+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Национальная гвардия России (Росгвардия) – новые стандарты безопасности

Национальная Гвардия России (полное название Федеральная служба войск национальной гвардии РФ) представляет собой орган исполнительной власти, сформированный на основании ВВ МВД РФ. НГ призвана обеспечивать надлежащий уровень государственной и общественной безопасности, стоять на страже правопорядка, законности и конституционного строя. Президентский Указ №157, в котором содержалось постановление о формировании войск Национальной гвардии РФ, вступил в силу 5 апреля 2016 года.

Национальная гвардия России – новая сила на страже общественного порядка

В России НГ как таковая никогда не существовала. Первое упоминание о возможности её образования возникло в 2002 году. Тогда было сказано, что НГ должна стать правопреемницей ВВ МВД. А в 2012 году в печати появилась информация, что в Минобороны уже началось обсуждение концепции создания НГ и планируется, что в её состав будут входить войска МВД, ВДВ, ВВС, ВМФ и МЧС.

В 2014 году предложение относительно образования Нацгвардии РФ появилась на интернет-портале РОИ – Российской общественной инициативы. В опросе принимали участие все желающие граждане РФ, и результат был многоговорящим – большинство поддержало предложение.

Мнение народа и государства совпало, тем более что, по словам Президента РФ, реформирование ВВ МВД РФ обсуждалось уже давно. Результатом подобной работы стало принятие Президентского Указа от 05.04.2016, согласно которому в России создавалась новая государственная силовая структура из состава ВВ МВД. Данный правовой акт содержит основные положения относительно формирования, структуры и полномочий Нацгвардии РФ.

Подобное решение было целесообразно и вполне закономерно, ведь аналогичные войсковые образования имеются во многих странах, среди которых США, Латвия, Испания, Украина, Грузия и др. Появление НГ в России было вопросом времени. Кроме того, принципиальным значением обладает тот факт, что гвардия пребывает в непосредственном подчинении у Президента страны, а не у главы МВД, как прочие направления внутренних войск.

Состав и структура Национальной Гвардии РФ

Виктор Васильевич Золотов (Генерал армии) — Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (с 5 апреля 2016 года)

Сергей Викторович Бунин (Генерал-Полковник) — Начальник Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации (с 5 апреля 2016 года)

В. Путин в своих комментариях относительно принятого Указа отметил, что НГ создалась с целью борьбы с терроризмом и организованной преступностью, и будет работать в тесном взаимодействии с МВД РФ, а также выполнять функции, которые ранее были возложены непосредственно на ОМОН и СОБР.

Во главе войск Национальной гвардии РФ поставлен В. Золотов, который до момента вступления в новую должность занимал пост главнокомандующего ВВ МВД РФ. Его новое назначение тождественно статусу федерального министра.

Целью Росгвардии является оптимизация и повышение эффективности деятельности МВД РФ, а также рационализация бюджетных средств на содержание силовых структур. Последний факт обусловлен тем, что для формирования отрядов Нацгвардии не требуется набор дополнительных войск. Они образуются из сотрудников действующих подразделений силовых структур МВД РФ.

Помимо СОБРа и ОМОНа в состав НГ России входят:

• Вневедомственная охрана МВД РФ;
• Авиация МВД РФ;
• ФГУП «Охрана»;
• Подразделения МВД по контролю над оборотом оружия и охранной деятельностью частного порядка.

Численность НГ РФ может составить 400 тыс. человек. Переход сотрудников МВД в ряды Нацгвардии осуществляется при полном сохранении имеющихся у них наград и социальных гарантий. Примечательно, что дабы уравновесить подобный отток людей из структуры МВД, глава государства принял решение перевести ФМС и службу наркоконтроля, которые ранее являлись обособленными структурами, в состав МВД.

Это интересно:  18 вопросов по материнскому капиталу: отвечает Пенсионный фонд

Функции и полномочия Росгвардии

Функции у Нацгвардии РФ весьма широкие:

• Поддержание общественного порядка;
• Ведение полномасштабной борьбы с террористическими и экстремистскими группировками и образованиями;
• Территориальная оборона страны;
• Защита государственных объектов и особо важных грузов;
• Помощь ФСБ при организации защиты пограничных территорий;
• Регулирование и контроль частной охранной деятельности;
• Ведение вневедомственной охраны;
• Противостояние организованной преступности;
• Реализация политики государства в сфере оружейного оборота;
• Пресечение несанкционированных масштабных акций и др.

Помимо этого, очевидно, что в случае введения военного положения на гвардию будет возложены задачи по организации тыловой защиты и охраны коммуникаций страны, противодействие диверсионно-разведывательным группам, несение гарнизонной службы и т.д. Проще говоря, главной задачей НГ является защита страны от внешних и внутренних врагов и охрана конституционного порядка, а также прав и свобод граждан России.

Исторический экскурс

Интересным является тот факт, что в нашем государстве уже предпринималась попытка образования Нацгвардии. В нелёгком для страны 1991 году, Б. Ельциным на августовской сессии Верховного Совета была выдвинута инициатива создания Российской гвардии с целью обеспечения защиты конституционного строя и предоставления обществу гарантий законности и правопорядка. Для разработки концепции будущей структуры была сформирована комиссия из народных депутатов, представителей силовых структур и государственных комитетов под руководством вице-президента А. Руцкого.

Разработчики делали упор на параллельное существование нового вида войск с ВС СССР, правоохранительными структурами СССР и РСФСР и другими органами госвласти. Работа над проектом длилась 2 месяца, после чего комиссия представила Б. Ельцину общую структуру будущей гвардии, которая включала в себя организационные основы, места дислокации, состав штаба управления, спецотделов, бригад и проч. Планировалось, что формирование войск будет осуществляться из оперативных частей ВВ МВД РСФСР.

На Верховном Совете представленные разработки были одобрены большинством присутствующих. Однако до официального утверждения дело так и не дошло. Напряжённая ситуация в стране и противостояние оппозиций отодвинули на задний план проект по созданию народной гвардии. Тем более что очень быстро внимание государственных деятелей переключилось на новую структуру – МЧС.

Как бы там ни было, всему своё время. Тогда создание подобных войск было преждевременно и нецелесообразно ввиду нестабильной обстановки внутри страны. Теперь время для организации новой силы, которая будет стоять на страже правопорядка и справедливости, настало. Теперь у России есть своя Национальная гвардия.

Статья 5. Общий состав войск национальной гвардии

Ст. 5 ФЗ «О национальной гвардии» в последней действующей редакции от 3 июля 2016 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 5. Общий состав войск национальной гвардии

1. В состав войск национальной гвардии входят:

  • 1) органы управления;
  • 2) объединения, соединения и воинские части;
  • 3) подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее — подразделения);
  • 4) образовательные организации высшего образования и иные организации.

2. Органы управления объединений, органы управления соединений, воинские части, подразделения, образовательные организации высшего образования и иные организации войск национальной гвардии могут быть юридическими лицами в организационно-правовой форме государственного учреждения.

3. Создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) воинских частей и подразделений войск национальной гвардии осуществляются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

4. Органы управления объединений, подразделения и организации войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании уставов, утверждаемых руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

5. Органы управления соединений и воинские части войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании единого типового устава, утверждаемого руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Чем занимается Росгвардия России

Защита прав, свобод, законных интересов человека, охрана государственного и общественного порядка, борьба с терроризмом и экстремизмом — вот главные задачи Росгвардии России. При выполнении возложенных функций сотрудники ведомства обязаны соблюдать нормативные документы, права граждан, подчиняться приказам руководства и не допускать превышения полномочий.

Это интересно:  Замена паспорта РФ

Образованная относительно недавно Росгвардия РФ занимается защитой прав и свобод граждан, поддержанием государственной и общественной безопасности. Это военная организация, заменившая внутренние войска МВД, со своей структурой, задачами и нормативными документами.

Общие сведения

Таблица 1. Кратко о ведомстве

Полное наименование Основная задача Руководитель (наименование должности и личные данные) Кому подконтрольно учреждение Официальный сайт
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации Защита прав, свобод граждан, поддержание государственного и общественного порядка Директор Золотов Виктор Васильевич Президент РФ http://rosgvard.ru

Чем занимается Росгвардия РФ

Ведомство выполняет такие задачи:

  • охрана общественного порядка;
  • борьба с терроризмом и экстремизмом;
  • территориальная защита государства;
  • надзор за соблюдением нормативных документов в области оборота оружия, осуществления частной детективной, охранной деятельности;
  • охрана спецгрузов, важных государственных, режимных объектов;
  • обеспечение безопасности высших должностных лиц регионов (по решению главы государства);
  • содействие пограничникам в охране государственной границы России;
  • помощь в поддержании режимов чрезвычайного, военного положения.

При выполнении своей работы сотрудники Росгвардии обязаны следовать нормативно-правовым документам, соблюдать права, интересы людей, подчиняться приказам вышестоящего руководства.

Журналист «Вестей» поучаствовала в работе вневедомственной охраны Казани:

Полномочия

Сотрудники ведомства имеют право:

  1. останавливать, вскрывать транспорт (с целью спасения человека, задержания преступника, пресечения преступления);
  2. проникать в помещения (жилые, нежилые), заходить на участки (для предотвращения совершения преступления, при мероприятиях по борьбе с террористами, для спасения жизни человека, с целью задержания преступника);
  3. оцеплять территорию;
  4. вести базы данных граждан (по лицам, получившим удостоверение частного охранника, детектива, владельцам оружия);
  5. задерживать граждан (которые подозреваются в преступлении, находятся в розыске, пытаются проникнуть на охраняемый объект);
  6. использовать транспорт физических лиц, организаций (например, при режиме чрезвычайной ситуации);
  7. проводить личный досмотр граждан, проверку их документов;
  8. запрашивать нужную для выполнения возложенных задач информацию, получать ее безвозмездно;
  9. применять физическую силу, оружие, специальные средства.

Внимание! Если человек получил повреждение или ранение в результате действий сотрудника Росгвардии, последний должен оказать первую помощь и в течение суток уведомить близких пострадавшего. Превышение полномочий при этом может повлечь уголовную ответственность для военнослужащего.

Рис. 1. Выезд на задержание преступников.

Руководство Росгвардии

Сегодня ведомство возглавляет генерал армии Золотов Виктор Васильевич. С 2000 по 2013 год он был начальником Службы безопасности Президента. В 2013 году назначен заместителем главнокомандующего внутренними войсками МВД России. Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, Мужества, А. Невского, «За военные заслуги», Дружбы, различными медалями. Имеет почетное звание заслуженного сотрудника органов государственной охраны РФ.

Его первым заместителем является генерал-полковник Меликов Сергей Алимович, уроженец Московской области. С 1996 года имеет право ношения крапового берета. С 2011 по 2014 годы руководил Объединенной группировкой войск по проведению контртеррористических операций на Северном Кавказе. В 2014 году был назначен полномочным представителем главы государства в том же округе. Первым заместителем директора Росгвардии стал в июле 2016 года. Награжден орденами А. Невского, Почета, «За военные заслуги» и «За заслуги перед Отечеством» IV степени.

Еще одним первым заместителем ведомства является генерал-полковник Ченчик Сергей Михайлович, уроженец Коми АССР. С 2000 года имеет право носить краповый берет. После учебы в Саратовском высшем военном командном училище служил в МВД. На должность первого заместителя назначен в мае 2016 года. Награжден орденами А. Невского, Мужества, «За военные заслуги», «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, медалью «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Это интересно! Краповый берет — высшая форма отличия и предмет гордости. Его ношения удостаиваются после прохождения сложных испытаний (марш-бросок на 12 километров, полоса препятствий, стрельба из огнестрельного оружия, акробатические упражнения, штурм высотных зданий на время, 4 комплекса рукопашного боя, поединки). Каких-либо материальных привилегий своему обладателю головной убор не несет.

Немного истории

Предшественником Росгвардии были внутренние войска МВД, берущие начало в 1992 году. В их состав были включены все образования внутренних войск МВД СССР, располагавшиеся на территории РСФСР.

Нынешнее ведомство образовано в апреле 2016 года на основании Указа Президента № 157. В состав новой структуры вошли военнослужащие и гражданские сотрудники внутренних войск МВД, органов управления, подразделений, спецотрядов, мобильных отрядов особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений.

Одно из учений Росгвардии в Уфе:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Что такое Росгвардия?

Национальная гвардия — относительно новая структура, которой не было в истории СССР и современной России. Это орган исполнительной власти, сотрудники которого наделены довольно широкими полномочиями, а специфика деятельности Росгвардии охватывает почти все сферы государственных интересов. В целом, нацгвардия является аналогом внутренних войск РФ, на базе которых и была создана.

Знакомьтесь, Росгвардия

Полное и вполне официальное название Росгвардии звучит так: Федеральная служба войск национальной гвардии РФ. Это полностью государственная структура, приоритетной задачей которой является обеспечение общественной безопасности, защита национальных и политических интересов страны, гражданских прав и свобод. Именно так ведомство позиционируется в официальных источниках СМИ.

Что это такое

Как упоминалось выше, Росгвардия была создана на базе Внутренних войск, поэтому специфика деятельности нового силового ведомства понятна. В частности, нацгвардия выполняет полицейскую и военную функцию. Росгвардейцы будут обеспечивать общественный порядок при проведении митингов, демонстраций и других мероприятий, принимать участие в контртеррористических операциях.

В настоящее время, действует данное подразделение исключительно внутри страны, хотя может выполнять функцию пограничных войск по охране государственной границы.

Когда и зачем была создана нацгвардия

Сформировалась Росгвардия 5 апреля 2016 года, когда вступил в силу Указ Президента РФ за номером 157. В настоящее время свой профессиональный праздник росгвардейцы отмечают 27 марта — День Внутренних войск РФ. Будет ли перенесена эта дата, пока неизвестно.

Немного истории

Первая попытка создать нацгвардию была предпринята Борисом Николаевичем Ельциным. Взяв за основу опыт западных коллег, президент поручил вице-президенту Руцкому сформировать особое подразделение, призванное защищать конституционный строй страны, обеспечивать поддержание законности и порядка на внутренней территории.

В состав гвардии даже был начат отбор среди военнослужащих оперативных бригад внутренних войск, однако, против формирования нацгвардии выступили министры обороны и внутренних дел. Проект было решено отложить.

Структура Росгвардии

В настоящее время, структура нацгвардии включает округа, соединения и региональные ведомства Росгвардии, а также образовательные ведомства. Внутренняя иерархия подразделяется на департаменты, управления, службы и отделы.

Структура национальной гвардии

Подразделения, входящие в состав Росгвардии

Новое ведомство объединяет:

    регулярные части внутренних войск; полицейский спецназ: СОБР и ОМОН; спецподразделения ВВ, включая «Кадыровский спецназ»; вневедомственную охрану; подразделения, осуществляющие надзор в сфере охранной деятельности, оборота оружия; ФГУП «Охрана».

Состав

В настоящее время, подразделения нацгвардии находятся в восьми военных округах:

    Центральный; Северо-Кавказский; Восточный; Сибирский; Уральский; Приволжский; Южный; Северо-Западный.

Профессиональная деятельность

Национальная гвардия — это многофункциональная структура, которая помимо обеспечения общественного порядка выполняет функции по охране стратегически важных объектов и грузов, принимает участие в ликвидации бандформирований и задержаниях особо опасных преступников.

Кроме этого, сотрудники ведомства могут осуществлять проверку документов и задерживать подозрительных граждан на 3 часа.

Статья написана по материалам сайтов: dogovor-urist.ru, yakapitalist.ru, omon-mvd.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector