознакомления работников учреждения с содержанием профессиональных стандартов

  • организация обсуждения на общих собраниях и педагогических советах;
  • размещение информации на стендах в учреждении, сайте учреждения
Это интересно:  ВОЗВРАТ ДЕНЕГ ОТ БРОКЕРА БЕЗ ПРЕДОПЛАТЫ

Уголок с материалами принятых профстандартов.

Обновление материалов раздела интернет-сайта «Документы»

Создание на сайте подрубрики «Профстандарты»

1 квартал 2017 года

2. Разработка, согласование и утверждение локальных правовых актов организации в области формирования кадровой политики, трудовых отношений с работниками, нормирования и оценки качества их труда

Новые редакции документов:

– правила трудового распорядка

3. Ознакомление работников учреждения с вновь разработанными локальными нормативными актами, регламентирующими социально-трудовые отношения в организации, изменениями в ранее изданные нормативные акты

Подписанные дополнительные соглашения к трудовым договорам, подписанные должностные инструкции

2. Определение соответствия профессионального уровня работников организации требованиям профстандартов

1. Организация и проведение процедуры самооценки сотрудниками своей квалификации в соответствии с уровнями профессионального стандарта

Установление уровня соответствия компетенции сотрудника содержанию трудовых функций

До 1 квартала 2019 года

2. Составление дифференцированной программы профессионального развития сотрудников учреждения на основе оценки уровня соответствия компетенций работников содержанию трудовых функций соответствующих профессиональных стандартов

Программы индивидуального профессионального развития персонала

До апреля 2019 года

3. Повышение квалификации работников

1. Анализ и корректировка нормативно-правовых актов по вопросам организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения реализации программ повышения квалификации работников МБУДО ДЮСШ № 3

2. Разработка и приобретение фондов оценочных средств (ФОС) по соответствующим программам с учетом требований профессиональных стандартов

Фонд оценочного инструментария

До 2 квартала 2019 года

До 3 квартала 2019 года

4. Корректировка программ персонифицированного повышения квалификации работников на основе выявленных в ходе оценки квалификации дефицитов компетенций с точки зрения требований профстандартов

Программы персонифицированного повышения квалификации работников

До 3 квартала 2019 года

4. Аттестация работников

1. Корректировка нормативных правовых актов, устанавливающих порядок создания и деятельности аттестационной комиссии МБУДО ДЮСШ № 3, документального оформления содержания и результатов деятельности на основании региональных рекомендаций

Нормативные правовые акты

2. Апробация региональных и муниципальных методических рекомендаций по организации аттестации на основе профессиональных стандартов

До 01.11. 2019 года

3. Организация и осуществление консультативно-методической поддержки работников по вопросам аттестации с учетом требований профессионального стандарта

Полное и своевременное удовлетворение запросов целевой группы

4. Организация и проведение семинаров для работников по вопросам аттестации с учетом требований профессионального стандарта

Информирование об изменениях процедуры аттестации

5. Составление плана аттестации работников организации (мониторинг)

План аттестации работников

2-й этап

1. Организационно-методическое обеспечение самоанализа (самооценки) работником своей профессиональной деятельности с целью установления ее соответствия требованиям профессионального стандарта

Инструментарий для проведения самоанализа, методические указания по его применению

1 квартал 2019 года

2. Организация проведения самоанализа (самооценки) работником своей профессиональной деятельности с целью установления ее соответствия требованиям профессионального стандарта

План-график проведения самоанализа

1 квартал 2019 года

3. Составление персонифицированных программ повышения профессионального уровня работников с учетом результатов самооценки

Программы повышения профессионального уровня работников МБУДО ДЮСШ № 3

Апрель 2019 года

4. Планирование повышения квалификации (профессиональной переподготовки) работников учреждения

Утвержденный план повышения квалификации (профессиональной переподготовки) работников

5. Создание и организация деятельности аттестационной комиссии в организации с целью подтверждения соответствия работников занимаемой должности

Кадровое и организационно-методическое обеспечение деятельности аттестационной
комиссии в организации

6. Организация и проведение квалификационных испытаний работников

Экспертные заключения о соответствии работников занимаемой должности

7. Внесение дополнений в программы сопровождения молодых специалистов в период адаптации

Адаптированные программы сопровождения молодых специалистов к требованиям профессионального стандарта

Приложение 1

Список профессиональных стандартов, подлежащих применению

п/п

Код

Наименование стандарта:

— должности

Нормативный правовой акт, утвердивший стандарт

Численность работников

Из числа работников:

Этапы

применения профессиональных стандартов

Соответствуют,

предъявляемым

требованиям

Направлено на профессиональную переподготовку или повышение квалификации и с последующей переаттестацией

В том числе по годам

Перевод на другую должность

Увольнение по п. З ч.1 ст. 81

2016

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2) заместитель директора по методической работе

3) заместитель директора по спортивной работе

Приказ Минтруда России N 798н от 28.10.2015

Статья написана по материалам сайтов: clubtk.ru, r-19.ru, o609.pskovedu.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий