+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Льготы малоимущих семей в России

Действующим законодательством в Российской Федерации предусмотрены различные льготы для малоимущих и малообеспеченных граждан. К мерам социальной поддержки относят государственная социальная помощь, обеспечение жилыми помещениями, предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. При этом критерии отнесения нуждающихся лиц к категории малоимущих для разных видов социальной поддержки могут отличаться.

Вопросы предоставления льгот для материально необеспеченных граждан регламентированы Федеральными законами N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», N 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Жилищным кодексом Российской Федерации и др.

Для начала необходимо определить, кто признается малоимущим в соответствии с законодательством РФ.

Малоимущие семьи — это семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания.

Справочно. Среднедушевой доход семьи – это совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.

Соответственно, малоимущими гражданами признаются граждане, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания.

Справочно. Семья – это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство. В состав семьи входят, родители, дети, супруги, пасынки и падчерицы, проживающие совместно и ведущие совместное хозяйство.

Размер величины прожиточного минимума в каждом регионе различный.

Содержание

Как получить статус малообеспеченного гражданина (семьи)

Для получения статуса «малообеспеченного» необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства либо пребывания

Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие полученный доход.

Порядок учета доходов семьи для признания малообеспеченной

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:

  1. все предусмотренные системой оплаты труда выплаты;
  2. средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
  3. компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
  4. выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
  5. социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
    • пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
    • ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
    • стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
    • пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
    • пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
    • ежемесячное пособие на ребенка;
    • ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
    • ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
    • ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
    • ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  6. доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:
    • доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
    • доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
  7. другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:
    • денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
    • единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
    • оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
    • материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
    • авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
    • доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
    • доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
    • алименты, получаемые членами семьи;
    • проценты по банковским вкладам;
    • наследуемые и подаренные денежные средства;
    • денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

Федеральные льготы малоимущим семьям

Малоимущим семьям на федеральном и региональном уровнях предоставляются, в частности, следующие виды льгот.

1. Бесплатная юридическая помощь в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, органах власти и организациях.

2. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, которые предоставляются гражданам в случае, если их расходы на эти цели превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Для малоимущих семей максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

3. Государственная социальная стипендия студентам, которая назначается при представлении в образовательную организацию документа органа соцзащиты населения о получении государственной социальной помощи.

4. Для неработающих пенсионеров предусматривается социальная доплата к пенсии, размер которой зависит от прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте. О порядке расчета и выплаты социальной доплаты читайте в статье по ссылке.

5. Для малообеспеченных семей во многих регионах России предусмотрены льготы в виде бесплатного питания детей в школе (для детей, обучающихся в школе), выдачей бесплатно школьных принадлежностей, спортивной формы для занятий физкультурой. Летом дети малообеспеченных родителей имеют право на получение бесплатной путевки в детский оздоровительный пионерский лагерь либо получают компенсацию ее стоимости.

Региональными программами предусмотрены получение детьми из малоимущих семей бесплатных билетов в кино, зоопарк, цирк и др.

6. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, могут быть предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. В этом случае для признания малоимущим учитывается не только доход, Также предъявляются дополнительные требования о сроке проживания в соответствующем субъекте.

Так, для того, чтобы получить социальное жилье в Москве необходимо проживать в г. Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет. Жилье предоставляется в порядке очередности.

Также малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, может быть предоставлено по договору социального найма освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей или собственников

Налоговые льготы для малоимущих

На федеральном уровне для малоимущих граждан предусмотрена льгота в виде освобождения от уплаты госпошлины за госрегистрацию прав на недвижимость и договоров об отчуждении недвижимости (см. пп. 15 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации).

Региональным законодательством в отдельных субъектах России для малообеспеченных граждан предусмотрены льготы в виде частичного освобождения от уплаты налога на имущество, земельного и транспортных налогов. О ставках и льготах по транспортному налогу можно прочитать по ссылке.

Как получить статус малоимущей семьи в 2019 году

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Давайте разберем, кому положен статус малоимущей семьи, как его получить в 2019 году.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются такими понятиями:

  • семья и ее состав;
  • прожиточный минимум на гражданина;
  • средний доход на человека.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа людей, объединенных кровными узами, подпадающих под такие критерии:

  • проживают вместе (имеется ввиду прописка);
  • ведут общее хозяйство;
  • делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире:

  • дети и родители (один или два — неважно);
  • бабушки с дедушками;
  • дети, лишенные родительского попечения, и их опекуны;
  • усыновители со своими подопечными и другие.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

  1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
  2. В доход включаются:
    • денежные выплаты за труд;
    • пособия;
    • пенсии;
    • стипендии;
    • дополнительные бюджетные преференции;
    • поддержка в натуральной форме;
    • потенциальная прибыль от имущества и земли, находящейся в собственности.

Доход — это любая прибыль, которую можно подтвердить документом. Специалисты говорят иначе: «подлежащая налогообложению». Если вы продали килограмм картошки соседу по даче — это не доход! Скачать для просмотра и печати

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении малообеспеченности возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

  1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
  2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
  3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
  4. В результате получим средний доход на каждого человека.
  5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
  6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

  • трудоспособных;
  • детей;
  • пенсионеров и других.

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

  • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
  • папа трудится;
  • бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

Получились такие суммы:

  • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
  • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

  1. Основной пакет:
    • паспорта всех, прописанных в квартире;
    • свидетельства о рождении малолетних детей;
    • справка о составе семейства;
    • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
    • выписка из домовой книги.
  2. Дополнительный пакет:
    • справки из садика и школы для детей о предоставленных за три месяца льготах;
    • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
    • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
    • одинокие родители — сведения об алиментах (их отсутствии);
    • может понадобиться свидетельство о расторжении брака.
  3. Владельцы имущества предоставляют:
    • справку из Росреестра;
    • свидетельства о праве собственности на имущество;
    • справку из Бюро инвентаризации на гараж или дачу;
    • сведения из отделения Роснедвижимости о нормативной стоимости недвижимости.

Потребуется также выписка из банка об открытии счета для перечисления льготных выплат. Скачать для просмотра и печати

Порядок присвоения статуса

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе).

Решение о присвоении статуса принимается в течение двух недель.

Это время необходимо для:

  • обработки заявления;
  • проверки данных на достоверность;
  • внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить. Скачать для просмотра и печати

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

  • предоставление недостоверных сведений;
  • ошибочные данные в справках о доходах;
  • небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Кто такие малоимущие граждане

В связи с укреплением кризисного состояния экономики, доходы рядового населения РФ оставляют желать лучшего. И достаточно весомая часть населения живет на грани бедности. Разумеется, им положена поддержка со стороны государства в порядке, определенном законодательством. Малоимущие граждане – кто к ним относится, как получить данный статус и какие государственные органы отвечают за их социальное обеспечение. Рассмотрим более подробно.

Кто относится к малоимущим

Чтобы определить, кто является малоимущим, в стране действуют определенные нормативные формуляры и расчеты. Статус присваивается гражданам после анализа данных, которые они подают о себе.

В частности, анализируется информация о доходах, месте проживания, наличии детей, иждивенцев, инвалидов, состоянии здоровья и т.п. И уже на основе совокупных результатов формируется вывод о необходимости присвоения статуса.

Согласно законодательству РФ, категория малоимущих граждан включает в себя:

  • супругов;
  • опекунов, попечителей, усыновителей;
  • находящихся под опекой или попечительством, усыновленных;
  • приёмных родителей и детей;
  • членов полных/неполных семей;

Специалисты государственных служб рассматривают и личностные характеристики претендентов. Например, граждане, имеющие зависимость от алкоголя или наркотических веществ, избегающие трудоустройства, скитающиеся и т.д., не получат социальной поддержки. Поскольку не считаются благонадежными.

Расчет среднедушевого показателя

При рассмотрении кандидатуры на предоставление социальной поддержки специалистами госорганов производится расчет среднедушевого дохода семьи для признания малоимущим.

Норма доходности определяется индивидуально по категориям населения: бюджетники, пенсионеры, ветераны труда, сироты и т.п. Все факторы, оказывающие влияние на жизнь человека, так или иначе берутся во внимание при принятии решения.

Как рассчитать, малоимущая семья или нет? Проделать это возможно самостоятельно, придерживаясь определенного алгоритма:

  • суммирование совокупной получки всей семьи за месяц, исключая пенсионные выплаты ветеранам ВОВ и членам их семей, выплаты на детей, по инвалидности, выручку от сбыта товаров собственного производства;
  • получившуюся сумму поделить на количество человек в семье.

При итоговом значении ниже установленного законодательно прожиточного минимума семья вправе подать заявку на предоставление статуса малоимущей. Актуальную величину прожиточного минимума для каждого региона РФ можно уточнить в службе соцзащиты.

Виды поддержки граждан

Правовое регулирование оказания социальной поддержки малообеспеченным гражданам в России осуществляется за счет ряда законодательных актов федерального и местного уровня. Они устанавливают порядок получения соцподдержки.

Закон «О прожиточном минимуме РФ» помогает определить, при каком доходе семья считается малоимущей. «О социальной помощи» – указывает, какую именно помощь малообеспеченное население может получить.

А формуляры местного уровня уточняют объемы помощи при корректировке «на местности» в регионах РФ.

Малообеспеченные граждане вправе рассчитывать на:

  • первоочередное предоставление мест в детских садах;
  • субсидии при обучении в школах;
  • льготы при оплате коммунальных услуг;
  • юридическое консультирование на бесплатной основе;
  • льготное налогообложение;
  • предоставление путевок в санатории, дома отдыха, лечебные курорты, детские лагеря;
  • получение лекарственных препаратов за счет государства.

Рождение ребенка дает одному из малообеспеченных родителей право на единоразовую компенсацию от государства. При отсутствии трудоустройства – на дополнительную материальную помощь (помимо декретных платежей). Но только до момента, когда один из родителей устроится на работу вновь. Тогда выплата пособия будет прекращена.

Как оформляется малоимущая семья

Рассмотрением обращений и предоставлением статуса малообеспеченных занимается Департамент соцзащиты. Именно им потребуется передать пакет определенных законодательством формуляров и выписок.

Что значит – малоимущая семья? Это семья, совокупный уровень заработка которой не превышает значение прожиточного минимума, определенного законодательно для данного субъекта РФ.

Такие семьи получают право на льготы, определенные законодательством РФ. Но малообеспеченными не будут признаны граждане, просто отказывающиеся работать. Помощь оказывается исключительно тем, кто попал в сложную ситуацию не по своей воле.

Аналогичными правами могут наделить и одинокого человека, чей доход не достигает прожиточного минимума, но с корректировками относительно льгот на детей.

Документы

Для внесения в категорию малоимущих необходимо, прежде всего, посетить отделение органов социальной защиты по месту своей прописки. Специалист службы проконсультирует относительно порядка прохождения процедуры, а также выдаст перечень документов, которые потребуется собрать.

К заявлению нужно будет приложить:

  • выписка из ЖЭКа о количественном составе семьи;
  • документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (взрослых и детей);
  • выписки из Центра занятости, ПФР, ФНС для подтверждения отсутствия источника доходов;
  • свидетельство о заключении брака, о разводе, о смерти одного из супругов;
  • выписка о получении инвалидности;
  • трудовую книжку.

Целью сбора всех справок является доказательство службе соцзащиты, что в данный момент времени семья испытывает материальные трудности. В частности, из-за того, что у одного (или всех) члена семьи нет работы или иного источника дохода. А значит, ей требуется помощь государства.

Куда обращаться

Как уже было сказано, сбором и проверкой всех документов занимаются органы социальной защиты. Но как понять, куда именно идти за получением помощи?

Вопросами оказания соцпомощи занимается Департамент труда и социальной защиты населения. В каждом регионе РФ есть свое подразделение, адрес и контакты которого можно уточнить в региональной администрации.

Можно также обратиться в любое ближайшее отделение МФЦ (многофункционального центра). Его сотрудники примут все положенные справки, помогут заполнить заявление и направят пакет в Департамент. А затем оповестят заявителя о результатах его рассмотрения.

Сеть МФЦ сегодня создана и расширяется по территории всей страны, включая отдаленные ее уголки. Так что особых проблем с подачей заявления обычно не возникает.

Причины отказа в оформлении

Получить отказ при рассмотрении заявления могут только те граждане, кто изначально предоставил в службу соцзащиты недостоверные данные.

Например, указал в качестве членов семьи тех, кто живет отдельно. Или имеет дополнительный источник дохода. Тогда производится перерасчет среднедушевого показателя, чем и обосновывается отказ.

Также вряд ли смогут получить статус малоимущих те, кто отказывается работать по неуважительной причине. Или имеет зависимость от алкоголя или наркотиков. Одним словом, не является благонадежным гражданином. Тогда соцзащита порекомендует сначала пройти курс реабилитации, а уж затем обращаться за поддержкой.

Поводом для отказа может послужить наличие дорогостоящего имущества в собственности (квартиры, автомобиля, участка и т.п.). Поскольку его можно превратить в источник дохода, подняв тем самым совокупный заработок семьи до требуемого уровня.

Правительство РФ ведет непрерывную работу в направлении помощи тем гражданам, которые зарабатывают меньше прожиточного минимума. И постоянно пересматривает перечень положенных им льгот. Особенно в условиях кризиса, когда с материальными сложностями стали сталкиваться все больше людей. Такая политика нацелена по улучшению качества жизни малообеспеченных граждан, а также членов их семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО

ДОХОДА СЕМЬИ И ДОХОДА ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО

ГРАЖДАНИНА ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ИХ МАЛОИМУЩИМИ

И ОКАЗАНИЯ ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

7 марта 2003 года

26 марта 2003 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Статья 1. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения по месту их жительства либо пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

Статья 3. Орган социальной защиты населения вправе проверить следующие сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи:

о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;

о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;

о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.

Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Орган социальной защиты населения направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, копий документов или сведений, необходимых для решения вопроса о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения.

Статья 4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (далее — расчетный период).

Статья 5. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы, полученные семьей или одиноко проживающим гражданином от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Статья 7. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 9. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 10. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

Статья 11. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи или одиноко проживающего гражданина исходя из утверждаемых в субъектах Российской Федерации нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

Статья 12. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 13. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Статья 14. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Статья 15. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

Статья 16. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

5 апреля 2003 года

Судебная практика и законодательство — 44-ФЗ О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи

Во исполнение Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257) Правительство Российской Федерации постановляет:

Статья написана по материалам сайтов: lgoty-vsem.ru, finansopyt.ru, legalacts.ru.

»

Это интересно:  Назначение выборов. Избирательные округа и избирательные участки
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector