+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Как зарегистрироваться участнику или поставщику в ЕИС по 44-ФЗ по новым правилам?

Согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N1752, с 2019 года участники закупки должны регистрироваться в единой информационной системе наряду с заказчиком, иначе они не смогут подавать заявки.

Содержание

Для чего нужна участникам (поставщикам) регистрация на сайте единой информационной системы?

С момента принятия ФЗ-44 до 2018 года проходить регистрацию на официальном сайте госзакупок zakupki.gov.ru нужно было только заказчикам. Но в декабре 2017 года был принят ФЗ-504 «О внесении изменений в ФЗ-44». Согласно данному закону, с января 2019 года регистрацию нужно будет проходить и участникам закупок (исполнителям, подрядчикам).

До июля 2018 года в электронной форме проходили только аукционы, на сегодня заказчики могут проводить электронные конкурсы, запросы котировок и предложений. С 2019 года все закупки переведены в электронную форму, что призвано обеспечить их большую прозрачность.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Так как с января 2019 года все торги перешли в в электронный формат, то в ЕИС появился Единый реестр участников закупок, который содержит сведения о поставщике. За его формирование и ведение будет отвечает Федеральное казначейство.

Поставщик изначально будет проходить регистрацию в ЕИС, а аккредитация участника на электронной площадке производится в автоматическом режиме путем информационного обмена.

Когда до окончания регистрации остается 4 месяца, поставщику предстоит получить уведомление с требованием о ее продлении на новый срок. Если участник не пройдет регистрацию заново, то за три месяца до окончания срока ее действия его лишат возможности участвовать в торгах.

Как зарегистрироваться в ЕИС по 44-ФЗ

Согласно ст. 24.2 44-ФЗ (вступила в силу с 1 января 2019 года), регистрация участников в ЕИС и их аккредитация будет осуществляться в электронной форме на основании информации и переданных документов в те сроки, которые определены Правительством РФ.

Процедура регистрации поставщиков в ЕИС после начала 2019 года в общем виде будет предполагать прохождение таких шагов:

  1. Поставщик проходит процедуру регистрации в ЕИС в электронном виде.
  2. ЕИС передает сведения на электронные торговые площадки.
  3. Операторы торговых площадок должны будут аккредитовать участника не позднее следующего рабочего дня.
  4. Регистрация продлится три года.

Участники, которые ранее прошли аккредитацию на электронных площадках, также могут зарегистрироваться в единой информационной системе с января по декабрь 2019 года. Возможность такой регистрации будет предоставлена до конца 2019 года.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Также в ФЗ-44, согласно новому п. 13 ст. 4, появится понятие «независимый регистратор». Он создается в целях мониторинга и регистрации действий и бездействия участников в единой информационной системе. В его задачи входят:

  1. Мониторинг доступности единой информационной системы площадки и хранение таких сведений.
  2. Фиксация (в том числе видеорегистрация в режиме реального времени) бездействия или действий участников в сфере закупок.
  3. Хранение такой информации о действиях или бездействии участников контрактной системы, включая сведения об электронных документах, которые формируются участниками контрактной системы и подписаны ими с помощью ЭЦП.

Перечень необходимых документов

Перечень запрашиваемых документов для регистрации в ЕИС аналогичен тому, который необходим для аккредитации на электронной торговой площадке. В частности, поставщику понадобятся:

  1. Устав юрлица или паспорт ИП.
  2. Выписка из ЕГРЮЛ/выписка из ЕГРИП для ИП, которая имеет ограниченные сроки действия (не более полугода до обращения за регистрацией).
  3. Документы, подтверждающие полномочия руководителя (например, выписка из устава или приказ о его назначении).
  4. Документы, которые подтверждают статус владельца ЭЦП (если подпись оформлена не на руководителя).
  5. Документы, подтверждающие право на прохождение регистрации в ЕИС (доверенность от руководителя юрлица или предпринимателя).
  6. Решение об одобрении крупных сделок с указанием на максимальную сумму сделки.

Порядок регистрации: пошаговая инструкция

Регистрация в Единой информационной системе должна быть осуществлена всеми организациями, которые планируют участвовать в системе государственных и муниципальных закупок. Общий порядок действий, направленных на регистрацию в ЕИС, выглядит следующим образом:

  1. оформление электронной цифровой подписи квалифицированного (усиленного) типа (только квалифицированная ЭЦП позволяет не просто работать в ЕИС путем размещения планов закупок и планов-графиков, но и осуществлять работу по подписанию размещаемых протоколов проведенных электронных торговых процедур, а также электронных форм контрактов). Она необходима для того, чтобы осуществлять все юридические действия в ЕИС. Одновременно с оформлением ЭЦП происходит внесение информации в Сводный реестр участников государственных закупок. Наличие участника государственных закупочных процедур в таком реестре позволяет осуществлять мероприятия по проведению различных торговых процедур. Инструкция по получению и установке ЭЦП по ссылке;
  2. регистрация уполномоченного представителя компании на сайте “Госуслуги”.
  3. непосредственно регистрация в ЕИС в рамках личного кабинета. Она осуществляется в несколько этапов и проводится непосредственно на сайте zakupki.gov.ru.
Это интересно:  Электронный больничный лист: что это такое и как выглядит?

Собственно регистрация выглядит следующим образом:

  • в верхнем правом углу информационного портала ЕИС следует выбрать вариант входа в личный кабинет (в предложенном меню необходимо обратиться к вкладке личного кабинета по 44-ФЗ);
  • личный кабинет оформляется на руководителя организации (так как первичная работа осуществляется только с его квалифицированной ЭЦП). Исключением являются случаи, когда полномочия по подписанию того или иного контракта возлагаются на специального сотрудника организации, которому они предоставлены на основании специально составленной доверенности;
  • при первом входе в личный кабинет функционал сайта предложит осуществить заполнение необходимой информации об организации (заполнение всех разделов должно происходить только на основании официальных данных, содержащихся в ЕГРЮЛ и уставных документах организации);
  • регистрация руководителя организации или специально уполномоченного лица происходит в качестве администратора организации в ЕИС только после заполнения всех необходимых сведений об организации;
  • заключительным этапом становится проверка выданного сертификата ЭЦП, для чего потребуется подписать ею специальную регистрационную форму.

Ошибка в момент регистрации ИП

Нюансы регистрации поставщиков в ЕИС

Можно привести следующие нюансы регистрации поставщиков в ЕИС:

  1. Регистрация происходит в электронном формате без взимания платы.
  2. Сведения об участнике и представленные им документы будут внесены в единый реестр.
  3. Регистрация производится на три года, повторно данная процедура производится не более, чем за полгода до окончания регистрации.
  4. Если до конца регистрации осталось до трех месяцев, то участник не вправезаявлять об участии в новых закупках.
  5. При регистрации недопустимо запрашивать информацию и документацию, не предусмотренную Правительством РФ.
  6. Регистрация оффшорных компаний в ЕИС не допускается.
  7. Перечень документов на регистрацию прописан в Постановлении правительства и дополнительные сведения запрашивать не допускается.
  8. Участники закупки, которые прошли регистрацию в ЕИС, смогут участвовать во всех закупках, проводимых на электронных площадках.
  9. Участники закупок , прошедшие аккредитацию, но незарегистрированные в ЕИС, смогут подавать заявки до конца 2019 года. Не смогут подавать подавать заявки новые участники закупок и те, у кого до конца аккредитации на площадке осталось три месяца.

ЭЦП и требования к ней

Для регистрации в ЕИС от участника понадобится квалифицированная электронная подпись. Сегодня неквалифицированная подпись для участия в торгах не применяется.

Подпись необходимо получить в удостоверяющем центре, имеющем аккредитацию в Минкомсвязи. Усиленная цифровая подпись создается при помощи специальных программ шифрования, которые обеспечивают сохранность и неизменность информации.

Сертификат ЭЦП содержит такие данные, как ФИО владельца, наименование и реквизиты организации, номер сертификата ЭЦП, реквизиты удостоверяющего центра и уникальный ключ, позволяющий проверить подлинность подписи (на сайте Госуслуг).

Переходный период

Новый порядок допуска участников в ЕИС предполагает переходный период, при котором запланировано прохождение следующих этапов:

  1. С июля 2018 года до января 2019 года аккредитация участников закупок на электронных площадках для участия в торгах остается прежней (согласно ч. 49 ст. 112 44-ФЗ).
  2. С января 2019 года участники на электронных площадках аккредитуются только после их регистрации в ЕИС.
  3. Аккредитация участников на ЭТП должна производиться после их регистрации в ЕИС в соответствии со ст. 24.2 44-ФЗ (ч. 48 ст. 112 44-ФЗ).
  4. С января по декабрь 2019 года аккредитованные участники на электронных площадках для участия в электронных процедурах должны пройти регистрацию в ЕИС (по ч. 47 ст. 112 44-ФЗ).
  5. До 31 декабря 2019 года подача заявок на участие в торгах осуществляется лицами, аккредитованными ранее 1 января 2019 года на электронной площадке. Регистрация в ЕИС в эти временные рамки им не понадобится по ч. 50 ст. 112 ФЗ-44. Кроме лиц у которых до конца аккредитации на площадке осталось три месяца.
  6. С 1 января 2020 года регистрация в ЕИС станет обязательной для всех.

Таким образом, в 2018 году участники госзакупок не должны были регистрироваться в ЕИС. Такое требование к ним приобрело юридическую силу с января 2019 года, с этого момента прекращает свое действие старый порядок аккредитации в системе контрактных закупок. До этого момента участники должны были проходить аккредитацию на каждой из 6 электронных торговых площадок. С 2019 года их будут автоматически аккредитовывать по результатам регистрации в ЕИС. Регистрация будет происходить в электронном виде по аналогичному алгоритму с аккредитацией на ЭТП. Для прохождения регистрации лицо в обязательном порядке должно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Регистрация поставщиков в ЕИС с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года вступили в силу поправки в № 44-ФЗ (ч. 5, ст. 24.2), согласно которым участники закупок для аккредитации на электронной площадке и участия в электронных процедурах должны зарегистрироваться в ЕИС.

С 1 января 2020 года без регистрации в ЕИС нельзя будет участвовать в электронных процедурах ни на одной из отобранных, в соответствии с требованиями 44-ФЗ, электронной площадке.

Примечание: Если вы хотите оперативно зарегистрироваться в ЕИС, то вы можете воспользоваться помощью специалистов «ЕЭТП», которые помогут вам пройти все шаги для получения регистрации.

Регистрация поставщиков в ЕИС с 1 января 2019 года

Регистрация в ЕИС для юридических лиц. Часть 2. Практика.

Регистрация в ЕИС для ИП и физлиц. Часть 3. Практика.

Особенности регистрации в ЕИС

  1. Регистрация в ЕИС бесплатная.
  2. Регистрация в ЕИС будет действовать 3 года.
  3. Если у вас есть аккредитация (действующая в 2019), на электронных площадках, отобранных в соответствии с 44-ФЗ, то вы можете работать на этих площадках без регистрации в ЕИС до 31 декабря 2019 года.
  4. Если срок аккредитации истек/истекает в ближайшие 3 месяца, то нужно зарегистрироваться в ЕИС, иначе, участник не сможет подавать заявки на участие в электронных процедурах, так как доступ к площадкам будет заблокирован.
Это интересно:  Стаж на досрочную трудовую пенсию

*С 1 января 2019 года без регистрации в ЕИС невозможно открыть спецсчет.

Пройдя регистрацию в ЕИС, участники закупок получат доступ ко всем электронным площадкам, отобранным для проведения закупок в рамках 44-ФЗ. На этих же площадках проводятся закупки среди субъектов 223-ФЗ с ограничением «только для субъектов МСП» и торги по капитальному ремонту в соответствии с постановлением Правительства РФ № 615.

Кто должен пройти регистрацию в ЕИС?

  • Участники закупок в рамках 44-ФЗ
  • Участники процедур по 223-ФЗ с ограничением «только для субъектов МСП»
  • Участники торгов по капремонту ПП РФ № 615

Должностные лица, выполняющие действия по регистрации в ЕИС

  1. Руководители организации – лица, указанные в выписке из ЕГРЮЛ в качестве руководителя юрлица или лица, имеющего право действовать от имени юрлица. Физлица, указанные в ЕГРИП в качестве ИП.
  2. Лица, уполномоченные Руководителем на осуществление действий в ЕИС и на электронных площадках от имени участника закупки (например, подача заявок, подписание контрактов и пр.) и на определение иных лиц, уполномоченных, на осуществление аналогичных действий.
  3. Лицо, уполномоченное оператором электронной площадки на осуществление действий по формированию информации и документов для размещения в ЕРУЗ при регистрации иностранных юридических и физических лиц, а также лиц без гражданства.
  4. Физлица, в том числе иностранные, которые не являются ИП.
  5. Руководители иностранных юрлиц.

Примечание. Для регистрации в ЕИС нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. Получить электронную подпись вы можете в любом Удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи РФ. К таковым относится Удостоверяющий центр АО «ЕЭТП». Удостовериться, что ваша электронная подпись подходит для госзакупок можно при помощи специального сервиса проверки.

Регистрация юрлиц в ЕИС

  1. Руководитель организации, указанный в ЕГРЮЛ, регистрирует юрлицо в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации на портале госуслуг).
  2. Руководитель определяет уполномоченных лиц из числа работников, зарегистрированных в ЕСИА, прикрепив их к организации и распределив им роли (Руководитель, Администратор, Уполномоченный специалист)
  3. Уполномоченные лица, используя личный кабинет ЕИС могут наделить необходимыми полномочиями иных уполномоченных лиц из числа работников, прикрепленных к организации в ЕСИА
  4. Далее уполномоченное лицо заполняет регистрационные данные в ЕИС и прикладывает необходимые документы

Сроки регистрации

  1. Процедура регистрации в ЕИС занимает до 5 дней.
  2. Аккредитация на электронных площадках осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации в ЕИС.

Какие документы нужны для регистрации в ЕИС?

Устав организации, решение (или копия) о согласии на совершение крупных сделок. Шаблон документов вы можете скачать здесь.

Основания для прекращения регистрации в ЕИС

  • истечение срока регистрации участника закупок в ЕИС
  • по заявлению участника закупки
  • после получения сведений о прекращении деятельности юрлица, ИП, филиала или представительства
  • если страну, где зарегистрирован участник, включили в офшорную зону
  • в Казначейство поступил судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрацию участника закупки в ЕИС либо на размещение информации и документов в ЕРУЗ

Почему могут отказать в регистрации в ЕИС?

  • Были нарушены Правила регистрации
  • Участник закупки является офшорной компанией

По вопросам регистрации в ЕИС обращайтесь в службу техподдержки

Новости госзакупок

В ЕИС появилась инструкция по прохождению (пере)регистрации

В Единой информационной системе в разделе «Документы» — «Обучающие материалы» размещена пошаговая инструкция (с картинками) по прохождению регистрации и перерегистрации в ЕИС.

Кроме того, Федеральное Казначейство выпустило разъясняющее письмо по поводу прохождения регистрации в ЕИС.

В конце письма — координаты двух отважных людей, к которым можно обращаться по возникающим вопросам.
Пожелаем им сил и терпения!
______________________________________________

О РЕГИСТРАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

Федеральное казначейство сообщает, что регистрация в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) организаций, уполномоченных лиц организаций (пользователей) осуществляется в соответствии с «Порядком» регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденным приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. N 27н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. N 4н» (далее соответственно — Порядок, Приказ N 27н), с учетом следующих особенностей.

1. Регистрация организаций, подлежащих включению в Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, порядок ведения которых утвержден «приказом» Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н (далее соответственно — Сводный реестр, Приказ N 163н), в соответствии с «разделом III» Порядка осуществляется автоматически путем информационного взаимодействия Подсистемы «Ведение нормативно-справочной информации» Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и ЕИС.

Для регистрации в ЕИС организаций в соответствии с «разделом III» Порядка информация о таких организациях, включая информацию о полномочиях в сфере закупок, должна быть включена в Сводный реестр в соответствии с порядком, установленным «Приказом» N 163н.

Это интересно:  Гарантия на мебель

После прохождения регистрации таких организаций в ЕИС уполномоченным лицам организаций для регистрации в ЕИС в соответствии с «разделом IV» Порядка необходимо получить в территориальном органе Федерального казначейства сертификат ключа проверки электронной подписи (далее — СКПЭП) Заявителя в соответствии с «приказом» Федерального казначейства от 31 июля 2015 г. N 197 «Об утверждении Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства» (далее — Приказ N 197).

При этом при генерации Запроса на получение такого СКПЭП в соответствующем прикладном программном обеспечении в качестве атрибута «Код СПЗ» необходимо указывать «Уникальный учетный номер организации в ЕИС», указанный в сведениях об организации в Реестре организаций на официальном сайте ЕИС.

2. Регистрация юридических лиц, не подлежащих включению в Сводный реестр, и их представителей в ЕИС в соответствии с «разделом V» Порядка осуществляется представителями юридических лиц самостоятельно после прохождения ими идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — ЕСИА).

Представителям юридических лиц, являющихся банком, оператором электронной площадки, оператором информационной системы, организацией, оказывающей услуги по обслуживанию пользователей ЕИС, юридическим лицом, осуществляющим закупку в соответствии с «частью 4 статьи 5» Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» или заказчиком, осуществляющим закупку в соответствии с Федеральным «законом» от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в связи с неразмещением положения о закупке в соответствии с Федеральным «законом» от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ), необходимо получить в территориальном органе Федерального казначейства СКПЭП Заявителя в соответствии с «Приказом» N 197 в случае:

— наличия банка в предусмотренном «статьей 74.1» Налогового кодекса Российской Федерации перечне банков, отвечающих требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения;

— наличия оператора электронной площадки в перечне отобранных операторов электронных площадок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— наличия информации об операторе информационной системы в перечне зарегистрированных в ЕИС информационных систем;

— наличия в реестре контрактов, заключенных заказчиками, действующего государственного контракта, заключенного на оказание услуг по обслуживанию пользователей ЕИС, информации о юридическом лице, оказывающем услуги по обслуживанию пользователей ЕИС.

При заключении договора присоединения (Соглашения) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства Отдел ведения федеральных реестров территориального органа Федерального казначейства осуществляет его согласование в части подтверждения полномочий юридического лица размещать, передавать информацию и документы в ЕИС.

Представителям иных юридических лиц, осуществляющих исполнение требований «Закона» N 223-ФЗ, необходимо получить СКПЭП в любом удостоверяющем центре, аккредитованном Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

3. В соответствии с «пунктом 2» Приказа N 27н лицам, ранее зарегистрированным в ЕИС, необходимо пройти перерегистрацию в ЕИС в соответствии с «Порядком» до 1 января 2017 г.
При этом ранее выданные и действующие СКПЭП применяются в ЕИС до даты окончания их действия.

В случае непрохождения вышеуказанными лицами в установленный срок перерегистрации в ЕИС доступ таким лицам в ЕИС с 1 января 2017 г. будет заблокирован.

4. Инструкция по регистрации в ЕИС в соответствии с «Порядком» размещена в разделе «Документы/Обучающие материалы» официального сайта в ЕИС.

При возникновении вопросов по регистрации в ЕИС в соответствии с «Порядком» необходимо обращаться в Федеральное казначейство по следующим контактным данным:

Доступ и регистрация в ЕИС

Участие в государственных тендерах невозможно себе представить без единой информационной системы. Кто имеет право доступа к информации в ЕИС и каким образом зарегистрироваться в системе? Смотрите видеосовет.

Пользователи ЕИС делятся на две категории:

  1. Субъекты ЕИС. Они получают доступ к системе после прохождения процедуры регистрации, аутентификации и авторизации в ЕИС.
  2. Обычные пользователи, которые могут просматривать сайт без регистрации.

Регистрация организации и пользователя по 44-ФЗ

Порядок регистрации в ЕИС в сфере закупок утвержден П риказом Ф едерального казначейства от 30 декабря 2015 года № 27н (далее — Порядок). Напоминаем, что тем, кто уже был зарегистрирован в ЕИС до 15 июля 2016 года, нужно было пройти регистрацию в системе снова до 1 января 2017 года (п. 2 Порядка).

Эксперт Юлия Межникова, ведущая вебинара « Работа на ООС. Рекомендации заказчикам » комментирует, как пройти процедуру регистрации в ЕИС:

Кстати, не забудьте, что для размещения закупок в ЕИС потребуется электронная подпись (ЭП), которой подтверждается достоверность размещаемой в ЕИС информации. В ЕИС можно использовать сертификаты, выданные удостоверяющим центром Федерального Казначейства. Сертификат должен содержать следующую информацию:

  • ФИО пользователя,
  • СНИЛС пользователя,
  • уникальный учетный номер (код СПЗ) организации,
  • полномочие организации, полномочие пользователя.

Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.

Статья написана по материалам сайтов: www.roseltorg.ru, help-tend.ru, school.kontur.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector