+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Объединение Германии (1990)

Появление на политической карте мира объединенной Германии изменило расстановку сил на Европейском континенте, вызвало процессы, последствия которых непонятны многих политологам и экспертам и сейчас. Объединение ГДР и ФРГ было одним из этапов социальных, экономических и политических преобразований, которые происходили в Центральной Европе в 1980-х гг.

Предпосылки создания единой Германии

Образование двух немецких государств определили страны-союзники во время переговоров на мирных конференциях. Дальнейшая оккупация страны и разделение Германии и Берлина продолжалась несколько десятилетий. Раздел между ГДР и ФРГ усилился, когда между Восточным и Западным Берлином была возведена стена.

В экономическом и политическом плане более сильной была ФРГ, поскольку страна воспользовалась помощью союзников и приняла «план Маршалла».

В ГДР ситуация была намного хуже, и ситуация постоянно осложнялась кризисными явлениями. Поэтому правительство Восточной Германии выступало за объединение.

Среди основных факторов, которые способствовали сближению двух немецких государств, стоит отметить:

  • Кризис в экономике и обществе ГДР, который был очень глубоким и масштабным.
  • Политический застой, мешающий стране развиваться.
  • Беспокойная обстановка в ГДР.
  • Игнорирование руководством страны изменений в Советском Союзе и Центральной Европе.
  • Преследование оппозиционных политиков и общественных деятелей.
  • Появление беженцев из ГДР, бежавших в Австрию, Венгрию, Западный Берлин.
  • Начало политики перестройки в Советском Союзе после прихода к власти Михаила Горбачева.
  • Поднятие «Железного занавеса» и падение Берлинской стены.

Общественно-политическая ситуация в конце 1980-х гг.

Социалистическая единая партия Германии, которая находилась у власти в ГДР, в 1980-х гг. стремилась ограничить туристические потоки в соседнюю Венгрию. Это вызвало отрицательную реакцию со стороны немцев, которые стали блокировать работу дипломатических миссий ФРГ. Учреждения располагались в Варшаве и Праге, куда в сентябре 1989 г. вынужден был отправиться со срочным визитом Ганс-Дитрих Геншер. В то время он исполнял обязанности главы Министерства иностранных дел Федеративной Республики Германии. Геншер пообещал всем беженцам сначала в Праге, а потом в Варшаве, что они смогут выехать на Запад без проблем.

Следующим проявлением кризиса и неспособности руководства ГДР перестроиться под новые тенденции общественно-политической жизни стало отмечание 40-летия основания государства. Празднования состоялись в октябре 1989 г. На торжестве лидер партии СЕПГ Э. Хонеккер открыто заявлял, что существующий строй самый лучший и ГДР процветает. И это при том, что руководитель СССР М. Горбачев призывал немецкого коллегу следить за новыми веяниями в мировой политике, менять страну, обществу. Но Хонеккер не услышал автора «перестройки»: он отказывался следовать его советам и указаниям, запретил издавать в ГДР советские газеты, журналы, другие периодические издания. Нельзя было ввозить периодику и из стран Советского Союза, поскольку в них стали писать правду об истории, перегибах коммунизма и партии. Понятно, что эта «правда» в СССР была противоречивой, разрешалось печатать только то, что разрешал Горбачев. Но и такие статьи, как считал Хонеккер, могли отрицательно повлиять на граждан ГДР.

Хонеккер не обращал внимание на просьбы Горбачева приступить к реформам, изменить политику по отношению к местному населению, заняться преодолением экономического кризиса.

Во второй половине октября 1989 г. Хонеккера сместили с поста лидера партии. Вместо него выбрали Эгона Кренца, который, как и другие политики ГДР, понимал, что нужны срочные перемены внутри государства.

В обществе все явнее проявлялось недовольство правящим режимом и партией. С 1988 г. увеличилось количество демонстраций. В частности, в Дрездене и Лейпциге каждый понедельник стали проводиться «молчаливые» митинги и демонстрации. Жители этих городов собирались на демонстрации по понедельникам, ходили по городам и главным площадям. Такое поведение демонстрировало отношение к власти и желание немедленных перемен. В контексте демонстраций стали появляться лозунги о едином немецком народе. Основные требования в конце 1980-х гг. сводились к следующему:

  • Расширить права человека.
  • Предоставить гражданам ГДР больше самостоятельности.
  • Сделать людей свободными от правящего режима.

Но в 1989 г. требования стали более радикальными и жесткими. Люди требовали объединения ФРГ и ГДР.

Накануне объединения

Несмотря на то, что новый руководитель СЕПГ пообещал проведение быстрых и радикальных реформ, население вышло на демонстрацию. Случилось это 4 ноября 1989 г., когда на Александерплатц (Берлин) собралось почти 400 тыс. демонстрантов. Они требовали:

  • Проведение выборов на свободной основе.
  • Немедленную отставку правительства.
  • Введение свободы слова.

Демонстрация на Александерплатц спровоцировала восстания по всей стране. Количество восставших увеличивалось с каждым днем.

9 ноября 1989 г. руководство ГДР сообщило, что упрощает визовые формальности для пересечения границы с ФРГ. Немцы из Восточной Германии собрались у Берлинской стены, чтобы пересечь границу. Пограничники стали отгонять восточных немцев, не зная о новых правилах выезда из ГДР. Из-за массового скопления людей пограничники открыли контрольно-пропускные пункты. Берлинская стена пала. Этот символ Холодной войны перестал существовать под влиянием разных факторов. Его падение ознаменовало начало новых политических тенденций в Европе, которые помогли Германии очень быстро стать ведущим государством в регионе Центральной Европы.

В течение двух недель после падения стены на территорию ФРГ по разным данным въехало около трех миллионов немцев из ГДР. Все это время немцы находились в особой эйфории. Люди ощущали единство, несмотря на наличие двух разных политических систем, менталитета, идеологии. Механизм перемен с падением стены был запущен и процесс стал необратим.

Кренца вскоре поменяли на Ханса Модрова, обещающий, как и предыдущий руководитель партии, перемены, реформы, восстановление экономики. Горбачев поддерживал любые попытки выйти из кризиса, но заявлял, что об объединении Германии речь не идет. В Западной Германии думали иначе. Здесь канцлер Гельмут Коль в ноябре уже представил перед депутатами Бундестага план, который должен был помочь в преодолении раздела.

Это интересно:  Вопросы ЖКХ: кто должен благоустраивать придомовую территорию

Поводом к объединению стали выборы 1990 г., на которых победу получила партия христианских демократов во главе с Лотаром де Мезьером. Именно он возглавил правительство и через два месяца встретился с Колем, чтобы подписать договор о создании единой экономической зоны.

Две Германии: снова вместе

Процесс слияния двух государств занял около года, учитывая кризисные явления, охватившие ГДР. С октября 1989 г. по октябрь 1990 г. два германских государства делали все, чтобы преодолеть проблемы создания одной страны. К основным моментам, которые стоит отметить, относятся:

  • В июле 1990 г. Горбачев разрешил двум Германиям соединиться.
  • В августе 1990 г. парламент ГДР проголосовал за объединение с ФРГ.
  • Через несколько дней был подписан Договор об объединении Германии. Свои подписи на историческом документе поставили министр иностранных дел ФРГ Шойбле и статс-секретарь ГДР Кразе.
  • Сентябрь1990 г. – подписание договора «2+4», в котором Соединенные Штаты, Британия, Франция, Советский Союз и две Германии еще раз подтвердили создание единого немецкого государства.
  • 3 октября состоялось официальное соединение двух немецких государств.
  • На присоединенных землях были введены законы ФРГ, в том числе Основной закон.

Столицей новой Германии стал город Берлин. Все границы были признаны устойчивыми и неизменными. Отдельно были проведены переговоры с Польшей, в результате чего подтвердились территориальную целостность и независимость каждой страны. Переговоры были отражены в договоре, который должен был обеспечивать поддержание безопасности в Европе и на польско-немецких границах.

Когда документы были ратифицированы полностью, страна официально стала единой.

Последствия немецкого «брачного союза»

Несмотря на то, что прошло уже почти 29 лет с момента появления на политической карте Европы и мира единой Германии, существует много противоречивых мнений относительно событий 1990 г. Так, немцы хотят, чтобы жить стало спокойнее, как это было до падения Берлинской стены и до вхождения ГДР в состав ФРГ.

До этих пор ощущается неравномерность в политическом, экономическом и общественном развитии федеральных земель Востока и Запада.

Все немцы понимают, что им выпал уникальный исторический шанс и редкая возможность мирным способом создать сильное единое государство. Также жители Германии воспользовались правом наций на самоопределение и проживание в национальном независимом государстве. Тем не менее, единого чувства ответственности за историю и прошлое еще окончательно не сформировалось. Немцы с восточных и западных земель по-разному воспринимают Гитлера, Коля, Аденауэра. К другим последствиям относятся:

  • Не была проведена конституционная реформа, которая могла бы способствовать созданию единой национальной истории.
  • Произошло только расширение в территориальном плане, а не ментальном.
  • Очень нужна территориальная реформа, которая способствовала развитию экономики, улучшению финансовой ситуации в стране, особенно на землях бывшей ГДР.
  • Не произошел возврат к национализму. Объединение прошло в дружеской атмосфере, благодаря чему немцы понимали, что национальное возрождение возможно только при полной защите интересов всех жителей страны.

Сейчас Германия сталкивается с другими проблемами. Одной из наиболее острых из них является возрождение праворадикальных партий, которые активизировались в условиях миграционного кризиса. Также страна вынуждена заниматься регулированием многих экономических и общественных проблем, вызванных постоянным притоков турков, арабов. Необходимо одновременно с этим преодолевать безработицу, неравномерность экономического развития, искать источники рабочей силы, в том числе и высококвалифицированных специалистов из Восточной и Центральной Европы.

Падение Берлинской стены и объединение Германии

1989 год

Восстановлению государственного единства Германии в 1990 году предшествовала беспримерная в истории революция, прошедшая мирно и без всякого кровопролития.

После Второй мировой войны имело место противостояние двух различных общественных систем: капиталистической Федеративной Республики Германии (ФРГ) и коммунистической Германской Демократической Республики (ГДР). Целью политики федерального правительства с момента его образования всегда было воссоединение Германии. Основанная в 1949 году ГДР входила в сферу влияния Москвы и управлялась Социалистической единой партией Германии (СЕПГ). Командно-административная экономика, тайная полиция, всевластие партии, жёсткая цензура и изоляция от Запада (сооружение Берлинской стены в 1961 году) стали причиной растущего отчуждения между населением и правящим аппаратом.

Несмотря на пропаганду, трубившую о перевыполнении планов и выигранных битвах за повышение производительности труда, или, может быть, как раз из-за неё — все больше росло понимание того, что изначальная экономическая цель — перегнать Запад — недостижима. Качество жизни снижалось, инфраструктура (жилье, транспорт, охрана окружающей среды) приходила в упадок. В этих неблагоприятных условиях народ все больше требовал прав на самоопределение, на участие в принятии решений, свободы личности, а также больше товаров и услуг высокого качества.

Первым проявлением массового протеста против режима стал отказ граждан ГДР, желающих выехать на Запад, покинуть постоянное представительство Федеративной Республики в Восточном Берлине до тех пор, пока им не будет гарантирован выезд (1984 год). Из-за растущего наплыва граждан ГДР постоянное представительство иногда приходилось закрывать. С начала 1985 года посольство Федеративной Республики в Праге также стало прибежищем для жителей ГДР, желающих выехать на Запад. Личные встречи между новым Генеральным секретарём ЦК КПСС Михаилом Горбачёвым и Президентом США Рейганом в Женеве и Рейкьявике, Конференция по мерам укрепления доверия и безопасности в Европе (Стокгольм), а также подготовка к переговорам о сокращении обычных вооружённых сил в Европе стали выражением новой готовности к диалогу между Западом и Востоком. Это способствовало достижению германо-германских договоренностей в области культуры, искусства, образования и науки.

В 1986 году были установлены первые партнёрские отношения между западногерманским городом Саарлуи и восточногерманским Айзенхюттенштадтом.

Под нажимом событий Совет министров и Политбюро ЦК СЕПГ дружно подали в отставку. Мирная революция вызвала своего рода паралич государственных органов. Неправильно понятое объявление о введении новых правил свободного выезда за границу привело к массовому переходу границы в Берлине вечером 9 ноября 1989 года. Фактически Берлинская стена пала.

Это интересно:  Борьба с системой или как выйти из системы

Крах режима в ГДР открыл возможность для долгожданного воссоединения Германии. 18 марта 1990 года в ГДР прошли первые свободные выборы. Они привели к созданию большой коалиции в составе «Союза во имя Германии» (ХДС, ИСС, «Демократический прорыв»), социал-демократов и либералов. Была достигнута договорённость о вступлении в силу с 1 июля 1990 года экономического, валютного и социального союза. В августе Народная палата высказалась за скорейшее присоединение ГДР к Федеративной Республике. 31 августа был подписан соответствующий «Договор об объединении Германии». Присоединение ГДР к Федеративной Республике произошло 3 октября 1990 года. Поэтому 3 октября отмечается национальный праздник «День германского единства». Земли Бранденбург, Мекленбург — Передняя Померания, Саксония, Саксония-Ангальт и Тюрингия стали землями Федеративной Республики Германия. Берлин стал столицей, а Основной закон ФРГ — с определёнными поправками — стал действовать и на территории бывшей ГДР.

Сегодня, спустя более полутора десятков лет после воссоединения, немцы гордятся созидательной работой, проделанной на востоке страны. В то же время они сознают, что в предстоящие годы им придётся приложить немало усилий для того, чтобы добиться выравнивания жизненного уровня на востоке и западе Германии.

Объединение гдр и фрг

ОБЪЕДИНЕ́НИЕ ГЕРМА́НИИ, государственно-правовое воссоединение Западной и Восточной Германии, созданных в результате возникновения Федеративной Республики Германия (см. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ) и Германской Демократической Республики (см. ГЕРМАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА), решение «германского вопроса», являвшегося ключевым вопросом послевоенной европейской политики.
После безоговорочной капитуляции Германии 8 мая 1945 вся ее территория была оккупирована союзными державами, которые объявили о том, что берут на себя всю полноту верховной власти. Германия была территориально разделена на 4 зоны оккупации (американскую, английскую, советскую и французскую), а столица Германии Берлин соответственно — на 4 сектора.
Для осуществления верховной власти был создан Контрольный совет, постановления которого имели силу закона при условии единогласия всех четырех членов совета. Целями оккупационного режима являлись: демилитаризация, денацификация, демократизация и децентрализация экономики Германии. Несмотря на разнообразные планы «расчленения» Германии, возникавшие в ходе войны, союзные державы рассматривали Германию в первый послевоенный период как единое политическое целое. Предполагалось создать центральное немецкое правительство, однако на этот проект наложила вето Франция.
В рамках зон оккупации были восстановлены земли во главе с премьер-министрами, назначаемыми главнокомандующими зон. В советской зоне еще в 1945 была проведена земельная реформа, создавшая предпосылки для реорганизации сельского хозяйства по советскому образцу, были национализированы банки и многие промышленные предприятия.
Причиной раскола Германии стала холодная война (см. ХОЛОДНАЯ ВОЙНА), возникновение мировой напряженности между Советским Союзом и западными державами, а отсюда стремление каждой противоборствующей стороны включить будущую объединенную Германию или соответствующую часть ее в орбиту своих интересов, что вылилось в создание жестких военных блоков и сделало невозможным совместное решение проблем. В результате западные зоны были включены в экономическую программу восстановления Европы (план Маршалла (см. ПЛАН МАРШАЛЛА), валютная реформа), советская же зона стала частью восточного блока. На территории западных зон была создана Федеративная Республика Германия (1949), вступившая в дальнейшем в НАТО (см. НАТО). В восточной зоне была образована Германская Демократическая Республика (1949), ставшая впоследствии членом Варшавского договора.
Необходимо отметить, что каждая из Германий декларировала в качестве основной своей цели создание единой, независимой, демократической и миролюбивой Германии, но каждая из сторон могла пойти на такое объединение только на своих, естественно, неприемлемых для другой стороны условиях. В 1952 году Советским Союзом было выдвинуто предложение о создании единой Германии на основе общих демократических выборов, премьер-министр ГДР Отто Гротеволь (см. ГРОТЕВОЛЬ Отто) (1957) предложил создать конфедерацию немецких государств с целью их постепенного сближения. Начиная с 1961, после возведения Берлинской стены (см. БЕРЛИНСКАЯ СТЕНА), основной целью политики ГДР стало стремление добиться официального признания ее в качестве самостоятельного правомочного государства. В 1973 ФРГ и ГДР были одновременно приняты в ООН. В 1970—72 правительство ФРГ в лице Вилли Брандта (см. БРАНДТ Вилли) подписало ряд договоров с СССР, Польшей и ГДР, где, в частности, Западная Германия признавала неизменность границ по линии Одер-Нейсе, что сыграло положительную роль при последующем обсуждении вопроса об объединении Германии. Демократические перемены в Советском Союзе, начавшиеся в связи с перестройкой в 1985, принципы «нового мышления» и новые подходы к мировой и европейской политике, а также общий кризис «мировой социалистической системы» и нарастающие трудности, вызванные банкротством административно-командной системы, обусловили в ГДР развитие острейшего общественно-политического кризиса. Под давлением событий и народного недовольства (1989) правительство ГДР ушло в отставку одновременно с отставкой руководства СЕПГ (см. СЕПГ), которая с февраля 1990 года стала называться Партией демократического социализма (ПДС), в результате чего начались интенсивные переговоры нового правительства с правительством ФРГ по вопросу объединения Германии. Условия присоединения ГДР к ФРГ были изложены в государственных договорах между немецкими государствами (май и август 1990) и окончательно закреплены в Договоре об окончательном урегулировании в отношении Германии, которое было подписано министрами иностранных дел США, Великобритании, СССР, Франции, ГДР и ФРГ в Москве 12 сентября 1990. По этому договору объединенная Германия включает территорию ГДР, ФРГ и всего Берлина, определены пределы вооруженных сил Германии, сроки вывода иностранных войск с ее территории. Договор прекращает действие прав и ответственности держав-победительниц в отношении Германии и Берлина.
3 октября 1990 года высший орган государственной власти ГДР Народная палата приняла решение о присоединении к ФРГ. На территории ГДР были восстановлены исторические земли, преобразованные в ГДР в округа.

Это интересно:  С каким долгом вводится запрет на выезд за границу в 2019 году?

Объединение Германии

Завершение процесса объединения Германии относится к 3 октября 1990 г., когда состоялось присоединение к ФРГ ГДР и Западного Берлина.

После первых многопартийных выборов 1990 г. основу для объединения двух германских государств положил Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (также именуемый Договор «Два плюс четыре», по странам, подписавшим его: ГДР и ФРГ плюс СССР, США, Великобритания и Франция). Первый реальный шаг в сторону объединения Германии был сделан в октябре 1988 г., когда в Москву приехал с визитом канцлер ФРГ Г. Коль. Ещё до этого визита со стороны властей ФРГ были высказаны предположения по поводу возможного объединения Германии, на что был получен обнадёживающий ответ от Генерального секретаря ЦК КПСС. М.С, Горбачев написал Г. Колю письмо, в котором впервые появились слова о необходимости открытия «новой главы» в отношениях между двумя странами. 28 октября 1988 г. между Горбачёвым и Колем состоялись важные переговоры, которые явились переломным моментом в решении вопроса об объединении ГДР и ФРГ.

В июне 1989 г. во время визита в ФРГ между М.С. Горбачевым и Г. Колем было подписано совместное заявление. После этого руководители СССР и ФРГ ещё не раз встречались для выработки конкретного механизма объединения Германии. В итоге этих переговоров М.С. Горбачёв согласился на объединение Германии на условиях, выдвинутых Г. Колем.

Параллельно с переговорами СССР с ФРГ шли переговоры с лидерами западных держав. Представителям СССР пришлось немало постараться, чтобы убедить Великобританию (Т. Тэтчер) и Францию (Ф. Миттеран) дать свое согласие на воссоединение Германии. Президент США Дж. Буш-старший с самого начала оказал безоговорочную поддержку действиям Г. Коля. В конце концов консенсус стран-победительниц был достигнут, они согласились предоставить объединённой Германии полный суверенитет и 12 сентября 1990 г. в Москве был подписаг Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии.

При этом, ещё до подписания Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии в странах Восточной Европы в результате перестройки в СССР сложилась ситуация, способствовавшая ускоренному процессу объединения Германии.

В ГДР под давлением народных масс в октябре 1989 г. многолетний лидер страны, глава коммунистов Э. Хонеккер добровольно отказался от власти, передав её оппозиционному блоку. Новая власть ГДР была вынуждена смягчить пограничный режим на границе между Восточным и Западным Берлином, упростив переход границы. Это привело к массовому переходу границы между Восточным и Западным Берлином в ноябре 1989 г., что в конечном итоге привело к падению Берлинской стены.

После падения Берлинской стены в ГДР сложилась совершенно новая политическая обстановка. Предпосылкой к созданию общегерманского государства стали парламентские выборы в ГДР в марте 1990 г. На этих выборах с большим отрывом побеждают восточногерманские христианские демократы. Их лидер Лотар де Мезьер становится главой правительства ГДР. В середине мая 1990 г. Г. Коль и Л. де Мезьер подписывают договор о создании единого экономического пространства. Вскоре на территории ГДР вошла в обращение немецкая марка ФРГ, а в августе 1990 г. между двумя сторонами был подписан Договор об объединении ФРГ и ГДР. Для объединения двух стран была использована одна из двух возможностей, предусмотренных Конституцией ФРГ: территория ГДР была включена в состав ФРГ, и действие конституции ФРГ было распространено на новую территорию. Другим возможным вариантом было создание нового государства путём объединения двух старых с принятием новой конституции. Одним из условий объединения было включение в конституцию ФРГ положения о том, что после 1990 г. все части Германии объединены и подписание договора с Польшей об окончательном признании границы между двумя государствами. Вместе с этим никаких гарантий СССР и его гражданам дано не было. Так, например, существовавший безвизовый режим между ГДР и СССР был отменён, а вместо него был введен визовый режим.

Официально объединение Германии состоялось 3 октября 1990 г. Этот день с тех пор является Днём немецкого единства и отмечается ежегодно как национальный праздник.

Договор об объединении Германии (31 августа 1990 г.)

Договор об объединении Германии – государственный договор, заключённый между Федеративной Республикой Германия и Германской Демократической Республикой 31 августа 1990 г. о ликвидации последней и её присоединении к Германии и германском единстве. Вступил в силу 29 сентября 1990 г.

Подписание Договора стало результатом двусторонних переговоров между двумя германскими государствами, проходивших в течение 1990 г. .

Договор об объединении Германии установил, что присоединение Германской Демократической Республики к Федеративной Республике Германия состоится 3 октября 1990 г.

Основные положения соглашения:

Присоединение Германской Демократической Республики к ФРГ осуществляется в соответствии с нормами Конституции ФРГ.

Берлин является землёй и столицей объединённой Германии.

Имущество и долги ГДР переходят к Германии.

Предпосылкой для заключения Договора об объединении Германии стал Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, содержавший отказ четырёх держав-победительниц от своих прав в отношении Германии.

Приложения к Договору об объединении регулировали вступление правовых норм ФРГ на присоединяемой территории. За некоторым исключением они вступали в силу на территории бывшей ГДР незамедлительно с момента присоединения. Действовавшее до этого право ГДР (например, Гражданский кодекс и Семейный кодекс ГДР) теряло свою юридическую силу.

Статья написана по материалам сайтов: www.publicevents.ru, mylektsii.ru, helpiks.org.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector