+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Ожидать ли отмены военных пенсий работающим военным пенсионерам?

В последнее время все чаще встает вопрос, будет ли произведена отмена военных пенсий работающим военным пенсионерам, в связи с ухудшением финансовой обстановки в стране. В большинстве случаев речь идет даже не о полной отмене пособий работающим военнослужащим в отставке, а о прекращении индексаций, связанных с ростом цен и общей инфляцией. Такие перерасчеты применяются для неработающих людей, получающих страховые выплаты по возрасту или инвалидности. Применялись они и для военных пенсионеров, в том числе и занятых. Что же ожидает эту категорию граждан на текущий год?

Сначала следует рассмотреть вопрос повышения пенсионных пособий, связанный с инфляцией, в том числе и для пенсионеров вооруженных сил, количество которых в России составило на декабрь 2015 года около 1200 человек — примерно 3% от общего числа таких граждан. Недавно во многих СМИ можно было обнаружить новости о том, что последний вариант пенсионной реформы не затрагивает тех, кто имеет официальное трудоустройство. Этот факт возмутил многих представителей данной категории населения. Поэтому следует подробнее изучить вопрос индексации пособий Министерства обороны.

Индексация пенсионных пособий

Индексация подразумевает увеличение размера такого пособия с учетом инфляции. Ее не следует путать с разовыми повышениями таких выплат, так как она напрямую связана с процентом роста цен, других платежей и затрат, которые граждане регулярно осуществляют. Так, в прошлом году ее уровень составил примерно 10-11% в зависимости от вида выплат (страховая или социальная).

Повышение проходит в 3 этапа:

  • февраль — увеличение страховых пенсий;
  • апрель — рост социальных пособий;
  • август — перерасчет пенсионных выплат для работающих лиц.

Таким образом, очередная ожидаемая индексация военных пенсий для граждан, продолжающих трудиться, должна произойти в августе 2016 года.

Увеличение пенсионных пособий, связанное с инфляцией, достаточно компенсирует рост цен. Так, за 2014 год инфляция составила 11,4%, что примерно сопоставимо с увеличением размера пособий, как гражданских, так и военных. Это количественные данные Росстата.

Заявление Министерства труда

В декабре в Министерстве труда заявили, что с 1 января 2015 года плановое увеличение социальных и страховых пособий, в том числе и для бывших военнослужащих, производиться не будет. Точнее, прозвучало заявление о приостановке данного закона до 1 января 2017 года. То есть отмена будет действовать как минимум год.

Что ожидает в дальнейшем занятых лиц пожилого возраста, отслуживших в рядах вооруженных сил, пока не озвучено. Многие переживают, не грозит ли это отменой военных пенсий работающим военным пенсионерам.

Министерство труда считает нецелесообразным увеличение пенсионных выплат для работающих лиц. Это связано с тем, что такие граждане считаются не утратившими свой заработок и для них не наступил страховой случай, по которому существует необходимость получения социальных выплат. Они имеют средства, обеспечивающие их материальное благополучие, и нет необходимости в индексированном повышении оплаты для них.

Кроме того, работодатели этих граждан в текущий момент осуществляют социальные выплаты для начисления будущих пособий. Многие считают, что отмена военных пенсий для работающих пенсионеров вполне оправданная мера.

Как отмечают в Министерстве труда, функция пенсии — это замещение утраченного заработка. Для граждан, продолжающих трудиться, страхового случая, необходимого для выплаты пособия, не имеется. Отмена военных пенсий работающим пенсионерам не предвидится, но как минимум на год не ожидается повышения вследствие значительного уровня инфляции в государстве.

Реакция профсоюзов и Госдумы

До принятия описанного закона в декабре 2015 года Госдума и партия «Единая Россия» выступали против его утверждения. Они отмечали, что рассмотрение бюджета в нижней палате затрагивает сохранение прав пенсионеров, которые в настоящий момент продолжают работать. В правительстве считают, что бывшие военнослужащие и гражданские имеют недостаточный уровень доходов, чтобы отправиться на заслуженный отдых. Поэтому и наблюдается большое количество работающих лиц пенсионного возраста: их в России 34% от общего числа лиц, получающих пенсию.

Негативно отнеслись к принятию закона об отмене индексаций трудящимся пенсионерам в 2016 году и представители многочисленных профсоюзов. Они считают, что таким образом нарушаются страховые социальные права лиц пенсионного возраста. Последние не уравниваются с остальными, то есть незанятыми пенсионерами.

Ранее представители Министерства труда говорили о том, что отмена индексаций затронет не всех трудоустроенных пожилых лиц. Подробное обсуждение законопроекта планировалось на декабрь 2015 года. Было заявлено, что вопрос будет согласовываться на заседании трехсторонней комиссии. Все эти планы не были осуществлены, и в итоге правительство заявило об отмене индексаций военных и гражданских пенсий для работающих лиц на 2016 год.

Ситуация на данный момент

Несмотря на отмену индексаций пенсий для работающих граждан, все категории (занятые и незанятые) получат надбавку в текущем году, которая составит не менее 4%. Это официальное заявление правительства. Будет эта мера разовой и ожидать ли большего коэффициента повышения, пока озвучено не было.

Сейчас средний размер пенсии у бывших военнослужащих приблизительно на 40% больше, чем у гражданских лиц. В прошлом году с начала октября была произведена однократная индексация социального пособия для военнослужащих, она составила 7,5%, или примерно 1500 рублей.

Коснется ли отмена пенсии работающих военных пенсионеров 2017 и последующих лет, пока судить рано.

Скорее всего, такие прогнозы следует ожидать к концу нынешнего года.

Позвоните по номеру:

  • 8 (495) 137-50-02 — Москва
  • 8 (812) 424-18-02 — Санкт-Петербург
  • 8 (800) 333-45-16 (доб.968) — общий

И наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ


На фоне бурных дебатов в обществе по поводу грядущего повышения пенсионного возраста россиян появляется всё больше слухов о предстоящей реформе и для военных пенсионеров. Рассматривается несколько версий – от серьёзного увеличения пенсионного возраста до замены военной пенсии единоразовой выплатой.
Пенсионную реформу для военнослужащих разрабатывает подведомственный Минфину Научно-исследовательский финансовый институт.

Для силовиков предлагаются изменения, которые без всякой натяжки можно назвать радикальными. Вместо выплаты пенсий по выслуге лет увольняемым могут предложить… единовременную социальную выплату. Сумма этой выплаты неизвестна. Пенсию отставникам предлагают назначать, как и остальным гражданам, после достижения пенсионного возраста. По оценкам экспертов, если предложение будет принято, то военные практически лишатся своей основной льготы.

Военным предложили перейти на самообеспечение
Разработчики реформы полагают, что навыки, полученные на службе, помогут бывшим военнослужащим быстро найти себе достойную высокооплачиваемую работу и перейти на самообес­печение. Однако, по мнению экспертов, способность военных после службы адаптироваться к гражданской жизни явно преувеличена. Далеко не каждый офицер продолжает работать после увольнения в запас. И дело не только в нежелании – часть из них не может трудиться по состоянию здоровья. По мнению разработчиков реформы, главная цель заключается в том, чтобы сделать социальный пакет для военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание отставника начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающим материальное положение его семьи. Хорошее выходное пособие будет особенно привлекательно для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке. При этом не учитываются риски, что молодые и перспективные офицеры будут при первой возможности увольняться, что приведёт к текучке кадров в войсках.

Идея пенсионной реформы вызывает сомнение ещё и потому, что предлагается компенсировать лишь малую часть пенсии, при этом больше ничего не светит взамен. Кстати, напомним, что государство и сейчас стимулирует военных пенсионеров не сидеть сложа руки после увольнения. Те, кто после выхода в запас продолжает работать, получают право на гражданскую пенсию, которая становится дополнительной к военной. Выплачивается она по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию и минимально необходимого трудового стажа, который в 2017 году составлял восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году. Бюджетная экономия от реформы военной пенсионной системы может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году.

Отметим, что сейчас военная пенсия назначается военно­служащим, имеющим на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 и более лет. Кроме того, на неё могут рассчитывать уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста. Для этого нужно иметь общий трудовой стаж более 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба в силовых ведомствах. Средний размер пенсии для военных пенсионеров составляет от 20 до 30 тыс. рублей.

На сегодняшний день получается, что в промежуток времени от 45 лет, когда военнослужащие в основном увольняются, до 60 лет, когда получают право на обычную пенсию, средний военнослужащий получает порядка 5 млн рублей. Выходит, примерно столько должна составлять предлагающаяся проектом реформы единовременная выплата, что весьма сомнительно.

В правительство не первый год поступают предложения по реформированию пенсионной системы для военнослужащих. Были и жёсткие, и мягкие варианты, но от них отказывались. Вероятно, и в этот раз особых изменений не произойдёт и будут проведены косметические изменения. Возможно, будет увеличена выслуга для получения пенсии скорее всего с 20 до 25 лет. Нужно заметить, что выполнение обязательств перед военными пенсионерами действительно сегодня является серьёзной финансовой нагрузкой для государства. И здесь можно сэкономить серьёзные средства. Для этого необходимо чётко определить, кто является военным пенсионером, а кто нет. По данным Минобороны, в 2015 году в военном ведомстве было порядка 900 тыс. пенсионеров. При этом количество военных пенсионеров всех силовых структур приближается где-то к 10–12 миллионам. Так что необходимо в законе более чётко прописать, кто является военным пенсионером, и это позволит решить проблему с военными пенсиями.

Отмена военных пенсий приведёт к социальному взрыву Нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнении из Вооружённых сил при наличии определённого стажа, но без привязки к возрасту военнослужащего, не распространена в других армиях мира. Но схема с выходным пособием там также не применяется. При этом, согласно предварительным расчётам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году. Мнения по методам реформы военной пенсионной системы диаметрально разделились. По мнению одних, выход военных на пенсию в 2018 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет – порядок начисления, а также другие важные моменты останутся прежними.

Действительно, официально позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остаётся неизменной. Нужно заметить, что в последнее время разговоры, касающиеся изменений в пенсионной сфере, так и остаются раз­говорами – никаких законов по данному вопросу за последние годы принято не было. Также есть мнения, что хотя реформа военной пенсии неизбежна, она точно не будет проходить одновременно с повышением пенсионного возраста: это создаст предпосылки для социального взрыва. Поэтому решение вопроса о пенсионном возрасте для военных пенсионеров, возможно, будет отложено на несколько лет, пока основная часть населения свыкнется с новым пенсионным возрастом. При этом под реформу попадут только будущие пенсионеры, тех же, кто уже получает пенсию, изменения обойдут стороной. Эксперты скептически оценили последние предложения о реформировании военной пенсии, но признают, что изменений избежать не удастся. Военный бюджет сегодня ориентирован исключительно на перевооружение армии, и государство ищет, как найти дополнительные ресурсы.

Деньги легче всего забрать у военных пенсионеров.
Процесс урезания льгот может затормозиться только по причине того, что в сохранении военных пенсий заинтересованы и другие силовые ведомства. Ведь пенсионная реформа касается не только военнослужащих, но и сотрудников правоохранительных органов, органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, а также следователей, прокуроров и др. Эти силовые ведомства по отдельности, а тем более суммарно обладают немалым весом и наверняка подключат мощный административный ресурс для сохранения пенсий. Однако полностью сохранить нынешние условия их назначения скорее всего не удастся. Полная отмена пенсий для военных – это, конечно, совсем уж экстремальный вариант; будет, вероятно, найден определённый компромисс, в результате примут сбалансированное решение, которое сможет найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств.

КСТАТИ Экономику не обмануть, на практике положение военных пенсионеров и без того ухудшается с каждым годом из-за заморозки индексации пенсий. Именно этот показатель является важнейшим условием обеспечения нормального уровня жизни людей. Но из-за финансового кризиса власти не могут предложить отставным военным серьёзных повышений. Только в начале 2018 года правительство приняло решение, что военные пенсии должны быть увеличены на 4%. Однако дальнейшего повышения придётся ждать долго. Следующее запланировано лишь на октябрь 2019-го. После этого отставным служащим придётся ждать ещё год до очередного повышения. Каждый из запланированных пересмотров должен увеличивать размер военной пенсии на 4%.

Полковники Виктор Баранец и Михаил Тимошенко обсуждают в эфире программы «Военное ревю» на Радио «Комсомольская правда»
Отменят ли военные пенсии в 2018 году?

Военное ревю. Отменят ли военные пенсии в 2018 году?.Полковники Виктор Баранец и Михаил Тимошенко рассказывают в эфире программы «Военное ревю»

Военных могут лишить пенсии
бюджетный кризис, минфин, военные пенсии, реформа, гражданские пенсииГлава Минобороны Сергей Шойгу скорее всего не поддержит новации ведомства Антона Силуанова. Фото PhotoXPress.ru

Бюджетный кризис толкает чиновников к отмене так называемых военных пенсий, которые получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и других силовых структур. Вслед за реформой гражданских пенсий логика кризиса ведет экономический блок правительства к сокращению пенсий силовиков. Нынешние военные пенсионеры могут спать спокойно: их пенсии отменять не планируют. Но действующие силовики могут в будущем вместо пожизненной пенсии получить лишь однократное выходное пособие – для адаптации к работе на гражданке. Такое решение уже обсуждается в структурах Минфина.

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину, готовит обоснование для новой пенсионной реформы. Теперь жертвами оптимизации могут стать силовики. Об этом можно судить по публичным выступлениям директора НИФИ Владимира Назарова. По его мнению, военные пенсии надо пересматривать. И, судя по всему, довольно радикально. О некоторых подробностях Назаров рассказал на прошлой неделе в эфире «Эха Москвы».

«Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт, – пояснил экономист. – Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни, и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».

Какими бы странными ни казались идеи, обсуждаемые в НИФИ, к ним стоит прислушаться. Ведь, как указано на сайте Минфина, среди задач и функций этого института – разработка теории и методологии управления финансами, прогнозирования, планирования, составления и исполнения федерального бюджета, подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию бюджетного законодательства. Другими словами, разработки НИФИ в виде законопроекта могут лечь на стол главы Минфина Антона Силуанова. А он уже со всеми расчетами и обоснованиями в руках может потом приступить к лоббированию очередной оптимизации.

Если понимать под военными пенсиями выплаты, которые получают не только военнослужащие, но и другие силовики (сотрудники правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений и т.д.), а также следователи и прокуроры, тогда после реформы бюджетная экономия может составить, по приблизительным подсчетам, от 500 до 700 млрд руб. в год. Но есть и более скромные экспертные оценки экономии – около 200 млрд руб. в год. До тех пор пока реформа не приобрела конкретных очертаний, провести более точные расчеты невозможно.

Впрочем, и сейчас получить военную пенсию бывает непросто. Она назначается при условии выслуги лет. Право на военную пенсию получают лица, имеющие на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 лет и более; а также лица, уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет служба в силовых ведомствах.

Нередко силовиков увольняют до достижения необходимой для пенсии выслуги лет. Бывают случаи, когда гражданин узнает о своем несоответствии пенсионным требованиям уже после увольнения. Такие недослужившиеся могут рассчитывать только на сохранение в течение одного года выплаты оклада по воинскому званию. Или же на пенсию по инвалидности.

Похоже, что минфиновская реформа военных пенсий может отменить само понятие «выслуга лет». Большинство опрошенных «НГ» экспертов скептически отнеслись к новациям научных структур Минфина. По их мнению, предложенная реформа выглядит провокационно, более того, она почти нереализуема.

«Эта новация снизит престиж военной службы. И это настолько новое слово в мировой практике, что военные всех стран будут смотреть на действия российского правительства с некоторой оторопью», – считает завлабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин. «Пересмотра условий скорее всего не удастся избежать, но полная отмена пенсий для военных – это уже совсем экстремальный вариант. Силовые ведомства у нас обладают немалым весом, и они наверняка сделают многое ради сохранения пенсий», – уверен директор Института актуальной экономики Никита Исаев.

У каждого российского офицера пока есть шанс дослужить до военной пенсии. Фото с официального сайта Министерства обороны РФ
У каждого российского офицера пока есть шанс дослужить до военной пенсии. Фото с официального сайта Министерства обороны РФ
В большинстве развитых стран военные пенсионеры – одна из самых защищенных прослоек населения, напоминает эксперт. Один из стимулов идти на военную службу – гарантия стабильного дохода на протяжении многих лет. По словам Исаева, недостаточно просто дать военнослужащему денег на переобучение: «Чтобы система переподготовки эффективно функционировала, ее нужно построить с нуля. А это невозможно без дополнительного финансирования. В условиях хронического бюджетного дефицита получается замкнутый круг. Вакансий ночных сторожей на всех отставников явно не хватит».

Предлагаемая реформа «сделает людей в погонах временщиками, относящимися к государству как к очередному месту заработка», опасается адвокат бюро «Деловой фарватер» Антон Соничев. По его мнению, такие изменения подорвут доверие к государству. «Сопротивление со стороны силовых ведомств будет очень серьезным», – ожидает Соничев.

«Никакая единовременная выплата не сравнится с регулярным получением дохода, особенно при таких единовременных выплатах, как сейчас в России. Это приведет к ущемлению социальных гарантий военных пенсионеров, так как не каждый сможет адаптироваться к гражданской жизни», – предупреждает юрисконсульт компании «Мой семейный юрист» Роман Азатян. «Как показывает практика, в России с мнением военных ведомств считаются, и поэтому они смогут отстоять свои позиции», – добавляет он.

Многие экономисты напоминают, что частичное размывание военных пенсий идет уже сегодня. Военные пенсионеры и сейчас сталкиваются с бюджетной экономией: тогда, когда власти решают заморозить индексацию их пенсий, говорит аналитик компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский. Он подчеркивает, что новация теоретиков Минфина полностью укладывается в сформированную государством тенденцию: скоро почти все гражданские пенсии могут перейти «в разряд символических пособий, на которые, учитывая инфляционные ожидания, прожить будет проблематично», говорит эксперт. Недаром в правительстве предлагают населению обеспечивать себе достойную старость, формируя пенсионные накопления.

Хотя некоторые эксперты видят здравое зерно в позиции руководителя НИФИ. «Сама идея переобучения вне зависимости от выплат пенсий носит здравый характер, так как в армии есть много людей с навыками, которые очень хорошо пригодятся в работе в крупных корпорациях и малом бизнесе», – говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Большое выходное пособие будет привлекательно «для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке», считает он.

Наконец, часть экспертов не исключает, что рассуждения об отмене военных пенсий имеют вполне конкретный политический смысл. Возможно, это своеобразная подготовка к выборам, предполагает аналитик компании IFC Markets Дмитрий Лукашов: «Сначала создается угроза отмены пенсий и пособий, а потом эту угрозу устраняют под одобрение избирателей».

«Пока о каких-либо законодательных инициативах в данной области лично мне не известно», – пояснил затем «НГ» Назаров. По его словам, на все пенсии силовикам бюджет тратит почти 1% ВВП. «Но речь не идет, и не может идти об отмене военных пенсий. Военнослужащие, которые уже получают военную пенсию, будут продолжать ее получать. Это вопрос социальной стабильности и справедливости. Речь может идти лишь о постепенной модификации правил выхода на пенсию нынешних военнослужащих: увеличение стажевых требований и использование комбинированных шкал возраст-стаж службы, когда больший стаж службы будет позволять уходить на пенсию раньше с учетом профессиональной специализации и звания военнослужащего», – говорит руководитель НИФИ. «При этом могут возникнуть зазоры между периодом увольнения в запас и назначением военной пенсии. Вот эти зазоры и целесообразно заполнить выходным пособием и программами переобучения с последующим трудоустройством по гражданской специальности, – объясняет Назаров. – Если решение об изменении условий назначения военных пенсий будет сбалансированным, то привлекательность военной службы не снизится. Понимание того, что служишь Родине, высокая заработная плата, а также гарантия того, что в трудный момент общество придет на помощь самому военнослужащему и членам его семьи, гораздо важнее «размазывания каши по тарелке», когда все военные получают пенсию вне зависимости от своего возраста и доходов «на гражданке».

«Надеюсь, что сбалансированное решение может найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств. Военные – это люди, прежде всего, заботящиеся о благе своей страны. Сейчас это благо состоит в том, чтобы сделать социальный пакет военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание военнослужащего начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающее материальное положение военнослужащих и членов их семей», – заключает Назаров.

«В чистом виде схема с выходным пособием в большинстве стран не применяется. Однако так же не очень распространена и нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнению из вооруженных сил при наличии определенного стажа без какой-либо привязки к возрасту военнослужащего, его способности трудиться по гражданской специальности и материального положения», – уточняет Назаров.

Что будет с пенсиями военных в 2019 году

На 2019 год запланировано повышение военных пенсий на октябрь в размере 4%. Однако вопрос проведения индексаций, отмены понижающего коэффициента, изменения выслуги лет и замены пенсии социальным пакетом остается открытым.

Несмотря на заявление официальных лиц о том, что пенсионная реформа на данном этапе не затронет военную сферу, в сети встречается противоречивая информация об отмене льготных начислений и увеличении выслуги лет. Как изменятся выплаты для отставников, чего ждать будущим пенсионерам, попытаемся разобраться.

Законодательная база

Законодательно начисление пособий по выслуге лет и надбавок регламентируется постановлениями и актами, отличными от законов о гражданской пенсии. В этой сфере, прежде всего, опираются на:

Оба документа были приняты еще в 1991 году. Кроме них, основополагающим законом в области регулировки начислений является ФЗ № 306, согласно которому был введен понижающий коэффициент и заморожена индексация выплат отставникам. Ежегодно в этот документ вносятся правки, а также принимаются текущие Постановления, которые и регламентируют рост пенсионных выплат для бывших служащих МО и приравненных к ним.

В связи с проведением пенсионной реформы и увеличением возраста выхода на пенсию, среди силовиков начал подниматься немаловажный вопрос, что будет с их пособиями, льготами и другими показателями, связанными с пенсией.

Так как сама процедура принятия нового пенсионного закона находится в стадии рассмотрения, делать выводы еще рано. К тому же власти официально заявили, что реформа на данном этапе не затронет бывших военнослужащих. Что же касается конкретных цифр и перспектив повышения военных пенсий в 2019 г., они будут отражены в отдельном Постановлении, которое подписывается одновременно с федеральным бюджетом, то есть в октябре-ноябре 2018 г.

Как военным пенсионерам повышают пенсионные выплаты

Из-за специфики начислений пособий отставникам рост выплат возможен в нескольких направлениях:

  1. Пропорционально увеличению довольствия действующих военнообязанных, так как пособия пенсионеров привязаны именно к этому показателю.
  2. За счет ежегодного изменения понижающего коэффициента – по закону, показатель должен увеличиваться на 2% каждый год.
  3. Проведение индексации выше уровня инфляции – заморожен законом ФЗ № 306 на 6 лет.

Кроме этого, бывшие силовики, имеющие смешанный стаж, могут рассчитывать на рост пенсий по возрасту. Те же, кто решил продолжить карьеру на гражданской службе, получат повышенные выплаты за счет перерасчета пенсионных баллов. Отдельные повышения ждут пенсионеров, которые получают социальные пособия по инвалидности, потере кормильца.

Рис. 1. Прибавка к пособию положена за награды и боевые заслуги

Так как каждый показатель регламентируется отдельными актами, и повышение проводится в различные сроки, стоит рассмотреть каждый из них более подробно.

Повышение военной пенсии

В 2018 г. был отменен мораторий на индексацию довольствия и, соответственно, пенсионных выплат военнослужащим. Но перерасчет пособий был проведен не традиционно в октябре, а в начале календарного года. Такая корректировка сроков была сделана по Указу президента РФ Путина В.В. Это стало причиной отмены повышения военной пенсии в октябре 2018 года.

Перенос сроков индексации спровоцировал возникновение слухов о повышении пособий для отставников в январе 2019 г. Однако такая информация официально не была подтверждена.

Ближайшие перспективы роста довольствия были обозначены на совместном совещании силовиков в марте 2018 г., где Татьяна Шевцова – заместитель Министра МО – заявила, что выплаты военным пенсионерам, кроме января 2018 г., проиндексируют в октябре 2019 и 2020 гг. Причем размер индексации останется неизменным – 4%.

Рис. 2. На индексацию в бюджет заложено 22,6 млрд руб.

Получается, что ближайшего повышения пособий военным придется ждать до октября 2019 г.

Для получения надбавки пенсионеру не нужно подавать документы или заявление на перерасчет. Выплаты пересчитываются автоматически.

Перспективы понижающего коэффициента

Понятие «понижающий коэффициент» было введено ФЗ-№ 309 от 8 ноября 2011 г., согласно которому довольствие отставников уменьшили почти вдвое, по сравнению с ВДД действующих военных. Планировалось поэтапное увеличение коэффициента на 2% с доведением до полных размеров.

Вопрос отмены «налога на пенсию», как называют понижающий коэффициент сами военные, поднимается регулярно. Но решение так и не было принято по причине дефицита бюджетных средств.

Однако показатель за 5 лет увеличивался значительно быстрее, чем планировалось законодательным актом. Так, в 2017 г. отставникам насчитывались платежи с коэффициентом 72,23%, вместо 66%, заложенных законодательно.

В связи с проведением индексаций ВДД в начале года, понижающий коэффициент оставлен в 2018 г. без изменений – его рост заморожен до 1 января 2019 г.

Вопрос о повышении понижающего коэффициента военных пенсий в 2019 году до принятия федерального бюджета остается открытым. Но исходя из заявлений официальных лиц о росте выплат за счет индексации ВДД, которое, по прогнозам, будет выше показателей инфляции, коэффициент оставят на прежнем уровне – 72,23%.

Как изменится вторая пенсия военных пенсионеров

Военнослужащий в отставке, имеющий смешанный стаж, имеет право на получение страховых начислений при условии:

  • достижения пенсионного возраста;
  • наличия гражданского стажа более 9 лет;
  • начисления пенсионных баллов в размере более 13,8.

Такое пособие могут получать как отставники, которые до службы работали в гражданских сферах, так и пенсионеры, заработавшие гражданский стаж после выхода на заслуженный отдых по выслуге лет.

В 2019 г. пенсионеры этой категории могут рассчитывать на повышение выплат в размере 7%. Но такая индексация распространяется исключительно на второе страховое пособие и не коснется военной пенсии.

Важно! Следует учитывать, что с 2019 года увеличится возраст для оформления социальной пенсии.

Если же отставник продолжает работать после достижения пенсионного возраста, его вторая пенсия не будет проиндексирована в 2019 г. В этом случае выплаты увеличатся за счет перерасчета пенсионных выплат. Обычно такая процедура проводится автоматически в августе.

В текущем году пособия работающих пенсионеров были увеличены с 1 августа в размере, эквивалентном стоимости до 3 баллов.

Социальные пособия военных пенсионеров в 2019 г.

Кроме основной военной и второй социальной пенсии, некоторые бывшие военнослужащие получают выплаты по инвалидности, полученной во время службы или вследствие осложнений от боевых травм, ранений. Надбавки по инвалидности получают ветераны ВОВ и люди, имеющие отличительные знаки типа «Житель блокадного Ленинграда».

Рис. 3. Отставники получают разовые надбавки

Социальные пособия также положены семьям военнослужащих, которые погибли, выполняя свой долг.

Обычно такие пособия корректируются в апреле, независимо от изменений военной или социальной пенсии. В текущем году пенсии этой категории повысились на 2,7%. На сколько увеличат пособия в 2019 году, станет известно после принятия бюджета.

Увеличение выслуги лет и отмена пенсий: мнения экспертов

Самым животрепещущим вопросом для действующих военнослужащих является информация об увеличении военной выслуги. Мистический законопроект, который был анонсирован в СМИ и вызвал бурю негативных отзывов и дебатов, не был опубликован. Официальные власти не делали никаких заявлений по этому поводу.

Согласно неподтвержденным данным, выслуга лет должна повыситься с 20 до 25 лет, что обеспечивало бы начисление надбавки в размере 25%. Растиражированная в прессе и сети информация так и не получила подтверждения.

Ясность же в этот вопрос внесла Татьяна Голикова, которая на заседании ТРК сообщила, что «на данном этапе не планируется повышение пенсионного возраста военных».

Рис. 4. Реформа не должна принизить престиж профессии

Не менее резонансным стало сообщение о замене военной пенсии разовым пособием, которое цитировалось, как проект реформы Владимира Назарова. Согласно этому варианту, предлагалось выплачивать при выходе в отставку «социальный пакет», которого должно хватить на безбедное существование на протяжении нескольких лет. За это время предлагалось провести профессиональную переподготовку отставника, что позволит найти гражданскую профессию.

Однако такая постановка вопроса нивелирует престижность и значимость военных профессий. Поэтому проект сразу же получил негативные отзывы. Официально информация об отмене военных пенсий также не была подтверждена.

Однозначно, пенсионная реформа затронет и военных, в том числе выслугу лет, принцип расчета, величину надбавок. Но говорить утвердительно о таких изменениях можно только после публикации официальных заявлений и поправок к законопроекту.

Поэтому военнослужащие могут быть уверены, что в 2019 г. военную пенсию не отменят, а проводимые реформы будут направлены на увеличение выплат.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Отмена пенсии военнослужащим в 2019 году


В последнее время в Правительстве все чаще говорят об отмене пенсий для военнослужащих в 2019 году. Информация об отмене начала появляться тогда, когда в НИФИ при Минфине было дано поручение об анализе как формируется пенсия, как начисляется.

На данный момент, ключевой фактор для начисления пенсии – выслуга лет. От количества отработанных лет будет зависеть и размер пенсии. Сейчас высказывания Министерства финансов и Правительства РФ применяют вместо выслуги лет “Социальный пакет”. Это вызывает массу негатива со стороны граждан и понижает уверенность в том, что в старости государство не оставит своих граждан.

Кому-то может показаться, что тогда снизится мотивация и привлекательность карьеры военного для молодых людей. Но, с другой стороны, при внедрении социальных пакетов, военнослужащие, уходящие на пенсию в молодом возрасте, также будут получать выплаты – пособие выходного дня. В текущее время, пенсия начисляется в том случае, если выслуга составила не менее 20 лет. Либо 25 лет при возрасте самого военного – 45. Половина этого срока должна быть посвящена армии. Если пенсию по выслуге лет заменят на социальный пакет – даже при завершении карьеры раньше по какой-либо причине (здоровье, семейные обстоятельства и так далее), военный все равно будет что-то получать.

Отменяет ли пенсию?

Если пенсию все же отменят, то у военных не будет выбора: работать на гражданке или жить на пенсию. Выплата будет единовременной и для дальнейшего выживания, работу искать все-таки придется. Военные смогут получить бесплатную возможность профессиональной переподготовки. Часть из них идут работать в университеты и другие организации, для передачи опыта молодежи. Но адаптироваться к гражданской жизни после нескольких лет службы все равно тяжело. А если к этому добавится необходимость работы в совершенно другой сфере – вряд ли военнослужащий будет рад таким изменениям.

Последствия


Не только привлекательность военных профессий, но и авторитет российской армии снизится. Военную пенсию получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и иные силовики. Если нововведение все же будет. Выплата по завершению карьеры должна обеспечить военному год или два безбедной жизни. За это время он отдохнет и привыкнет к “свободной” жизни без военного режима.

По мнению некоторых других экспертов, разговоры об отмене раздуваются специально – заморозка основной части пенсии вызвала много негатива, информация о ее отмене вызовет очень много волнения и когда этого не произойдет, к заморозке люди будут относиться спокойно. Здесь применима гипотеза: чтобы сделать человека счастливым – заберите у него все. А потом верните хотя бы четверть.

Отмена военных пенсий взволнует всех, ведь тогда вполне вероятно могут отменить пенсию вовсе. В очень много странах пенсии не существует вовсе. Люди работают до тех пор, пока могут. Единовременные пособия по старости также выплачиваются не во всех странах, где нет пенсии.

В каких странах нет пенсии:

  • Китай
  • Тайланд
  • Индии
  • Ираке
  • Афганистане

Последние новости по военным пенсиям

Последние новости на сегодня акцентируют внимание все же не на отмене, а на повышении индексации. То есть, размер выплачиваемой пенсии должен расти по мере инфляции. Рост расходов на самое необходимое не должен превышать рост пенсии. Также, говорилось о повышении военной выслуги с 20 до 25 лет.

С одной стороны, при повышении индексации затраты вырастут, но при повышении срока службы расходы сократятся. Если выслуга будет составлять на четверть больше, чем она была раньше, то потребность в новых кадрах на четверть сократится. Значит, сумма выплат в среднем вырастет, а вот само количество выплат снизится.

При этом, срок 20 лет службы сохранится для инвалидов, для служащих, достигших предельного возраста пребывания на службе, а также, в связи с организационно-штатными мероприятиями. Пока о том, в чем будет заключаться пенсионная реформа 2019 года, стоит только догадываться. Прогнозы на нее достаточно противоречивые.

Чего ждать тем, кто уже вышел на пенсию?


Отмена пенсий военнослужащим для нынешних пенсионеров не составляет угрозы. Предполагаемый новый закон их не коснется, даже в том случае, если пенсию отменят. Ведь если пенсионеру, к примеру, уже 65 лет, то дать ему единовременное пособие и потом отправить на работу будет глупо. В случае отмены, трудоустройством бывших военных будет заниматься государство, а устраивать на работу тех, кто уже на протяжении долгого времени не работает и получает, пенсию никто не будет. Заниматься профессиональной переподготовкой и отправлять получать другое образование также никто не сможет.

Во-первых, из-за недостаточности рабочих мест и мест в университетах. На эту категорию людей рабочие места попросту не рассчитаны. Во-вторых, из-за специфики образования (у большинства военных кроме военного образования нет никакого, а иногда и военного нет). Отсутствие профессиональных навыков в экономической, финансовой, преподавательской или других сферах оставляет скудный выбор возможных вариантов работы.

Ожидать новых, более актуальных и правдивых новостей по данной теме стоит ближе к концу 2018 года. На данный момент официальных заявлений по этому поводу не было. Значит, и волноваться пока не стоит.

Статья написана по материалам сайтов: militariorg.ucoz.ru, yakapitalist.ru, kitjournal.ru.

»

Это интересно:  Приложение № 16. Таблица оценки физической подготовленности военнослужащих
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector