+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Каковы нормы накопления ТБО от организаций и предприятий?

Нормы накопления твердых бытовых отходов на 1 человека для населения: постановление № 269

Обратите внимание! Норматив накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), ранее именовавшихся твердыми бытовыми отходами (ТБО), согласно ст. 1 закона «Об отходах…» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, — это среднее количество ТКО, образующихся в единицу времени. Далее по тексту эти сокращения – ТБО и ТКО — будут применяться в качестве синонимов.

В пп. 2, 4 постановления Правительства РФ «Об определении нормативов…» от 04.04.2016 № 269 уточняется, что нормы накопления ТБО для населения устанавливаются органами исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления дифференцированно:

  • для подведомственных им территорий;
  • физических и юридических лиц;
  • категорий объектов, на которых образуются отходы.

Расчет нормы ТБО на 1 человека согласно постановлению № 269 производится по следующей схеме:

Рекомендуем! В приложении 1 к Методическим рекомендациям, утв. приказом Минстроя России от 28.07.2016 № 524/пр, предлагаются расчетные единицы, по которым можно установить нормы накопления твердых бытовых отходов. Например, из расчета на 1 сотрудника административного учреждения.В тех же рекомендациях говорится о необходимости проводить замеры отходов каждые 5 лет, зимой в декабре или январе, весной в апреле и т. д.

Нормы накопления на 1 жильца/сотрудника в месяц, год: определение среднемесячного и среднегодового норматива накопления ТБО

После проведенного замера объема вывозимых ТКО региональными и муниципальными органами производится расчет нормы вывоза ТБО на человека в месяц.

Среднесуточная норма определянтся по формуле:

где: G — расчетная единица в сутки;

G1 — суммарный объем отходов, установленный за период проведения замеров;

n — количество расчетных единиц.

При расчете среднемесячной нормы накопления ТБО применяется формула:

В постановлении № 269 предусмотрены и другие формулы расчетов, например среднесуточный норматив за сезон, выраженный в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в сутки.

Важно! Региональный оператор, деятельность которого регулируется правилами, утв. постановлением Правительства РФ «Об обращении с ТКО» от 12.11.2016 № 1156, ежемесячно отчитывается о количестве собранных и утилизированных ТКО.

В Правилах коммерческого учета объема и массы ТКО (постановление Правительства РФ «Об утверждении…» от 03.06.2016 № 505), сказано, что коммерческий учет ТКО рассчитывается исходя из:

  • установленных нормативов и количества/объема наполненных мусорных контейнеров,
  • массы ТКО, определенной средствами измерения.

Первый способ используется при расчете с потребителями, второй — с операторами.

Среднегодовой норматив накопления ТБО на 1 сотрудника рассчитывается по формуле, указанной в пп. 19, 20 постановления № 269:

где: G1 — количественный показатель массы или объема.

Обратите внимание! Положения постановления № 269, методических рекомендаций, утв. приказом № 524/пр, не являются принципиально новыми. Скорее, они дублируют рекомендации, утв. Минжилкомхозом РСФСР 09.03.1982.

Как рассчитывается размер платы за услуги по вывозу отходов

Этот момент отрегулирован в Правилах предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ «О предоставлении…» от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила):

    Размер платы за коммунальную услугу рассчитывают по формуле:

где: n — количество граждан, проживающих в доме или квартире;

N — установленный норматив;

T — тариф за услуги регионального оператора.

Возможен расчет стоимости коммунальной услуги и исходя из площади жилого помещения:

где: S — общая площадь дома или квартиры.

По новым правилам услуги вывоза ТКО оплачивают и собственники нежилых помещений. Для них в п. 9 (5) приложения 2 к Правилам установлена следующая формула расчета:

Это интересно:  Какую пенсию выбрать - страховую или накопительную?

где: K — количество расчетных единиц для нежилого помещения.

Пока нормативы не установлены, собственники нежилых помещений оплачивают услуги исходя из объема вывезенных контейнеров.

Таким образом, норма ТБО на человека в год устанавливается на региональном или местном уровне соответствующими органами власти. Они могут дифференцировать нормативы, установить, например, нормы накопления ТБО для организаций определенного вида. В дальнейшем расчет услуг по обращению с ТКО производится исходя из установленных величин.

Нормы накопления ТБО

Основные понятия

Таблица 1. Ориентировочные нормы накопления ТБО

Классификация жилищного фонда Нормы накопления ТБО на 1 человека Средняя плотность кг/м 3
кг/год м 3 /год
Благоустроенные жилые дома 200. 280 1,1. 1,5 200. 220
Жидкие отходы из непроницаемых выгребов неканализационных домов 2,0. 3,25 1000
Общая норма накопления ТБО по благоустроенным жилым и общественным зданиям для городов с населением более 100 000 человек 260. 300 1,3. 1,5 190. 210

Нормы накопления учреждений и предприятий обществен­ного назначения в крупных городах составляют 30. 50 % от норм накопления жилых зданий.

Для Москвы в соответствии с Постановлением Правитель­ства Москвы от 12 января 1999 г. N 16 (ППМ) «Об утверждении норм накопления бытовых отходов и крупногабаритного мусора» установлены следующие нормы:
• Норматив накопления твердых бытовых отходов на одного жи­теля г. Москвы в объеме 1,31 м3 (262 кг) в год.
• Норматив образования крупногабаритных отходов на одного жителя г. Москвы в объеме 0,37 м3 (77 кг) в год.

В таблице 2 представлены действующие с 01.01.99 г нор­мы накопления ТБО от предприятий и организаций Москвы. В городах, меньших, чем Москва, нормы накопления ТБО от пред­приятий и организаций могут оказаться существенно ниже. Таким образом, данные табл. 3.1 и 3.2 могут использоваться в других городах (не для Москвы) только для ориентировочных расчетов, так как для разных городов нормы накопления меняются в широ­ких пределах.

Следует заметить, что нормы накопления ТБО от торговых предприятий, по мере роста числа торговых предприятий в горо­де, снижаются. В городах, меньших, чем Москва, нормы накопле­ния ТБО от предприятий и организаций могут также существенно отличаться.

Фактические нормы накопления ТБО определяют для каж­дого конкретного города в соответствии с «Рекомендациями по определению норм накопления ТБО для городов РСФСР».

Определение фактических норм накопления ТБО проводят по всем сезонам года. Для определения фактического накопления ТБО, образующихся от населения, выбирают участки с такой чис­ленностью жителей:

  • в городах с населением до 300 тыс. чел. — участки с охватом 2 % населения;
  • в городах с населением 300. 500 тыс. чел. -1 %;
  • в городах с населением более 500 тыс. чел. — 0,5 %.

По культурно-бытовым объектам выбирают не менее двух наиболее характерных объектов. Замеры проводятся в течение семи дней (без перерыва). Массу накапливающихся ТБО опреде­ляют регулярным взвешиванием всех загружаемых в мусоровоз контейнеров. Допускается взвешивание пустого и заполненного мусоровоза и определение объема всех загруженных в машину ТБО. При определении объема накапливающихся ТБО обязатель­но проверяют степень заполнения контейнеров, для чего материал в контейнере разравнивают и рейкой измеряют высоту свободного пространства над ТБО. При замерах должно быть исключено уплотнение ТБО в контейнере обслуживающим персоналом.

Нормы накопления ТБО вводятся в действие на основании решения местных органов власти. Уточнение норм накопления ТБО целесообразно проводить каждые 5 лет.

Норма накопления ТБО по массе возрастает в пределах 0,3. 0,5 % в год, а по объему — 0,5. 1,5% в год.

Нормы накопления тбо на 2019 год

Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 503-ФЗ) был внесен ряд существенных изменений в области правового регулирования.

Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 503-ФЗ) был внесен ряд существенных изменений в области правового регулирования.

Это интересно:  Возможно ли увольнение отдыхающего работника и как быть, если сокращение штата совпало с предоставлением отпуска?

В статье 1 уточняются понятия «сбор отходов», «накопление отходов» и «отходы от использования товаров». Теперь термин «сбор отходов» относится только к лицам, осуществляющим обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов.

Пересматриваются полномочия федеральных, региональных и местных властей в области обращения с отходами.

В соответствии с внесенными изменениями в статью 5 к полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами относятся установление порядка разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами и утверждение правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правил ведения их реестра.

Органы местного самоуправления в соответствии со статьей 8 данного закона наделяются полномочиями по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, схем их размещения и ведения их реестра, организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Требования к местам накопления отходов выведены из определения в отдельную статью 13.4 «Требования к местам (площадкам) накопления отходов».

В соответствии с положениями данной статьи накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов и допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства. Накопление ТКО осуществляется в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

«Органы местного самоуправления должны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации».

С 01.01.2019 вступают в силу положения данного закона, согласно которым органы местного самоуправления должны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, а также требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления ТКО. В реестры мест (площадок) накопления ТКО будут включены данные о месте нахождения площадок, их собственниках и технических характеристиках, а также об источниках образования ТКО, которые складируются в местах накопления ТКО. (Части 4, 5статьи 13.4 вступает в силу с 01.01.2019)

Поправки также касаются деятельности регионального оператора по обращению с ТКО. Так статья 24.6 Закона № 89-ФЗ дополнена пунктами 7, 8, 9, 10. В соответствии с которыми зоны деятельности региональных операторов должны определяться в территориальной схеме обращения с отходами на основании соглашения, заключенного с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и не должны пересекаться. Предусматривается обязанность региональных операторов соблюдать схему потоков ТКО.

Статья 24.7 Закона № 89-ФЗ дополнена частью 6, которая закрепила право юридических лиц в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО.

Изменениями, внесенными в статьи 24.8, 24.9 уточняются правила установления тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами и установления льгот при их уплате. Данным законом также конкретизируется обязанность производителей и импортеров товаров обеспечивать выполнение нормативов утилизации. В случае неисполнения нормативов утилизации выпущенных товаров и упаковки, производители должны уплатить экологический сбор, который должен расходоваться на создание мощностей по утилизации.

Федеральным законом № 503-ФЗ внесено изменение в часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому плата за обращение с твердыми коммунальными отходами включается в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые жителям многоквартирных домов.

Это интересно:  Экологическое право

Федеральным законом № 503-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» согласно которым статья 23 дополнена частью 8.1 предусматривающей, что при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, ТСЖ, ЖК, иной специализированный потребительский кооператив в срок не позднее десяти дней до дня начала оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны известить собственников помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание жилого помещения и по их требованию представить подтверждающие данный факт документы, в том числе документы, обосновывающие расчет этого размера платы.

Таким образом, исключение платы по обращению с твердыми коммунальными отходами из платы за содержание жилого помещения и включение ее в состав платы за коммунальные услуги не требует принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Нормы накопления тбо на 2019 год

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

от 3 июля 2017 года N 5

Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов

(с изменениями на 1 апреля 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 30 ноября 2018 года N 12 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 03.12.2018);
приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 1 апреля 2019 года N 3 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 09.04.2019).
____________________________________________________________________

1. Установить нормативы накопления твердых коммунальных отходов в отношении категорий объектов, на которых образуются твердые коммунальные отходы, за исключением категории объектов жилищного фонда Ленинградской области, в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.

2. Установить нормативы накопления твердых коммунальных отходов в отношении категории объектов жилищного фонда относительно муниципальных образований (групп муниципальных образований) Ленинградской области в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение 1. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в отношении категории объектов, на которых образуются твердые коммунальные отходы, за исключением категории объектов жилищного фонда Ленинградской области

Приложение 1
к приказу управления
Ленинградской области
по организации и контролю
деятельности по обращению
с отходами
от 3 июля 2017 года N 5
(В редакции, введенной в
действие с 19 апреля 2019 года
приказом управления Ленинградской
области по организации и контролю
деятельности по обращению с отходами
от 1 апреля 2019 года N 3. —
См. предыдущую редакцию)

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в отношении категории объектов, на которых образуются твердые коммунальные отходы, за исключением категории объектов жилищного фонда Ленинградской области

Наименование категории объекта

Норматив накопления твердых коммунальных отходов

Статья написана по материалам сайтов: tbo-24.ru, mishred.rbsmi.ru, docs.cntd.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector