+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Электронный больничный лист в 2018

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). Больничный лист может выдаваться или на бумаге, или в электронном виде. Считается, что начавшийся с 01.07.2017 переход на электронные листки нетрудоспособности позволит создать «прозрачную» систему обязательного социального страхования, которая бы полностью исключала представление застрахованными лицами поддельных листков нетрудоспособности. У работодателей, использующих электронные больничные, не будет необходимости обеспечивать сохранность листков нетрудоспособности, ведь вся информация с момента «открытия» электронного листка нетрудоспособности хранится в системе ФСС и работодатель может запрашивать ее неоднократно. А когда ФСС будет проводить проверки работодателей, представлять электронные листки нетрудоспособности не потребуется. Подробнее об электронных больничных листах в 2018 году расскажем в нашей консультации.

Содержание

Когда выдается электронный листок нетрудоспособности?

Больничный лист в электронном виде выдается застрахованному лицу по желанию. Для этого в медицинской организации необходимо составить письменное согласие на получение листка нетрудоспособности в электронном виде. Электронный листок будет подписан с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией и размещен в информационной системе ФСС – Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах». Бумажный больничный лист при этом оформляться уже не будет.

Для получения больничного листка нетрудоспособности в электронном виде нужно, чтобы медицинская организация и работодатель являлись участниками системы информационного взаимодействия «Соцстрах» (Постановление Правительства от 16.12.2017 № 1567). Работник может узнать, подключен ли работодатель к этой системе, у него самого. А есть ли у медицинской организации возможность выписать электронный больничный, скажут в этой организации.

Электронный больничный лист как выглядит?

Электронные листки нетрудоспособности признаются равнозначными листам нетрудоспособности на бумажном носителе. Соответственно, по форме и содержанию электронные и бумажные листки нетрудоспособности одинаковые. Форма листка нетрудоспособности утверждена Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н.

Как получить электронный больничный лист работодателю?

Если больничный лист был сформирован в электронном виде, то работодатель получит от своего работника только номер электронного листка нетрудоспособности. По этому номеру, СНИЛС работника и регистрационному номеру страхователя работодатель запрашивает в системе «Соцстрах» сведения о выданном листке нетрудоспособности.

Напомним, что для подключения к системе «Соцстрах» работодатели могут использовать собственное доработанное программное обеспечение, а также Личный кабинет страхователя, размещенный в Интернете по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/.

После получения в системе сведений о сформированном листке нетрудоспособности работодатель должен заполнить данные, необходимые для исчисления пособия (о зарплате, стаже), с указанием сведений о себе и своем работнике и подтвердить их усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и работодателя (в том числе обезличенной), а затем направить в ФСС. Сделать это нужно в течение 10 календарных дней со дня обращения работника (п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.12.2017 № 1567).

По информации ФСС, в настоящее время основные российские разработчики бухгалтерского программного обеспечения («1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур», «Компас-СПб», «ПАРУС») обеспечили взаимодействие работодателей с ФСС непосредственно из программных продуктов. О том, как, например, работать с электронным больничным через СБИС, можно посмотреть в инструкции.

Напоминаем, что использование электронных больничных не изменяет сроков назначения и выплаты больничного. Работодатель должен назначить пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения работника. А выплату пособий необходимо произвести в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ).

Что такое электронные листки нетрудоспособности — порядок выдачи, их плюсы и минусы

Лист о нетрудоспособности или больничный лист является важным обоснованием пропуска рабочих дней. Благодаря такому листу работодатель выплачивает пособие, чтобы возместить затраты на лечение.

С июля 2017 года в силу вступил закон об электронных больничных листах. Целью закона служит объединение всех листков о нетрудоспособности в единую базу, чтобы избавиться от лишней волокиты с бумажными носителями, а также чтобы избежать подделки бумажных носителей.

В статье постараемся ответить на вопросы — как открыть и выписать ЭЛН, как получить электронную подпись, и где можно отследить информацию об электронном листе нетрудоспособности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Чем регламентируется?

Данное нововведение регламентируется Федеральным законом от 1 мая 2017 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Следует отметить, что оба вида больничного листа одновременно получить невозможно.

Плюсы и минусы для медучреждений

Новые правила выписки листа о нетрудоспособности имеют плюсы и минусы.

Плюсы:

  • Экономия времени. Не нужно проверять подлинность, передавать данные в бумажном виде в территориальные отделения ФСС, сократится время на оформление.
  • Исключение ошибок. По данным ФСС, находят более 2 000 000 ошибок в год в бумажных больничных. Причем могут ошибиться и врачи, и работодатель. А использование ЭЛН может сократить количество ошибок до минимума.
  • Простота заполнения.
  • Уменьшатся затраты на содержание архивов.

Минусы:

  • Финансовая и техническая сложность перехода на новую систему. Приобретение оборудования, программного обеспечения.
  • В случае вирусных атак все данные могут быть утеряны или изменены.
  • Сбои в системе, в таком случае время на оформление не сократится.

Что должно быть обязательно в клинике/больнице или ином медучреждении, чтобы выдать ЭЛН

Для того чтобы выдать электронный лист о нетрудоспособности клиники обязательно должны:

  1. Прийти в филиал ФСС и подписать соглашение о взаимодействии.
  2. Получить 3 усиленных квалифицированных электронных подписей (УКЭП) для:

  • врача, выдающего больничный лист;
  • главы врачебной комиссии;
  • юридического лица.
  • Установить программы для работы с ЭЛН, настроить их и приобрести нужное количество техники.
  • Получить согласие от пациента в письменной форме.
  • Электронная подпись в первую очередь должна создаваться с использованием устойчивых к взлому алгоритмов и не должна быть чувствительной к кибератакам. Получение ЭЦП упрощает работу с документами.

    По каким документам можно получить ЭЦП?

    Физическому лицу:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС);
    • личное присутствие.

    Для получения на юридическое лицо:

    • учредительные документы;
    • свидетельство о постановке на учет в ФНС;
    • документ, подтверждающий внесение записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

    Порядок выдачи документа о нетрудоспособности

    Электронные больничные листы выдаются только специализированными медицинскими учреждениями:

    1. Пациент обращается в медицинское учреждение и сообщает о том, что хочет взять ЭЛН. При этом необходимо подписать письменное соглашение на выдачу больничного в электронном виде, предъявить СНИЛС.
    2. Врач запрашивает в информационной системе номер документа и с помощью специальной программы заполняет ЭЛН, при этом сообщив номер пациенту.
    3. Закончив оформление, медработник должен поставить личную цифровую подпись.
    4. После формирования листка нетрудоспособности, документ отправляют в «Соцстрах».

    Основное правило выдачи: электронный лист о нетрудоспособности возможно получить, если только медицинское учреждение может оформить ЭЛН, а работодатель готов принять ЭЛН.

    Как выдается листок нетрудоспособности? В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (ред. от 28.11.2017) «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2011 № 21286) больничный лист выдается на 15 дней.

    На сайте Фонда социального страхования есть «личные кабинеты», где получатель услуг может просматривать информацию об ЭЛН, а медицинский работник может ввести в ЭЛН дополнительные сведения, поставить электронную подпись, отправить на печать больничный лист.

    Это интересно:  Есть ли льготы по ОСАГО?

    Что происходит после закрытия?

    В течение дня после закрытия больничного, пациент должен передать номер ЭЛН и номер СНИЛС работодателю, по которым в ФСС запрашиваются данные о больничном.

    Работодатель получит доступ к ЭЛН только после того, как больничный будет закрыт медучреждением.

    • наименование компании;
    • ИНН работника;
    • ФИО руководителя и главного бухгалтера;
    • время нетрудоспособности сотрудника;
    • среднюю заработную плату и стаж сотрудника;
    • дату выхода на работу после больничного.

    По полученным данным рассчитывается размер пособия, которое выплачивается работнику, а информацию по выплате предоставляют в ФСС.

    Что делать, если работодатель направил прошение заменить ЭЛН бумажной версией?

    В бумажном дубликате:

    1. ставят пометку «дубликат»;
    2. присваивают номер;
    3. ставят дату выдачи;
    4. указывают период нетрудоспособности.

    При получении бумажного дубликата, электронный больничный сразу же аннулируют, но запись о выдаче остается.

    При получении бумажного дубликата датой оформления больничного листа будет считаться дата оформления дубликата.

    На 2018 год лишь некоторые медицинские учреждения выдают ЭЛН, но со временем все специализированные организации перейдут на оформление электронных больничных. Чтобы обеспечить стабильную работу программ по всей стране и введение ЭЛН было эффективным, нужно затратить немало времени и средств. Большинство все же надеется, что через несколько лет РФ перейдет на ЭЛН полностью.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) (вопрос-ответ)

    Информация Фонда социального страхования РФ «Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) (вопрос-ответ)»

    Как сотрудник должен информировать работодателя о том, что ему выдали электронный больничный?

    После закрытия медицинской организацией листка нетрудоспособности в форме электронного документа (ЭЛН) гражданин сообщает его номер своему работодателю, который запрашивает в информационной системе Фонда социального страхования РФ (ЕИИС «Соцстрах») ЭЛН по его номеру и СНИЛС работника, заполняет сведения о работнике, работодателе, сведения о стаже и заработке и направляет их в ЕИИС «Соцстрах» с квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и самого работодателя — юридического лица.

    Стоит отметить, что с ЭЛН нет необходимости ехать по месту работы и «сдавать» его в бухгалтерию или кадры — работник может сообщить работодателю номер ЭЛН любым удобным для него способом — посредством предоставления талона с номером ЭЛН, телефонной связи или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    При этом талон с номером ЭЛН, выдаваемый медицинской организацией застрахованному лицу, не является основанием для назначения страховых выплат и предназначен для информирования гражданина о сформированном ЭЛН.

    Что необходимо указывать в больничном в поле «Место работы», если в организации есть обособленные подразделения?

    В строке «место работы — наименование организации» необходимо указывать наименование работодателя застрахованного лица, зарегистрированного в качестве страхователя в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации.

    Внесение в строку листка нетрудоспособности «место работы — наименование организации» подразделения организации, не являющегося работодателем конкретного застрахованного лица, не предусмотрено.

    В листках нетрудоспособности, в случаях если трудовой договор у работника организации заключен с его подразделением, следует указывать наименование соответствующего подразделения.

    Как и где можно проверить подлинность и обоснованность выдачи больничного листа?

    Для проверки подлинности листка нетрудоспособности можно обращаться в территориальный орган Фонда по месту регистрации страхователя либо в региональное отделение по местонахождению медицинской организации, реквизиты которой указаны в листке нетрудоспособности.

    Для зарегистрированных на Портале Фонда страхователей также есть возможность проверить, существует ли указанный на листке нетрудоспособности номер.

    Проверка обоснованности выдачи листков нетрудоспособности относится к компетенции Росздравнадзора.

    Может ли больничный выдаваться «задним» числом?

    В соответствии с пунктом 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее — Порядок), выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

    В случаях амбулаторного лечения гражданина в медицинской организации (в поликлинике) листок нетрудоспособности выдается в день обращения. При лечении в стационарных условиях датой выдачи листка нетрудоспособности является дата выписки из стационара.

    Вместе с тем, согласно пункту 14 Порядка выдача и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.

    Кроме того, в случаях оформления дубликата листка нетрудоспособности взамен утерянного или испорченного датой выдачи такого листка нетрудоспособности будет фактическая дата оформления его дубликата.

    Однако, выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи за прошедшее время Порядком не предусмотрена.

    Что требуется для замены на российский больничный документов, подтверждающих нетрудоспособность при заболевании за границей?

    Иностранные медицинские документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода), по решению врачебной комиссии медицинской организации могут быть заменены на территории Российской Федерации на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца на основании пункта 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.

    При этом замена иностранных медицинских документов на листок нетрудоспособности российского образца возможна при выполнении следующих условий:

    — медицинские документы, выданные за границей, должны быть легализированы;

    — записи в них должны подтверждать временную нетрудоспособность гражданина.

    Также необходим нотариально заверенный перевод документов на русский язык.

    Статьей 3 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гааге 05.10.1961, установлено, что единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и в надлежащем случае подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление предусмотренного статьей 4 Конвенции апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен.

    Для стран — участников данной Конвенции выданные на территории соответствующего государства медицинские документы удостоверяются в упрощенном порядке посредством проставления апостиля.

    Для замены документа, подтверждающего временную нетрудоспособность в период пребывания за границей, на листок нетрудоспособности российского образца заявитель вправе обратиться в медицинскую организацию лично или через представителя по доверенности.

    Где гражданин может узнать в случае утери номер своего электронного листка либо посмотреть сведения о его оплате?

    Застрахованные лица могут уточнить сведения о своих электронных листках нетрудоспособности и информацию о сумме назначенного им пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам с использованием Личного кабинета получателей услуг, расположенного в сети «Интернет» по адресу: https://lk.fss.ru/recipient/.

    Для входа в Личный кабинет получателей услуг используются логин и пароль, необходимый для входа на Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

    Для застрахованных граждан, чьи работодатели находятся в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта «Прямые выплаты», в личном кабинете также есть информация о расчете пособия по листку нетрудоспособности территориальным органом Фонда и сведения о его выплате.

    Можно ли получить электронный больничный безработному?

    Правилами информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 N 1567 (далее — Правила), определены участники информационного взаимодействия, к которым относятся страховщик (Фонд), страхователи, медицинские организации и федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.

    Органы службы занятости населения в отношении безработных граждан не выступают страхователями, тем самым к участникам информационного взаимодействия в соответствии с Правилами не относятся.

    Таким образом, для указанной категории граждан выдается листок нетрудоспособности на бумажном носителе, оформленный в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н.

    При наличии сформированного (с письменного согласия) безработному гражданину электронного листка нетрудоспособности, медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок нетрудоспособности на листок нетрудоспособности на бумажном носителе для предъявления в органы службы занятости населения.

    Рекомендуется ли страхователям информировать застрахованных о возможности получения электронного больничного?

    Да, рекомендуется. Информационно-разъяснительная работа со страхователями проводится с мая 2017 года. Номер электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН) работник должен сообщить работодателю. Организация может работать с ЭЛН в своей бухгалтерской программе (если она это позволяет) или в личном кабинете страхователя на сайте ФСС. Также для работы с ЭЛН можно скачать на сайте Фонда бесплатную программу (АРМ Подготовки расчетов). Чтобы получить информацию о листке нетрудоспособности из базы Фонда, компании нужно ввести номер ЭЛН и СНИЛС работника. В настоящее время сведения отображаются после того, как ЭЛН будет присвоен статус «Закрыт». Также Фондом планируется вносить изменения в текущем году, и работодатель сможет, зная номер ЭЛН и СНИЛС работника, посмотреть ЭЛН уже с момента открытия в медицинской организации. Оплате также будут подлежать ЭЛН со статусом «Закрыт».

    Это интересно:  Положена ли группа инвалидности при онмк

    Однако, прежде чем направить в Фонд реестр на оплату пособий, работодатель обязан заполнить свою часть в ЭЛН и направить ее в информационную систему Фонда через используемую программу или личный кабинет.

    Какие аргументы для страхователей по переходу на электронные больничные?

    С электронным листком нетрудоспособности работник предприятия не сможет его потерять, ему не надо будет беспокоится о том, что он может его испортить (помять, порвать и т.п.), а в случаях утери информации о номере своего электронного листка нетрудоспособности зайти в свой личный кабинет и посмотреть необходимую информацию.

    Электронный листок нетрудоспособности полностью исключает представление работниками поддельных листков нетрудоспособности (Фонд проверяет подлинность электронного листка, и страхователь, запрашивая его у Фонда для оплаты, может не сомневаться в достоверности сведений).

    У работодателей нет необходимости обеспечивать сохранность — вся информация с момента «открытия» электронного листка нетрудоспособности хранится в системе Фонда и может запрашиваться страхователем неоднократно, а при проведении Фондом проверок страхователей представлять электронные листки нетрудоспособности сотрудникам Фонда не потребуется.

    Также в настоящее время основными российскими разработчиками бухгалтерского программного обеспечения, такими как компании «1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ «Контур» и корпорация «ПАРУС», обеспечено взаимодействие работодателей с Фондом по формированию электронных листков нетрудоспособности непосредственно из программных продуктов, что значительно облегчает трудозатраты работодателей, использующих данное программное обеспечение.

    Одна из причин внедрения электронных листков нетрудоспособности — это борьба с поддельными больничными, так как электронная система практически полностью исключает риск злоупотреблений. Насколько остро сейчас стоит проблема с фальшивками?

    В настоящее время достаточно часто встречаются случаи продажи фальшивых листков нетрудоспособности — объявления, листовки, сайты в сети «Интернет», предлагающие оформить «больничный» легко, быстро и просто.

    Но это относится как раз к листкам нетрудоспособности на бумажном носителе.

    С решением данной проблемы отлично справляется электронный листок нетрудоспособности.

    В первую очередь, Фонд социального страхования Российской Федерации в рамках технологии электронного листка нетрудоспособности создает единую базу, в которой может видеть электронный листок нетрудоспособности с момента его «открытия» в медицинской организации. Такого преимущества лишены листки нетрудоспособности на бумажном носителе.

    Кроме того, выдать поддельный электронный листок нетрудоспособности невозможно, так как Фонд социального страхования Российской Федерации контролирует любые действия с ним.

    Таким образом, работодатель, работник которого предъявляет для оплаты электронный листок нетрудоспособности, может быть уверен в его подлинности.

    Насколько надежна система безопасности ЕИИС «Соцстрах»? Может ли пациент быть уверен, что его персональные данные и информация о диагнозе не попадет в чужие руки?

    Информационная система Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечивает все необходимые условия защиты информации и сохранения ее конфиденциальности в соответствии с требованиями законодательства в сфере информационных технологий.

    При этом сведения о диагнозе пациента медицинской организации, сформировавшей ему электронный листок нетрудоспособности, работодателю не предоставляются.

    Сторонние лица доступа к электронному листку нетрудоспособности не имеют.

    Планирует ли ФСС со временем полностью отказаться от бумажных листков нетрудоспособности и предусмотреть штрафы за отказ в использовании электронных больничных?

    В настоящее время электронные листки нетрудоспособности используются наравне с листками нетрудоспособности на бумажном носителе.

    Обе формы листка нетрудоспособности являются основанием для назначения и выплаты пособий застрахованным лицам.

    В случае наличия технической готовности работодателя к работе с электронными листками нетрудоспособности, отказ в приеме от работника данной формы листка нетрудоспособности является нарушением его прав.

    Все же стоит обратить внимание, что согласно законодательству Российской Федерации на сегодняшний день требований переходить только на электронные листки нетрудоспособности нет.

    Однако для участников информационного взаимодействия по формированию электронных листков нетрудоспособности появляется много преимуществ, и именно они побуждают в первую очередь работодателей между двумя формами листков нетрудоспособности выбирать электронную.

    Необходимо ли распечатывать и хранить электронные больничные наряду с традиционными бланками строгой отчетности?

    Электронные листки нетрудоспособности являются документом, имеющим юридическую силу, и в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 N 86-ФЗ формируются и хранятся в информационной системе Фонда социального страхования Российской Федерации «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах».

    Таким образом, работодателю нет необходимости распечатывать и хранить у себя копию электронного листка нетрудоспособности.

    Что делать, если электронный больничный оформлен, а работодатель просит бумажный листок?

    С 1 июля 2017 года листки нетрудоспособности, выданные на бумажном носителе и сформированные в форме электронного документа, являются равнозначными и по желанию пациента медицинской организацией может быть выдана любая из указанных форм листка нетрудоспособности. При этом листок нетрудоспособности в форме электронного документа оформляется только с письменного согласия нетрудоспособного застрахованного лица.

    Вместе с тем, в случае технической неготовности работодателя к формированию электронных листков нетрудоспособности, его работникам выдаются листки нетрудоспособности на бумажном носителе.

    Если медицинская организация уже по желанию пациента сформировала электронный листок нетрудоспособности, то в целях реализации прав своих работников на своевременное получение пособий работодатель имеет возможность скачать на официальном сайте Фонда социального страхования Российской Федерации (https://cabinets.fss.ru/eln.html) бесплатное программное обеспечение АРМ «Подготовка расчетов для ФСС» и с его помощью получить электронный листок нетрудоспособности.

    Кроме того, работодатели, использующие программные продукты фирмы «1С», Парус, СБИС, Контур, Компас, уже с 1 июля 2017 года имеют возможность работы с электронным листками нетрудоспособности, встроенную в данную программу.

    Должен ли пациент заранее узнать у своего работодателя, принимает ли он электронные больничные, или эту информацию может проверить медицинское учреждение при работе с ЕИИС «Соцстрах»?

    Чтобы работник мог получить пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности, оформленного в электронном виде, помимо технической готовности медицинской организации, работодатель тоже должен иметь техническую возможность принять и обработать сформированный электронный листок нетрудоспособности.

    При этом страхователю необходимо проинформировать своих работников о готовности к формированию электронных листков нетрудоспособности. Также работник имеет право самостоятельно уточнить у кадровой или бухгалтерской службы своего работодателя о возможности принятия к оплате электронных листков нетрудоспособности.

    Кроме того, для участия в формировании электронных листков нетрудоспособности и реализации прав своих работников на получение пособий на основании электронных листков нетрудоспособности страхователи могут воспользоваться бесплатным программным обеспечением АРМ «Подготовка расчетов для ФСС», доступным для скачивания на официальном сайте Фонда социального страхования Российской Федерации https://cabinets.fss.ru/eln.html.

    Также на данном сайте размещена все необходимая технологическая информация, включая спецификации для доработки собственного программного обеспечения.

    Вместе с тем, для работы с электронными листками нетрудоспособности страхователи могут использовать Личный кабинет страхователя, размещенный в сети «Интернет» по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/. Для получения сведений об электронных листках нетрудоспособности в личном кабинете осуществляется идентификация и аутентификация пользователей посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

    Какое количество медицинских учреждений уже подключились к единой интегрированной информационной системе «Соцстрах», в которой формируются электронные больничные? Могут ли подключаться к этой системе негосударственные частные клиники?

    Участвовать в формировании электронных листков нетрудоспособности имеют право все медицинские организации, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

    То есть, как государственные, так и негосударственные медицинские организации могут предоставлять гражданам возможность получать электронные листки нетрудоспособности.

    Однако, согласно Федеральному закону от 01.05.2017 N 86-ФЗ электронный листок нетрудоспособности формируется с письменного согласия застрахованного лица, при условии, что страхователь и медицинская организация являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.

    При этом сведения в целях формирования электронного листка нетрудоспособности, направляемые медицинской организацией в единую интегрированную информационную систему «Соцстрах», подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника и медицинской организации, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, — с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи председателя врачебной комиссии.

    Это интересно:  Регистрация ИП через МФЦ

    Таким образом, чтобы медицинская организация, имеющая лицензию на проведение работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности, могла обеспечить реализацию прав граждан на получение электронного листка нетрудоспособности, она должна быть технически готова — иметь выход в интернет, соответствующие квалифицированные электронные подписи и использовать программное обеспечение, позволяющее осуществлять информационное взаимодействие по формированию электронного листка нетрудоспособности.

    Кроме того, следует отметить, что для участия в формировании электронных листков нетрудоспособности Фондом социального страхования Российской Федерации медицинским организациям предоставляется бесплатное программное обеспечение АРМ «ЛПУ», доступное для скачивания на официальном сайте Фонда социального страхования Российской Федерации https://cabinets.fss.ru/eln.html.

    Также на данном сайте размещена все необходимая технологическая информация, включая спецификации для доработки собственного программного обеспечения.

    Оформление электронного больничного листа: порядок, условия, действия работодателя

    С июля прошлого года больничный лист можно выписывать как в бумажном, так и в электронном виде. Но только в том случае, если пациент на это согласится, а врач будет иметь техническую возможность оформить цифровой документ. После этого подключенному к системе «Соцстрах» работодателю останется лишь дополнить его необходимой информацией и выплатить сотруднику пособие по нетрудоспособности.

    Форма листка нетрудоспособности остается неизменной с 2011 года. Однако с прошлого года поменялся способ его выдачи – перестали оформлять исключительно на бумажном бланке. С 1 июля 2017 года пациентам больниц и поликлиник начали выдавать электронные больничные листы. Это новшество в порядке эксперимента вначале осваивали единичные регионы, среди которых была Москва. Пилотный проект признали успешным, и теперь электронные больничные можно оформить в десятках регионов. Лишь недостаточная материальная и техническая база медицинских учреждений мешает нововведению стать повсеместным.

    Зачем потребовался «цифровой» больничный

    Вводя электронный больничный лист, законодатели преследовали три основных цели:

    • упростить взаимодействие между лечебной организацией, работодателем, заболевшим работником и ФСС;
    • уменьшить оборот бумажных документов;
    • повысить контроль над подлинностью листков нетрудоспособности, сделать прозрачной их выдачу.

    Несмотря на то, что оформление «цифровых» больничных – законодательно разрешенная медицинская госуслуга, выписать их врач сможет только при выполнении трех обязательных условий:

    1. Работодатель сотрудника зарегистрировался на официальном ведомственном сайте ФСС и открыл там личный кабинет.
    2. Медицинское учреждение подключилось к специальной информационной системе по выдаче электронных листков нетрудоспособности.
    3. Пациент оформил и подписал согласие о выдаче цифрового документа.

    Если хотя бы одно из вышеуказанных обстоятельств отсутствует, работнику будет выдан обычный бумажный больничный.

    Законодательная база

    Выдача электронных больничных листов, их заполнение в 2018 году регулируются несколькими нормативными актами:

    Федеральный закон № 86 от 01.05.2017 о внесении изменений в отдельные правовые документы, запустивший эту систему в действие (повсеместно).

    Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 – основной закон о страховании сотрудников на случай нетрудоспособности, беременности и родов. Услуге по выдаче больничных в электронном виде посвящена статья 13.

    Правительственное Постановление № 1567 от 16.12.2017, утвердившее инструкцию взаимодействия между страхователем (работодателем), страховщиком (ФСС) и медучреждением.

    Приказ Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 о порядке выписки больничных.

    Как это работает

    Электронный больничный документ медицинское учреждение открывает по следующей схеме:

    1. Работник, посетив кабинет врача, сообщает ему о желании взять электронный листок нетрудоспособности (кратко – ЭЛН). При этом он:
      • сообщает доктору об участии работодателя-страхователя в информационном обмене сведениями, необходимыми для формирования «цифровых» больничных;
      • заполняет и подписывает заявление о согласии на выдачу документа в электронной форме;
      • предъявляет СНИЛС или сообщает его номер.
    2. Врач отправляет онлайн-запрос в информационную систему («Соцстрах») о присвоении документу номера. Получив его, медработник при помощи специально разработанного программного обеспечения производит заполнение ЭЛН. Номер больничного сообщают застрахованному лицу (пациенту).
    3. Завершив действия по оформлению электронного больничного, доктор удостоверяет его цифровой личной подписью.
    4. Сформированный документ по сети медицинское учреждение заверяет собственной подписью и направляет в «Соцстрах».

    Если болезнь сотрудника затянулась, и понадобилось продление листка нетрудоспособности, он, по мере необходимости, дополняется новыми записями. После закрытия больничного, в ЭЛН вносится соответствующая запись, документ заверяется цифровой подписью доктора и клиники, а затем отправляется в «Соцстрах».

    Данная услуга оказывается пациентам лечебных организаций бесплатно. Вся информация передается по специальным защищенным каналам, которые считаются недоступными для чужого взора или коррекции данных со стороны постороннего лица.

    Действия кадровиков при получении ЭЛН

    Узнав номер электронного листка нетрудоспособности, сотрудник сообщает его работодателю. По нему и номеру СНИЛС самого работника кадровики или бухгалтеры в электронном виде запрашивают данные о больничном в ФСС. Чтобы она высветилась на экране, необходимо щелкнуть по кнопке «ПОЛУЧИТЬ ЛН».

    Важное замечание! Работодатель получает доступ к цифровому больничному листу сотрудника только после того, как документ будет закрыт медицинской организацией. Просмотреть действующий ЭЛН он не сможет.

    Когда представитель работодателя получит электронный документ, он вносит в него недостающую информацию, и исправляет, если что-то заполнено неверно (сообщение об этом он видит внутри системы). Для него в программе имеется красноречивая вкладка: «Заполняется работодателем». Туда он, в частности, вносит:

    • наименование компании, где трудится застрахованное лицо;
    • совместителем или основным работником является владелец гражданин, которому выписан больничный;
    • его ИНН;
    • фамилии с инициалами – руководителя фирмы и главбуха;
    • средний заработок застрахованного сотрудника и его стаж;
    • период нетрудоспособности;
    • дата, когда он приступил к работе, и иные сведения.

    На основе введенных данных пособие, положенное сотруднику в связи с нетрудоспособностью, рассчитывается программой автоматически. Сотрудник получает выплату за больничный лист, а данные о ее размере сообщаются страховщику – в ФСС.

    Преимущества и недостатки электронного оформления

    С одной стороны, сокращение бумажной работы и высокая степень достоверности ЭЛН являются его неоспоримыми преимуществами над бумажными аналогами. Однако и недостатков у данного метода пока хватает.

    Таблица 1. Достоинства и недостатки оформления больничных листов в электронном виде

    Достоинства ЭЛН Минусы ЭЛН
    Данные о владельце ЭЛН вводятся один раз и не требуют повторного занесения, что высвобождает время врача на общение с пациентом. Заполнять и выдавать электронные листки нетрудоспособности пока невозможно, если врач вызван пациенту на дом. Вероятно, в будущем будет разработан специальный гаджет.
    Такие больничные невозможно испортить, что в масштабе страны приводит к существенной экономии. Новая технология плохо усваивается медработниками старшего поколения и сотрудниками, плохо разбирающимися в компьютерных программах. Ее внедрение требует их дополнительного обучения.
    Электронные ЛН гораздо сложнее подделать – это требует высокой технической грамотности, специальных знаний и трудоемкой работы. Возможны вирусные атаки, после которых хранящиеся в системе данные могут быть либо полностью уничтожены, либо изменены на неверные.
    При расчетах пособия допускается меньше непреднамеренных ошибок, их легче проверить и исправить. Подключение к единой системе «Соцстрах» потребует дополнительных денежных вложений (приобретение компьютеров, программное обеспечение, обучающие мероприятия и т.д.).
    Отпадает необходимость в многочисленных проверках со стороны страховщика. Неумелое обращение врача с программой, зависание и иные проблемы с техникой, могут не экономить время, а, напротив, делать визиты к специалистам еще более длительными.

    Останется ли бумажный вариант

    Если не заглядывать в совсем далекое будущее, можно с уверенностью предположить, что привычные бумажные больничные послужат россиянам довольно долго. Их насильственное безальтернативное внедрение может больно ударить по карману малого бизнеса, когда, например, фирма, состоящая из 3-5 человек, будет вынуждена покупать дорогую технику и нести иные расходы только ради прихоти государства.

    Напомним, что по ныне действующему законодательству организации, где работает менее 25 человек, вообще не обязаны вести отчетность в электронном виде. И это правило касается и отчетности по больничным листам.

    Низкая оснащенность лечебных учреждений во многих регионах России также будет тормозить переход исключительно на ЭЛН. В обозримые десятилетия врачи, скорее всего, сохранят навык оформления листков нетрудоспособности на бумажных бланках.

    Об иных преимуществах электронного больничного листа и порядке его выдачи рассказывает видеосюжет:

    Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

    Статья написана по материалам сайтов: urexpert.online, melegal.ru, yakapitalist.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector