+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Экологическая стандартизация и сертификация

32. Экологическая стандартизация и сертификация

Стандартизация – это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Целями стандартизации, в частности, является повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений, а также объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Экологические стандарты – это нормативно-технические документы, устанавливающие комплекс обязательных к исполнению требований, правил, норм по охране окружающей среды и природопользования.

Хотя стандарты закрепляют преимущественно технические правила, они обладают всеми чертами правовых актов, входят в систему права, занимают свое собственное место в иерархии правовых актов.

Комплекс документов по стандартизации, кроме национальных стандартов, составляют правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; классификации, применяемые в установленном порядке, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; стандарты организаций; государственные стандарты, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, а также иные документы, определяющие в соответствии с законодательством обязательные требования к качеству товаров, работ и услуг.

По субъекту принятия (утверждения) среди экологических стандартов в соответствии с Законом РФ «О стандартизации» выделены следующие виды:

– государственные стандарты (ГОСТы);

Они, в свою очередь, разделяются на международные и национальные, т. е. принятые международной организацией; утвержденные национальным органом РФ по стандартизации.

Государственные стандарты по своему значению разделяются на основные и вспомогательные. Основные подразделяются на собственно экологические и производственно-хозяйственные.

Экологическая сертификация представляет собой специализированную деятельность по подтверждению соответствия готовой продукции или иного сертифицируемого объекта предъявляемым к нему требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, в том числе в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды. Она является средством подтверждения экологически значимых показателей качества продукции, заявленных изготовителем, содействует потребителям в правильном выборе продукции, выполняет функцию контроля за безопасностью продукции для окружающей среды, здоровья и имущества, защиты потребителя от недобросовестного изготовителя продукции.

Экологическая сертификация бывает обязательной и добровольной.

Обязательной сертификации подлежат древесина, отпускаемая на корню, и второстепенные лесные ресурсы; продукция оборонных отраслей промышленности; ввозимые на территорию РФ товары и технологии, отходы; технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах; определенные виды пищевых продуктов, материалов, изделий, услуг, систем качества по перечню, утвержденному Правительством РФ.

Экологическая стандартизация и сертификация

Читайте также:

  1. Биоэкологическая характеристика галофитов.
  2. Вопрос 23. Экологическая экспертиза: понятие, виды.
  3. Вопрос 26 Обязательная и добровольная сертификация социально-культурных и тур. услуг.
  4. Вопрос 26. Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
  5. Вопрос 42 Сертификация систем качества, её особенности и характеристики.
  6. Геоэкологическая оценка эндогенных геологических процессов и их изменение в результате техногенной деятельности
  7. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ
  8. Государственная экологическая экспертиза
  9. Государственная экологическая экспертиза
  10. Государственная экологическая экспертиза
  11. Государственная экологическая экспертиза
  12. ДЕ4 СТАНДАРТИЗАЦИЯ

Стандартизация– это деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Целями стандартизации, в частности, являетсяповышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений, а также объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Экологические стандарты– это нормативно-технические документы, устанавливающие комплекс обязательных к исполнению требований, правил, норм по охране окружающей среды и природопользования.

Хотя стандарты закрепляют преимущественно технические правила, они обладают всеми чертами правовых актов, входят в систему права, занимают свое собственное место в иерархии правовых актов.

Это интересно:  Определение возможных потерь среди населения от воздействия ОВТВ.

Комплекс документов по стандартизации, кроме национальных стандартов, составляют правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; классификации, применяемые в установленном порядке, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; стандарты организаций; государственные стандарты, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, а также иные документы, определяющие в соответствии с законодательством обязательные требования к качеству товаров, работ и услуг.

По субъекту принятия (утверждения)среди экологических стандартов в соответствии с Законом РФ «О стандартизации» выделены следующие виды:

– государственные стандарты (ГОСТы);

Они, в свою очередь, разделяются на международные и национальные, т. е. принятые международной организацией; утвержденные национальным органом РФ по стандартизации.

Государственные стандарты по своему значению разделяются на основные и вспомогательные. Основные подразделяются на собственно экологические и производственно-хозяйственные.

Экологическая сертификацияпредставляет собой специализированную деятельность по подтверждению соответствия готовой продукции или иного сертифицируемого объекта предъявляемым к нему требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, в том числе в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды. Она является средством подтверждения экологически значимых показателей качества продукции, заявленных изготовителем, содействует потребителям в правильном выборе продукции, выполняет функцию контроля за безопасностью продукции для окружающей среды, здоровья и имущества, защиты потребителя от недобросовестного изготовителя продукции.

Экологическая сертификация бывает обязательной и добровольной.

Обязательной сертификации подлежат древесина, отпускаемая на корню, и второстепенные лесные ресурсы; продукция оборонных отраслей промышленности; ввозимые на территорию РФ товары и технологии, отходы; технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах; определенные виды пищевых продуктов, материалов, изделий, услуг, систем качества по перечню, утвержденному Правительством РФ.

33. Экологические правонарушения: понятие и виды

Экологическое правонарушение– это противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее экологический вред или несущее угрозу причинения либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.

Экологическому правонарушению соответствуют следующие признаки:

– противоправность (общая и специальная), т. е. наличие запрета поведения, установленного нормой экологического или иного закона;

– наказуемость, т. е. наличие санкции за нарушение запретов, установленных в законе, и органов (лиц), уполномоченных от имени государства на их применение;

– экологичность причиняемого вреда, что проявляется в характеристиках объекта посягательства;

– субьектность как указание на статус, качества, свойства либо принадлежность лиц (физических и юридических), привлекаемых к ответственности;

– тип составов правонарушений.

Классификация экологических правонарушений:

по виду юридической ответственности– экологические преступления, административные и дисциплинарные экологические проступки, гражданско-правовые нарушения;

по объекту посягательства– земельные, водные, лесонарушения, нарушения законодательства об охране животного мира, континентального шельфа и т. п.;

по субъекту– совершаемые должностными лицами, гражданами, юридическими лицами;

по объективной стороне деяния– противоправное уничтожение и повреждение природных объектов, ухудшение состояния (качества) окружающей среды и ее компонентов, нарушение правил природопользования; невыполнение правил охраны окружающей среды, незаконное использование из корыстных побуждений;

по субъективной стороне– совершенные умышленно и по неосторожности (без вины);

по источнику права– предусмотренные только экологическим законодательством, иным законом, тем и другим;

по принадлежности субъекта, управомоченного на реализацию мер юридической ответственности, – наказуемые судебными и административными органами (должностными лицами) РФ и международными органами.

Объектом экологических правонарушений являютсяобщественные отношения, возникающие по поводу окружающей среды в целом или отдельных ее компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права.

Для объективной стороны экологических правонарушений характерны: противоправность поведения; причинение или реальная угроза причинения экологического вреда; причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом.

Это интересно:  Как получить, восстановить или аннулировать охотничий билет

Субъектами экологических правонарушений могут бытькак граждане РФ, так и иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица и лица, исполняющие административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в коммерческих организациях, а также юридические лица (организации, учреждения и др.).

Субъективная сторона– вина в форме умысла (прямого и косвенного) либо неосторожности. В ряде случаев обязательными признаками являются также мотив и цель.

В соответствии со ст. 75 Закона «Об охране окружающей среды» выделяют следующие виды ответственности за экологические правонарушения: имущественную; дисциплинарную; административную; уголовную.

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Экологическая стандартизация и сертификация

Стандартизация в природопользовании предусматривая ет разработку и внедрение в производство научно обоснованных, обязательных для выполнения технических требований и норм (стандартов), регламентирующих деятельность человека по отношению к окружающей природной среде.
Под стандартом качества окружающей среды понима ется установление компетентными органами государства научно обоснованных предельно допустимых норм состояния окружающей среды, превышение которых создает угрозу для человечества и окружающей среды. Их устанавливает Гос-комстандарт совместно с Министерством здравоохранения и Министерством природных ресурсов РФ.Требования к охране окружающей среды регламентируются в общетехнических стандартах, стандартах на группу однородной продукции и стандартах на конкретные виды продукции.
В общетехнических стандартах отражены требования государства по рациональному использованию природных объектов и обеспечению таких параметров деятельности, при которых исключалось бы или сводилось к минимуму негативное воздействие человеческой деятельности на природу. При внедрении в производство научно-технических новинок действующие стандарты пересматриваются и разрабатываются новые.
Закон РФ О стандартизации вменяет в обязанность компетентным органам по стандартизации ежегодно составлять программу по разработке новых и пересмотру действующих стандартов в области охраны природы.
Программа состоит из комплекса стандартов по:
защите атмосферы (атмосфера);
охране и рациональному использованию вод (гидросфера);
рациональному использованию биологических ресурсов (биосфера);
охране и рациональному использованию почв (почвы);
использованию земли (земли);
охране флоры (флора) и фауны (фауна);
охране и рациональному использованию недр (недра);
природопользованию и охране ландшафтов (ландшафт);
утилизации промышленных и бытовых отходов (отходы) и др.
Разработаны основные положения в области охраны природы, установления ПДК вредных веществ и их выбросов, травил по охране вод при бурении морских скважин, мер ю охране недр, защите атмосферы, охране флоры и фауны, разработке технических средств мониторинга и т. д.
Под экологической сертификацией понимается подтверждение качества соответствия продукции установленным экологическим требованиям.
Целями экологической сертификации являются:
создание экологически справедливого рынка;
защита изготовителя от нечестной конкуренции, соответствие рекламы;
предотвращение поступления в страну некачественной продукции иностранного производства;
приостановление или запрещение реализации продукции, не отвечающей экологическим правилам;
укрепление за рубежом экспортируемой отечественной продукции;
обеспечение улучшения качества окружающей среды и ресурсосбережения;
содействие ускорению научно-технического прогресса в природопользовании.
Особенно остро стоит вопрос недопущения ввоза на территорию страны недоброкачественной по экологическим показателям продукции.
Принципы экологической сертификации:
установление правил, процедуры управления для проведения экологической сертификации в соответствии с законом О сертификации продукции и услуг;
разграничение функций между органами системы экологической сертификации;
взаимодействие системы с международными органами по сертификации;
установление тесной связи налоговой системы и системы ценообразования с экологическим сертификатом и лицензией на применение знака соответствия.
Объектами экологической сертификации являются: объекты природной среды, отходы производства и потребления, технологические процессы; услуги по обеспечению экологической безопасности и предупреждению вреда природе, товарная продукция.

Экологическая сертификация

Понятие и принципы экологической экспертизы

Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее — Закон об экологической экспертизе), регулирующий отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую природную среду и предусматривает в этой части реализацию конституционного права субъектов Российской Федерации на совместное Российской Федерацией ведение вопросов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Это интересно:  Жалоба в ФАС: Куда и как направлять жалобу?госзаказ / тендеры / госзакупки

Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Экологическая экспертиза основывается на принципах:

  • • презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности человека;
  • • обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;
  • • комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности человека и ее последствий;
  • • обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;
  • • достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;
  • • независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;
  • • научной обоснованности объективности и законности заключений экологической экспертизы;
  • • гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения;
  • • ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

В Российской Федерации осуществляются государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.

Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы в порядке, установленном Законом об экологической экспертизе и нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Государственная экологическая экспертиза проводится на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации.

Обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на федеральном уровне, подлежат материалы, которые утверждают органы государственной власти Российской Федерации и которые предшествуют разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории Российской Федерации, в том числе технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения и ликвидации предприятий и организаций.

Обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на уровне субъектов Российской Федерации, подлежат все виды градостроительной документации, в том числе:

  • 1) проекты рекультивации земель, нарушенных в результате геологоразведочных, добычных, взрывных и иных видов работ;
  • 2) технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением объектов хозяйственной деятельности, находящихся в ведении Российской Федерации, включая материалы по созданию гражданами или юридическими лицами Российской Федерации с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц организаций, объем иностранных инвестиций в которые не превышает 500 тыс. дол.

Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых, в соответствии с их уставами, является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законом.

Статья написана по материалам сайтов: studopedia.su, www.voronova-on.ru, bstudy.net.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector