+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Если нарушены обязательства по договору поставки…

Семинары и вебинары Аюдар Инфо

Контракт включает в себя обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением. В статье рассмотрен порядок начисления штрафных санкций за нарушение договорных обязательств, установленных контрактом, и их отражение в бухгалтерском учете.

В соответствии с п. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ [1] в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В статье рассмотрен порядок начисления штрафных санкций за нарушение договорных обязательств, установленных контрактом, и их отражение в бухгалтерском учете.

Обязательства по договору поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Если одна из сторон не выполняет условия договора, то к нарушителю применяются штрафные санкции.

Обратите внимание:

Штрафные санкции (штрафы и пени) за нарушение договорных обязательств, обусловленных контрактом, предусмотрены как для поставщика, так и для заказчика. Правила [2] их расчета установлены Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (далее – Правила № 1042).

Содержание

ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ ДЛЯ ПОСТАВЩИКА.

В силу п. 2 Правил № 1042 размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент от цены контракта или (в случае, если контрактом предусмотрены этапы его исполнения) как процент от этапа исполнения контракта. Так, если цена не превышает 3 млн руб., размер штрафа составит 10% от цены (п. 3 Правил № 1042).

Для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, с которыми заключены контракты, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (п. 4 Правил № 1042):

  • до 3 млн руб. – 3%;
  • от 3 млн руб. до 10 млн руб. (включительно) – 2%;
  • от 10 млн руб. до 20 млн руб. (включительно) – 1%.

За ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан провести самостоятельно без привлечения других лиц, штраф устанавливается в размере 5% стоимости указанных работ (п. 7 Правил № 1042). В случае если контрактом предусмотрено условие о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в виде штрафа, данный штраф устанавливается в размере 5% объема такого привлечения, предусмотренного контрактом (п. 8 Правил № 1042).

Рассмотрим пример расчета штрафных санкций.

Пример 1:

Кроме штрафа, могут применяться санкции в виде пеней. В силу п. 10 Правил № 1042 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Обратите внимание:

Ставка рефинансирования с 1 января 2016 года приравнена к ключевой ставке, ее размер определяется на дату уплаты пеней (п. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). С 18.09.2017 ключевая ставка составляет 8,5% годовых (Информация ЦБ РФ от 15.09.2017).

Пример 2:

Следует отметить, что общая сумма начисленной неустойки за нарушение обязательств, предусмотренных контрактом по отношению к поставщику (подрядчику, исполнителю), а также к заказчику, не может превышать цену контракта (п. 11 Правил № 1042).

На практике часто возникает вопрос: подлежат штрафные санкции перечислению в бюджет или они являются собственными доходами учреждения? Ответ на поставленный вопрос зависит от статуса учреждения.

УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯВЛЯЕТСЯ БЮДЖЕТНЫМ.

В этом случае в соответствии с п. 3 ст. 298 ГК РФ, п. 4 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ оно вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует данным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и могут использоваться по его усмотрению в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности.

Пример 3:

В соответствии с Указаниями № 65н [3] доходы в виде неустойки (штрафа, пеней) относятся на статью 140 «Суммы принудительного изъятия» КОСГУ.

В силу ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны. В силу п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 № 65 для прекращения обязательства зачетом встречного однородного требования необходимо, чтобы заявление о зачете было получено соответствующей стороной.

При этом бюджетное учреждение вправе перечислить денежные средства в оплату обязательств в сумме, уменьшенной на сумму неустойки (пеней, штрафа), признанной исполнителем, не уменьшая при этом цену гражданско-правового договора. Необходимо отметить, что аналогичные нормы предусмотрены в отношении автономных учреждений здравоохранения.

В соответствии с Инструкцией № 174н [5] в учете сделаны следующие записи:

Поставлена часть лекарственных средств по госконтракту

Оплачен поступивший в учреждение товар

Начислена сумма дохода в виде неустойки, подлежащая взысканию с поставщика

Поставлена оставшаяся часть лекарственных средств по контракту

Произведена оплата поставленных лекарственных средств с учетом встречного требования

Отражено прекращение встречных требований зачетом

Пример 4:

В соответствии с Инструкцией № 174н в учете сделаны следующие записи:

Поступили средства, полученные в качестве обеспечения исполнения договора, на лицевой счет учреждения

Поставлена часть лекарственных средств по госконтракту

Оплачен поступивший в учреждение товар

Начислена сумма дохода в виде неустойки, подлежащая взысканию с поставщика

Поставлена оставшаяся часть лекарственных средств по контракту

Произведена оплата подрядчику согласно договору

Погашена задолженность подрядчика по уплате неустойки из средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора

Возвращены подрядчику средства, полученные в качестве обеспечения исполнения договора, за минусом суммы неустойки

Восстановлены доходы на лицевом счете по коду вида деятельности 2 на сумму полученной неустойки

УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯВЛЯЕТСЯ КАЗЕННЫМ.

В этом случае следует учитывать, что согласно положениям ст. 125 и 126 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении исполнителем обязательств, возникающих из государственных (муниципальных) контрактов, кредиторами в таких обязательствах являются Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

В силу ст. 41 БК РФ средства от принятия мер гражданско-правовой ответственности относятся к неналоговым доходам бюджетов бюджетной системы РФ. При этом платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, согласно ст. 40 БК РФ зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с установленными нормативами между бюджетами бюджетной системы РФ.

Государственными (муниципальными) заказчиками являются государственные (муниципальные) органы и учреждения, осуществляющие закупки от имени Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования. В частности, в эту категорию заказчиков относятся казенные учреждения. Таким образом, сумма неустойки, предъявленная поставщику (подрядчику, исполнителю) казенным учреждением, должна быть зачислена в бюджет.

Пример 5:

Изменим условия примера 3. Медицинская организация является казенным учреждением и наделена полномочиями администратора доходов бюджета только по начислению и учету платежей в бюджет. Оплата поставленного товара осуществляется за счет средств бюджета. Поставщик добровольно перечислил сумму пеней в доход бюджета.

В соответствии с Инструкцией № 162н [6] в учете сделаны следующие записи:

Начислена сумма дохода в виде штрафа, подлежащая взысканию с поставщика

Приняты к учету поступившие лекарственные средства

Произведена оплата по контракту поставщику

Начислено обязательство по перечислению в доход бюджета суммы штрафа

Поступила в доход бюджета сумма неустойки по государственному контракту

ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Таким образом, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик обязан уплатить правомерно и должным образом начисленные ему поставщиком (подрядчиком, исполнителем) суммы неустоек (штрафов, пеней) (см. Письмо Минэкономразвития РФ от 07.03.2017 № Д28и-1522).

Согласно п. 9 Правил № 1042 размер штрафа для заказчика устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

  • 1 000 руб., если цена контракта не превышает 3 млн руб.;
  • 5 000 руб., если цена контракта составляет от 3 млн руб. до 50 млн руб. (включительно);
  • 10 000 руб., если цена контракта составляет от 50 млн руб. до 100 млн руб. (включительно);
  • 100 000 руб., если цена контракта превышает 100 млн руб.

В соответствии с Указаниями № 65н применение штрафных санкций за неисполнение договорных обязательств учреждению здравоохранения следует отразить по коду вида расходов 853 «Уплата иных платежей» в увязке со статьей 290 «Прочие расходы» КОСГУ.

Дополнительно к вышесказанному отметим, что согласно ч. 2 ст. 72 БК РФ государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок, сформированным и утвержденным в установленном законодательством РФ порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Исключение – случаи, установленные п. 3 указанной статьи.

Кратко сформируем основные выводы:

1. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (заказчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, к нарушителю применяются штрафные санкции, порядок исчисления которых установлен Правилами № 1042.

2. Если учреждение здравоохранения имеет статус казенного учреждения, то сумма штрафных санкций, перечисленных поставщиком за неисполнение (не надлежащее исполнение), подлежит перечислению в бюджет. У автономных и бюджетных учреждений указанные суммы являются собственными доходами учреждения.

3. Если нарушителем является заказчик – учреждение здравоохранения, то уплата штрафных санкций осуществляется по коду вида расходов 853 в увязке со статьей 290 КОСГУ.

[1] Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

[2] Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

[3] Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.

[4] Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

[5] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

[6] Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

Размер неустойки за неисполнение обязательств по договору

Штрафные санкции за нарушение условий договора

Гражданский кодекс РФ предусматривает такие виды последствий нарушения договорных обязательств:

  • возмещение убытков (ст. 393–393.1 ГК РФ);
  • выплата неустойки (ст. 394 ГК РФ);
  • выплата процентов за пользование чужими деньгами (ст. 395 ГК РФ).

ВАЖНО! Нужно помнить, что применение названных мер по общему принципу не освобождает соответствующую сторону от исполнения нарушенного обязательства (п. 1 ст. 396 ГК РФ). Вместе с этим наложение таких мер в ситуации, когда их назначение связано с неисполнением обязательства, наоборот, избавляет должника от необходимости его исполнить.

Такие термины, как штрафы и пени за нарушение условий договора, в ГК РФ используются в качестве синонимов к термину «неустойка». Различия между ними состоят в том, что штраф — это сумма неустойки, выраженная в твердом размере, а пени — это периодически начисляемый платеж (п. 60 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, далее — ППВС № 7).

Договорная и законная неустойка

Порядок исчисления неустойки обычно сразу фиксируется в договоре, хотя нужно помнить, что за несоблюдение обязательств в конкретных сферах правоотношений специальными нормами права могут быть регламентированы и определенные размеры неустойки.

Примеры ситуаций, когда ее размер закреплен на законодательном уровне, следующие:

  • Несоблюдение продавцом сроков исполнения требований потребителя (п. 1 ст. 23 закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I, далее — ЗоЗПП), передачи предоплаченного товара (п. 2 ст. 23 ЗоЗПП), исполнения работы (п. 5 ст. 28 ЗоЗПП), исполнения отдельных требований потребителя (п. 3 ст. 31 ЗоЗПП) и т. д. Более подробно этот вопрос раскрыт в другой нашей статье — Неустойка по закону о защите прав потребителей.
  • Просрочка платежа по векселю (ст. 3 закона «О простом и переводном векселе» от 11.03.1997 № 48-ФЗ, подп. 4 п. 48 положения «О простом и переводном векселе», утв. постановлением ЦИК СССР от 07.08.1937 № 104/1341).
  • Несоблюдение страховщиком срока возврата страховой премии страхователю (п. 4 ст. 16.1 закона «Об обязательном страховании …» от 25.04.2002 № 40-ФЗ).
  • Несоблюдение определенных договором участия в долевом строительстве сроков осуществления платежей его участником (п. 6 ст. 5 закона «Об участии в долевом строительстве…» от 30.12.2004 № 214-ФЗ) и т. д.

Минимальные и максимальные размеры неустойки

ВАЖНО! Если размер неустойки регламентирован на законодательном уровне, то в силу п. 2 ст. 332 ГК РФ его нельзя снизить по заранее заключенному соглашению сторон, но может он быть повышен, если такое повышение не запрещено законодателем (п. 61 ППВС № 7).

Таким образом, закон позволяет сторонам в некоторых ситуациях установить неустойку в ином размере по сравнению с регламентированным законом. Однако в любом случае ее итоговый размер должен вписаться в установленные законом пределы.

Это интересно:  Рассказываю, как с помощью ИНН проверить ООО на долги

С учетом этого рассмотрим для примера следующие основные ситуации:

  • Размер неустойки строго регламентирован законом. Например, согласно п. 9 ст. 13 закона «Об энергосбережении…» от 23.11.2009 № 261-ФЗ неустойка за просрочку ответственной организацией исполнения обязательства по установке, замене, эксплуатации приборов учета составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, актуальной на дату исполнения обязательства. При этом максимальная сумма неустойки ограничена стоимостью выполнения работ по договору.
  • Минимальный размер законной неустойки может быть изменен договором. Например, минимальный размер неустойки за просрочку сроков исполнения работы согласно п. 5 ст. 28 ЗоЗПП составляет 3% от цены работ по договору, однако закон позволяет установить по соглашению сторон и более высокий ее размер. Верхний предел суммы неустойки, допустимый к взысканию, равен цене отдельного вида исполнения работы.
  • Максимальный размер неустойки ограничен договором. Например, стороны условились о том, что ее максимальная сумма не может превышать 10% от суммы долга. В данной ситуации будет иметь значение только соотношение суммы задолженности и размера неустойки. Продолжительность же нарушения роли не играет (например, постановление ФАС Западно-Сибирского окр. от 28.10.2013 по делу № А75-7720/2012).

О взыскании неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами

П. 4 ст. 395 ГК РФ регламентировано, что если в соглашении сторон или нормах права не закреплено иное, то при наличии в договоре условия о неустойке проценты не взыскиваются.

Если законом или соглашением сторон регламентирована неустойка за несоблюдение денежного обязательства, то положения п. 1 ст. 395 ГК РФ неприменимы. В этой ситуации взыскивается предусмотренная неустойка, а не названные проценты (п. 42 ППВС № 7).

ВАЖНО! Уплата предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ процентов — это вознаграждение за пользование предоставленными деньгами, а не мера ответственности за нарушение обязательств по договору.

В связи с этим при рассмотрении требования о взыскании процентов суду надлежит изначально выяснить, требует истец взыскания платы за пользование его деньгами или же применения меры ответственности за нарушение договора иной стороной. Начисление с начала просрочки процентов по ст. 395 ГК РФ не оказывает влияния на начисление процентов по ст. 317.1 ГК РФ (п. 53 ППВС № 7).

Расчет суммы неустойки

Основные принципы расчета неустойки таковы:

  • Начисление суммы производится до наступления факта исполнения обязательства. При этом день, когда обязательство было исполнено, также включается в расчетный период (п. 65 ППВС № 7). В связи с этим следует учитывать, что сумма неустойки, указанная в решении суда, не является окончательной и актуальна только на момент вынесения судом такого решения. Ее дальнейшее начисление (при отсутствии максимального предела или решения суда о ее уменьшении до определенного размера) продолжается и на этапе исполнительного производства — до момента исполнения обязательства.
  • Если законом или договором регламентирован предельный срок, в течение которого она может начисляться, или ее максимальная сумма, расчет производится до достижения названных пределов.
  • Если не установлено иное, в случае расторжения договора при прекращении обязательства исчисление неустойки также завершается в этот момент (п. 66 ППВС № 7). Следует учесть, что истечение срока действия соглашения сторон не означает само по себе прекращение всех обязательств по нему, в т. ч. и по уплате неустойки.
  • Если договором предусмотрена неустойка за невыполнение обязательств, относящихся к результатам завершения основного обязательства, то условие о неустойке сохраняет свою силу и после прекращения основного обязательства (п. 67 ППВС № 7).

Уменьшение неустойки: основные правила

Когда сумма неустойки очевидно не соответствует масштабам возникших последствий несоблюдения договорных обязательств, суд может снизить ее размер (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Реализуя данное правомочие, суды не стеснены условиями договора о максимальном или минимальном размере неустойки (п. 70 ППВС № 7). Если неустойка согласно условиям договора состоит из штрафа и пеней, то оценка ее соразмерности возникшим последствиям производится на основе суммарного размера такого штрафа и пеней (п. 80 ППВС № 7).

Основания для снижения неустойки

Основаниями для снижения размера неустойки могут быть, например, такие:

  • значительное превышение суммы неустойки над суммой ущерба (например, решение Октябрьского райсуда г. Барнаула от 31.05.2016 по делу № 2-1040/16);
  • чрезмерно большой процент неустойки;
  • малая длительность неисполнения обязательства (см. решение Копейского горсуда Челябинской обл. от 12.10.2016 по делу № 2-2940/2016) и т. д.

Не могут сами по себе приниматься как основания для снижения неустойки следующие доводы должника (абз. 4 п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81, далее — ППВАС № 81):

  • о его тяжелом финансовом положении:
  • нарушении обязательств перед самим должником со стороны его контрагентов;
  • существовании долговых обязательств перед иными лицами;
  • наложении ареста на его имущество;
  • неоказании финансовой поддержки со стороны бюджета;
  • возращении суммы долга на дату рассмотрения спора;
  • выполнении ответчиком социально значимых функций;
  • существовании у ответчика обязательства по выплате процентов за пользование денежными средствами и т. д.

Хотя кредитор и не обязан доказывать возникновение у него убытков в связи с ненадлежащим исполнением обязательства второй стороной, он обладает правом представить суду доказательства того, какие последствия влекут аналогичные нарушения обязательства для него (п. 74 ППВС № 7).

Снижение неустойки по инициативе суда — возможно ли это?

Снижение неустойки, уплата которой возложена на хозяйствующий субъект, возможна только при наличии соответствующего ходатайства такого хозсубъекта (п. 71 ППВС № 7). Форма ходатайства может быть любой.

В т. ч. названные положения применимы в ситуациях, когда разрешаются споры, касающиеся возможности снижения неустойки за неисполнение обязательств по договорам займа, сторонами по которым выступают граждане (см. определения КС от 15.01.2015 № 6-О и № 7-О).

Для сравнения: снижение неустойки, когда должником является лицо, не занимающееся приносящей доход деятельностью, суд правомочен осуществить в т. ч. и по собственной инициативе, т. е. даже в отсутствие ходатайства ответчика, если будет выявлена явная несоразмерность неустойки и возникших последствий нарушения договорных обязательств.

Как видно, в настоящий момент законодатель и правоприменитель разграничивают споры о снижении сумм неустойки с участием субъектов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и с участием лиц, такой деятельностью не занимающихся (ср. абз. 2 п. 1 ППВАС № 81 и п. 71 ППВС № 7).

Штраф и пени за нарушение условий договоров: как сформулировать

Соглашение о неустойке должно заключаться в письменном виде вне зависимости от того, в какой форме выражено основное обязательство. В противном случае такое соглашение будет признано ничтожным (п. 63 ППВС № 7).

Если за неисполнение обязательств предусмотрена законная неустойка (п. 2 ст. 332 ГК РФ), вводить аналогичное положение в договор нет необходимости, кроме случаев, когда стороны хотят увеличить размер или ограничить предельную сумму такой неустойки.

Соглашение о неустойке может быть оформлено как отдельный документ или включено в содержание основного договора.

В качестве варианта формулировки условия договора о неустойке можно использовать следующую конструкцию: «При просрочке (указать вид обязательства стороны, сторону, в отношении которой были нарушены обязательства) вправе потребовать от (указать сторону, нарушившую обязательство) уплатить неустойку в размере (указать процент или фиксированную сумму) от суммы задолженности за каждый день просрочки» и т. п.

Таким образом, неустойка — это одна из мер обеспечения исполнения договорных обязательств. Размеры неустойки могут быть определены законом или договором. В ситуациях, когда размер неустойки установлен на законодательном уровне, стороны могут по соглашению увеличить ее размер, если это не запрещено законом. Сумма неустойки к взысканию может быть уменьшена судом по правилам ст. 333 ГК РФ.

Штрафные санкции за нарушение условий договора

5/5 (2) Содержание

  • Штрафные санкции за нарушение условий договора
  • Договорная и законная неустойка
  • Минимальные и максимальные размеры неустойки по закону
  • Взыскание неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами
  • Как рассчитать сумму неустойки правильно
  • Период начисления неустойки по законодательству РФ
  • Уменьшение неустойки: основные правила
  • Основания для снижения неустойки за неисполнение обязательств
  • Снижение суммы неустойки по инициативе суда
  • Штраф и пени за нарушение условий договора: как сформулировать
  • Оцените статью

В действующем Гражданском кодексе РФ содержится перечень правовых последствий, наступающих в случае нарушения одной из сторон взятых на себя обязательств по договору:

  • Виновная сторона обязана возместить причиненные убытки (статья 393-393.1 Кодекса);
  • Виновник должен выплатить неустойку (статья 394 Кодекса);
  • Сторона, не выполнившая обязательства, должна выплатить определенные проценты за фактическое использование чужих средств (статья 395 Кодекса).

Важно! Гражданский кодекс определяет, что факт применения в отношении виновного лица перечисленных правовых последствий не освобождает его от обязанности надлежащего выполнения своих обязательств по договору, если другие условия не предусматриваются законом и/или условиями этого договора (пункт 1 статьи 396 Кодекса).

Однако если указанные меры были применены в отношении виновника, основываясь на полном неисполнении им обязательств, то с момента применения указанных мер, он полностью освобождается от выполнения условий договора, если они или закон не предусматривают иного.

Запомните! Обычно ГК РФ использует понятие пени и штрафа, начисляемых при нарушении договора, как синонимы. Но все-таки между ними есть небольшое отличие: штрафом называют сумму неустойки, вычисленную в твердой величине, а пеня является регулярно начисляемым платежом (согласно пункту 60 Постановления Пленума Верховного суда РФ №7, утвержденного 24 марта 2016 г. – далее по тексту ПП ВС №7).

В любом договоре обычно упоминается, в каком именно порядке должна исчисляться неустойка. Однако при этом нужно понимать, что в некоторых видах правоотношений при несоблюдении договорных обязательств отдельными правовыми нормами могут применяться другие расчеты неустойки.

Вот наглядные ситуации, когда объем неустойки законодательно закреплен в отдельных нормативно-правовых актах:

  • За факт несоблюдения продавцом срока выполнения заявленных потребителем требований (согласно пункту 1 статьи 23 Закона «О защите прав потребителей» №2300-1, утвержденного 07 февраля 1992 г. (дальше по тексту ЗОЗПП);
  • … несоблюдения срока передачи товара, за который была внесена предоплата (пункт 2 статьи 23 ЗОЗПП);
  • … несоблюдения срока выполнения работы или предоставления услуги (пункт 5 статьи 28 ЗОЗПП);
  • … неисполнение отдельно заявленных потребителем требований (пункт 3 статьи 31 ЗОЗПП) и прочее;
  • За просрочку вексельного платежа (статья 3 закона «О простом и переводном векселе» №48-ФЗ утвержденного 11 марта 1997 г., а также подпункт 4 пункта 48 положения «О простом и переводном векселе» (№104/1341), которое было утверждено 7 августа 1937 г. постановлением ЦИК СССР;
  • За факты несоблюдения страховщиком установленного законом срока возврата премии по страховке (пункт 4 статья 16.1 Закона «Об обязательном страховании…», утвержденного 25 апреля 2002 г. (№40-ФЗ);
  • За случаи несоблюдения установленных ДДУ сроков внесения участником регулярных платежей (пункт 6 статьи 5 Закона «Об участии в долевом строительстве…»), утвержденного 30 декабря 2004 г. (№214-ФЗ) и прочее.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

При установлении размера неустойки отдельным законодательным актом, положения пункта 2 статьи 332 ГК РФ не позволяют уменьшить его на условиях письменной договоренности лиц. Что же касается повышения его размера, то оно разрешено только в случае, если в законе нет прямого запрета на это (пункт 61 ПП ВС №7).

То есть в определенных случаях закон разрешает двум сторонам договора определить неустойку самостоятельно в размере, отличающемся от законодательно утвержденного. Однако согласованный ее размер должен входить в рамки, указанные законом.

Для наглядности рассмотрим отдельные примеры в разных ситуациях:

  • Объем взыскиваемой неустойки четко определен на уровне закона. К примеру, в соответствии с пунктом 9 статьи 13 Закона «Об энергосбережении…» под №261-ФЗ, утвержденном 23 ноября 2009 г. размер неустойки определен на уровне 1/300 ставки Центробанка (состоянием на дату выполнения того или иного обязательства). Начисляется она по всем фактам просрочки организацией срока выполнения работ, связанных с эксплуатацией, заменой и установкой учетных приборов. Сумма неустойки здесь имеет предельный уровень, определенный ценой проведения работ, указанных в условиях договора;
  • Минимальное начисление неустойки может определяться договорными условиями. К примеру, минимальная неустойка, начисляемая по факту просрочки сроков выполнения работ, в соответствии с пунктом 5 статьи 28 ЗОЗПП установлена на уровне 3 % от стоимости этих работ, указанной в договоре. Закон же предоставляет возможность определить ее по договоренности на более высоком уровне. Максимально возможный размер взыскания в данном случае ограничен ценой конкретной работы;
  • Предельный объем суммы неустойки установлен по соглашению сторон в договоре. К примеру, стороны пришли к соглашению, что ее максимальный показатель не будет больше 10 % от общей суммы задолженности. В этом случае на сумму могут повлиять только указанные показатели: процент неустойки и образовавшийся общий долг.

Взыскание неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами

Пунктом 4 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что если в соглашении сторон или же в отдельном нормативном акте не предусматривается иного, то при наличии в договоре условий о взыскании неустойки (за невыполнение/ненадлежащее выполнение финансового обязательства), проценты, о которых говорится в статье, не взыскиваются.

Если в законе или письменной договоренности сторон предусматривается неустойка в случае невыполнения стороной финансовых обязательств, пункт 1 статьи 395 ГК РФ не подлежит применению. В данном случае взысканию подлежит именно сама неустойка, а не обозначенная величина процентов (согласно пункту 42 ПП ВС №7).

Внимание! Если в ходе судебного процесса будет установлен факт несоответствия избранного участником спора метода защиты своих прав, суд может по своему усмотрению принять соответствующие меры, переквалифицировав предъявленное требование, направленное на истребование процентов согласно статье 395 ГК РФ, в иное требование – о выплате неустойки (однако если в рассматриваемом договоре имеется упоминание о ней).

Аналогичные правила распространяются и на случаи, если письменная договоренность сторон не имеет упоминаний о неустойке, однако начисление последней предусматривается нормой закона. К примеру, абз. 10 п. 2 ст. 37 Закона №35-ФЗ «Об электроэнергетике», утвержденного 26 марта 2003 г. и прочее.

Запомните! Выплата процентов, обозначенных статьей 317.1 ГК РФ, расценивается с правовой точки зрения как вознаграждение второй стороне за использование взятых у нее финансов. Она не является одной из мер ответственности, которые обычно накладываются на нарушителя в случае невыполнения им обязательств в рамках договора.

Поэтому суды, рассматривая предъявленные к ответчику требования об оплате процентов должны определить, хочет ли истец истребовать оплату за пользование ответчиком его средствами или же настаивает на использовании в отношении него одной из мер ответственности, наступающей в случае нарушения условий, очерченных договором.

Это интересно:  Микробиологические показатели безопасности пищевой продукции

Это важно! Процедура начисления процентов с момента наступления факта просрочки в рамках статьи 395 ГК РФ не взаимосвязана с начислением процентов, предусмотренных статьей 317.1 Кодекса (в соответствии с пунктом 53 ПП ВС №7).

Будет ли жена отвечать по долгам мужа?

Как вернуть деньги за плохой ремонт, читайте тут.

О неустойке по защите прав потребителей читайте по ссылке: https://potreb-prava.com/vozmeshhenie-vreda/materialnyj-ushherb/neustojka-po-zakonu-o-zashhite-prav-potrebitelej.html

Как рассчитать сумму неустойки правильно

Неустойка рассчитывается с учетом таких основных принципов:

  • Процесс ее начисления продолжается вплоть до момента выполнения стороной взятых на себя обязательств. Согласно правилам, период расчета также включает в себя день, когда сторона выполнила возлагаемые на нее договором обязательства (это указано в пункте 65 ПП ВС №7). Именно поэтому следует учесть, что объем неустойки, который суд определил к выплате, не может быть окончательным. Сумма актуальна лишь к моменту вынесения судебным органом решения. Процесс начисления ее может продолжаться и при истребовании ее в рамках исполнительного производства вплоть до времени фактического выполнения должником договорных обязательств. Однако расчет может быть ограничен установленным максимальным размером или же отдельной резолюцией суда, уменьшающей неустойку;
  • Если условиями заключенного соглашения или нормами закона установлен максимальный срок, на протяжении которого может вестись ее начисление, это может происходить до момента завершения такого периода;
  • В случае не указания иного, при расторжении сторонами соглашения и соответствующем прекращении договорных обязательств, наступает момент завершения начисления суммы неустойки (согласно пункту 66 ПП ВС №7). Однако нужно учитывать, что если срок, в течение которого действует договор, подошел к концу, это не значит, что со стороны будут сняты все невыполненные договорные обязательства, включая и обязанность выплачивать уже начисленную неустойку;
  • Когда договор определяет неустойку при невыполнении возложенных на сторону обязанностей, которые напрямую касаются последствий прекращения основного обязательства, все условия выплаты неустойки будут сохранены, даже если основное обязательство, возникшее по данному договору, будет прекращено (в соответствии с пунктом 67 ПП ВС №7).

Касательно штрафов, они должны начисляться в четко установленном размере или в виде процентов. Объем штрафа при этом определяется и на уровне действующего законодательства, и условиями оформленного между сторонами соглашения.

С учетом разновидности определенного соглашения, штраф высчитывается, исходя из следующих показателей:

  • Общей цены, установленной на продукцию, выполненные работы или предоставленные услуги;
  • Объема образовавшейся задолженности.

Расчет пени происходит по отдельной формуле.

Обычно она представлена в следующем виде:

Пеня – объем задолженности х (определенный в договоре процент взыскиваемой пени/100) х общее количество дней просрочки.

Большинство взыскиваемых сумм имеет привязку к установленной в государстве ставке рефинансирования (по Центробанку). Показатель можно уточнить при переходе на центральный портал банка.

Запомните! В случае неоднократных изменений показателя ставки Центробанка, расчеты нужно производить по каждому отрезку времени, в течение которого действовала одна ставка. Общее значение подводится путем сложения полученных результатов.

Часто встречаются условия, при которых установление суммы пени подразумевает проведение расчета, где фигурирует процентное соотношение с применением годовых.

Важно! В этом случае применяемая формула представлена так:

Общий объем долга х (установленная пеня в процентной величине / 360 дней / 100) х общее количество дней просрочки.

Если должник на протяжении всего периода в различные моменты предпринимал меры в целях частичной выплаты долга, то схема расчета используется отдельно в отношении разных фрагментов невыполненных обязательств.

Посмотрите видео. Пленум ВС РФ об ответственности за нарушение обязательств:

Период начисления неустойки по законодательству РФ

Важно! Начисление санкций происходит от начала периода просрочки исполнения стороной взятых на себя обязательств. Общее правило гласит, что начисление неустойки производится до момента полного исполнения нарушителем всех своих обязательств.

Обязанность оплатить неустойку может закончиться с момента истечения периода действия договоренности или же при расторжении соответствующего договора.

Первый случай подразумевает, что действие обязательства возместить неустойку продолжается до исполнения виновником главного договорного обязательства (согласно статье 425 ГК), вне зависимости от момента прекращения действия договора (дело №8171/13, постановление принято 12 ноября 2013 г. Президиумом ВАС РФ). Другие условия могут определяться на законодательном уровне или по соглашению двух сторон.

К примеру, стороны могут предусмотреть заблаговременно и зафиксировать в договоре условия, согласно которым их договорные обязательства будут полностью прекращены, как только истечет срок действия письменного соглашения. В этом случае срок расчета неустойки завершается датой окончания действия соглашения.

Вторая ситуация: в суде взимается сумма неустойки включительно до момента досрочного расторжения между сторонами договорных правоотношений.

К примеру, у арендатора есть обязанность возвратить взятое им у арендодателя имущество вне зависимости от прекращения арендного соглашения, у заемщика присутствует обязанность возвратить деньги, одолженные у кредитора и т. п.

Учтите! В этом случае возврат имущества владельцу подразумевает также и оплату за его использование, если же имущество возвращено с нарушением срока – виновником обязательно платится неустойка.

Согласно указанному ранее Постановлению №7, возможно прекращение обязательств по возврату начисленной неустойки путем отступных, новации или же прощения задолженности.

Уменьшение неустойки: основные правила

Внимание! Если общий предъявляемый объем неустойки явно не совпадает с уровнем нанесенных несоблюдением обязательств по договору последствий, по решению суда его могут уменьшить (согласно пункту 1 статьи 333 Кодекса).

При реализации подобного права, суды не обязаны придерживаться условий, определенных рассматриваемым договором, утверждающим уровень неустойки (минимальный или минимальный). Об этом свидетельствует пункт 70 ПП ВС №7.

В случае формирования неустойки из сумм пени и штрафа, судами расценивается соразмерность наступившим фактическим последствиям, исходя из их суммарной величины, что установлено пунктом 80 ПП ВС №7.

Основания для снижения неустойки за неисполнение обязательств

Вот список некоторых оснований, которые суд расценивает как существенные и достаточные для принятия решения о снижении уровня взыскиваемой неустойки:

  • Если объем неустойки, взыскиваемый с ответчика, существенно превосходит сумму причиненного ущерба (яркий пример – решение принятое по делу № 2-1040/16, которое рассматривал 31 мая 2016 г. Октябрьский районный суд г. Барнаул);
  • Если истец указал слишком существенный процент по неустойке;
  • Несущественный период невыполнения возложенных на сторону обязательств (этот повод был применен в деле № 2-2940/2016, решение принималось 12 октября 2016 г. Копейским гор. судом в Челябинской области и т. п.

В качестве оснований снижения уровня заявленной неустойки не могут приниматься во внимание такие обстоятельства, указанные должником (что следует из абзаца 4 пункта 1 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации №81, принятого 22 декабря 2011 г., далее по тексту ПП ВАС №81):

  • о недостаточности средств у ответчика ввиду его тяжелого финансового состояния;
  • о фактах нарушения обязательств, имеющихся у должника;
  • о наличии у ответчика существенных финансовых (долговых) обязательств перед другими лицами;
  • о фактах наложения ареста на принадлежащее ответчику имущество и другие ценности;
  • о непредставлении лицу обещанной бюджетной помощи;
  • о факте добровольного возврата имеющейся у ответчика задолженности перед истцом к моменту рассмотрения дела в суде;
  • о фактах невыполнения ответчиком функций, имеющих социальное значение;
  • о наличии у ответчика отдельной договоренности, обязывающей его выплачивать проценты за использование средств и прочее.

Даже учитывая тот факт, что у кредитора нет отдельной обязанности предоставлять доказательства появления у него убытков вследствие нарушения условий выполнения обязательств другой стороной, у него есть возможность привести доказательства возникновения последствий для него при совершении в отношении него подобных нарушений (определено пунктом 74 ПП ВС №7).

Снижение суммы неустойки по инициативе суда

Суд может снизить заявленную сумму неустойки, предъявленную для оплаты субъекту хозяйствования, но только на основании составленного последним ходатайства (в соответствии с пунктом 71 ПП ВС №7). Направлять такое ходатайство можно в любой форме.

Эти же положения можно применить и в случае судебного разрешения споров, связанных с возможностью уменьшения объема неустойки, начисленной по неисполненным обязательствам в рамках договора займа, где обе стороны – обычные физлица (согласно вынесенному 15 января 2015 г. Определению КС №7-О и 6-О).

Запомните! Если необходимость снижения неустойки связана с рассмотрением дела по должнику, который не ведет деятельность, приносящую ему доход, суд вправе уменьшить ее сумму по своему решению, даже если ответчик не подаст подобного заявления, но только при условии возникновения несоответствия начисленной суммы неустойки и фактических последствий от невыполнения обязательств.

Из указанного выше видно, что и закон, и суды разделяют рассматриваемые споры по снижению объема заявленной неустойки на два типа:

  • где участвуют субъекты, занимающиеся предпринимательской и иной деятельностью, подразумевающей получение дохода;
  • где участвуют лица, не ведущие подобную деятельность и не имеющие цели получения прибыли.

Штраф и пени за нарушение условий договора: как сформулировать

Важно! Пунктом 63 ПП ВС №7 определено, что фиксация обязательства выплаты неустойки виновной стороной должна проводиться в письменной форме. Если подобное правило будет нарушено, соглашение сочтут юридически ничтожным.

Когда в нормах закона предусматривается неустойка за невыполнение контрагентом обязательств, то нет смысла устанавливать ее в условиях соглашения (статья 332 ГК).

Но если есть необходимость повысить ее объем или ввести ограничение ее максимальной величины, стороны вправе добавить соответствующие пункты в соглашение.

Условия взыскания неустойки могут предусматриваться отдельным дополнительно заключенным договором или содержаться в пунктах основного документа.

Формулируя подобное условие в тексте заключаемого соглашения, возможно использование такого варианта: «В случае просрочки (обозначить вид обязательства, а также сторону, в отношении которой возникли нарушения обязательств) имеет право требовать от (обозначить лицо, нарушившее договорное обязательство) выплатить неустойку в объеме (обозначить величину процента или твердую ее сумму) от общей суммы долга за каждый из дней допущенной просрочки».

Характерный пример подобной формулировки: «если будет допущена просрочка товара больше чем на 30 (тридцать) дней, изначальная стоимость товара будет увеличена на 10 %» и т. д.

То есть неустойка выступает мерой надлежащего выполнения сторонами принятых на себя договорных обязательств. Объем ее может определяться, исходя из положений закона или условий соглашения, достигнутого между сторонами.

Если объем неустойки определен законодательно, у сторон есть право по согласованию утвердить ее в большем размере, в случае отсутствия запретов на это в законодательных актах. Суд вправе вынести решение об уменьшении объема взыскиваемой неустойки, в соответствии с правилами, определенными статьей 333 ГК РФ.

Посмотрите видео. Неустойка по ДДУ с застройщика без занижения в суде по 214-ФЗ:

Штрафные санкции по договорам: бухгалтерский и налоговый учет

«Бухгалтерский бюллетень», 2005, N 6

Обещанных изменений в налоговом законодательстве, с целью его «совершенствования», до сих пор нет. Вместе с тем нечеткие формулировки, противоречия между отдельными статьями Налогового кодекса РФ порождают массу вопросов при определении налоговой базы и по НДС, и по налогу на прибыль. В частности, огромное количество вопросов возникает при отражении в бухгалтерском и налоговом учете штрафных санкций за нарушение договорных обязательств и у организации-кредитора, и у организации-должника.

Рассмотрим наиболее актуальные вопросы.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются:

  • расходы, которые лицо, права которого нарушены, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права;
  • утрата или повреждение имущества лица, право которого нарушено (реальный ущерб);
  • неполученные доходы, которые лицо могло получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Помимо обязанностей должника возместить кредитору убытки Гражданский кодекс предусматривает дополнительные меры ответственности за нарушение договорных обязательств.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ за нарушение договорных обязательств в договоре может быть предусмотрена уплата должником кредитору неустойки (штрафа, пеней).

В п. 1 ст. 330 ГК РФ сказано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплачивать кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме.

Неустойка бывает двух видов:

Размер штрафа в большинстве случаев строго фиксирован и устанавливается либо процентом от цены договора, либо конкретной суммой. Размер пеней зависит от срока, в течение которого условия договора не выполнялись.

Порядок признания должником штрафов за нарушение договорных обязательств регулируется гражданским законодательством.

Неустойка (штраф, пени) может быть уплачена (возмещена) добровольно либо взыскана в судебном порядке.

Бухгалтерский учет штрафных санкций у организации-кредитора

Классификация доходов и порядок их признания в бухгалтерском учете регламентируются ПБУ 9/99 «Доходы организации», утвержденным Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н.

Согласно п. 8 ПБУ 9/99 штрафы, пени, неустойки включаются в состав внереализационных доходов, в суммах, в которых они признаны должником или судом.

В какой момент штрафные санкции отражаются в бухгалтерском учете?

В соответствии с п. п. 10.2 и 16 ПБУ 9/99 в бухгалтерском учете записи делаются или на дату признания штрафных санкций должником, или на дату вступления в действие решения арбитражного суда.

Необходимо пояснить некоторые моменты.

Во-первых, при взыскании штрафных санкций в судебном порядке обязанность по начислению этого внереализационного дохода возникает на основании решения суда, вступившего в силу.

В соответствии с п. 1 ст. 180 Административного процессуального кодекса Российской Федерации, решения арбитражного суда вступают в законную силу через месяц после их принятия, если не была подана апелляционная жалоба.

Следовательно, в бухгалтерском учете отражение штрафных санкций за нарушение договорных обязательств, присужденных судом, должно происходить в том отчетном периоде, когда прошел месяц с даты решения арбитражного суда.

Во-вторых, обязанность по начислению внереализационного дохода в виде штрафных санкций за нарушение договорных обязательств возникает на дату признания их должником. При этом обстоятельством, свидетельствующим о признании должником обязанности уплачивать сумму штрафа, является как фактическая уплата, так и письменное подтверждение, выражающее готовность заплатить штраф.

Каким документом должно быть оформлено согласие должника?

  • двухсторонние акты, подписанные сторонами;
  • письмо должника;
  • иные документы, подтверждающие факт нарушения обязательства, позволяющий определить суммы признанной задолженности.

В-третьих, в случае, если условиями договора не установлен размер штрафных санкций, у организации-кредитора не возникает обязанностей для начисления внереализационного дохода.

В бухгалтерском учете организации-кредитора штрафные санкции за нарушение договорных отношений, предусмотренные договором, на дату признания должником или на дату вступления в силу решения суда отражаются следующими записями.

Кредит счета 91

  • штрафные санкции за нарушение договорных условий.

НДС со штрафных санкций

В первоначальной редакции гл. 21 НК РФ существовала норма, обязывающая налогоплательщиков включать в налоговую базу по НДС суммы штрафных санкций, полученных за неисполнение или ненадлежащее исполнение хозяйственных договоров. Такая норма была прописана в пп. 5 п. 1 ст. 162 НК РФ.

Это интересно:  Единая квитанция на оплату коммунальных услуг

Федеральным законом от 29.12.2000 N 166-ФЗ пп. 5 п. 1 ст. 162 НК РФ был исключен.

Означает ли отмена пп. 5 п. 1 ст. 162 НК РФ, что все полученные суммы штрафных санкций за нарушение договорных обязательств исключает из налогооблагаемой базы?

Для ответа на этот вопрос необходимо классифицировать штрафные санкции за нарушение условий хозяйственных договоров.

Классификация штрафных санкций 1. Штрафные санкции за просрочку платежа

В соответствии с п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг). Кроме того, в п. 2 ст. 153 НК РФ предусмотрено, что выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).

Следовательно, суммы штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров включаются в налоговую базу, если они связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). На них распространяется норма, содержащаяся в пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ.

2. Штрафные санкции за нарушение условий хозяйственных договоров

В качестве примера таких санкций можно привести штрафные санкции, выплаченные покупателем поставщику за несвоевременную приемку поступивших от него грузов.

К таким санкциям относятся штрафные санкции, полученные покупателем от поставщика за несвоевременную поставку товаров, некачественно выполненные работы, неподходящий ассортимент поставленных товаров.

Все вышеперечисленные штрафные санкции за нарушение порядка соблюдения хозяйственных договоров объединяет одно: они не связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг), а значит, не должны включаться в налоговую базу по НДС.

Эта позиция подтверждается Письмом Управления МНС России по г. Москве от 15.05.2003 N 24-11/26536.

Таким образом, налогом на добавленную стоимость облагаются суммы штрафных санкций, связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).

Всегда ли штрафные санкции, связанные с оплатой реализованных товаров (работ, услуг), включаются в налоговую базу по НДС? Нет.

Если от НДС освобождены реализованные товары (работы, услуги), то и штрафные санкции, связанные с несвоевременной оплатой отгруженных товаров (выполненных работ, оказываемых услуг), не облагаются налогом на добавленную стоимость. Согласно п. 2 ст. 162 НК РФ положения п. 1 этой статьи не применяются в отношении реализации товаров (работ, услуг), которая не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения).

Не должны исчислять НДС с суммы полученных от покупателей штрафных санкций у организации-кредитора, освобожденной от обязанностей по уплате НДС (по причине перехода на уплату ЕНВД либо на упрощенную систему налогообложения).

Момент начисления НДС по штрафным санкциям

В целях исчисления НДС налогоплательщики могут утвердить учетную политику «по отгрузке» либо «по оплате».

Влияет ли заявленная учетная политика по НДС на момент начисления НДС с полученных штрафных санкций за несвоевременную оплату товаров (работ, услуг)?

Для ответа на этот вопрос обратимся к тексту пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ. «Налоговая база увеличивается на сумму платежей, полученных за реализованные товары (работы, услуги) в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг)».

Речь идет не о начислениях, а о фактически полученных суммах штрафных санкций, связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг).

Следовательно, суммы штрафных санкций, перечисленные кредиторам за невыполнение условий договора, включаются в налоговую базу в том налоговом периоде, в котором денежные средства поступили на расчетный счет либо в кассу налогоплательщика, вне зависимости от принятой учетной политики для целей НДС. Данное положение подтверждается Письмом Управления МНС России по г. Москве от 07.02.2002 N 24-11/5732.

По какой ставке исчисляется НДС со штрафных санкций

Общие принципы исчисления налога на добавленную стоимость представлены в ст. 166 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 166 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Ставки налогообложения, а также перечень операций, по которым они применяются, предусмотрены ст. 164 НК РФ.

Согласно этой статье, налоговые ставки можно поделить на три вида основных и два вида расчетных.

Основными ставками являются ставки, которые применяются непосредственно к налоговой базе. К основным ставкам относятся: нулевая ставка (0%), десятипроцентная (10%), восемнадцатипроцентная (18%).

К расчетным ставкам относятся 18/118, 10/110. При этом расчетные ставки делятся на два вида:

  • ставки, носящие вспомогательный характер;
  • ставки, носящие характер основных.

Вспомогательные расчетные ставки применяются в случае, когда налоговая база уже увеличена на сумму НДС.

Например, при реализации товаров (работ, услуг) по ценам, включающим в себя НДС.

Однако по отдельным операциям расчетные ставки применяются в качестве основных. Так, согласно п. 4 ст. 164 НК РФ расчетные ставки (в качестве основных) применяются при получении денежных средств, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), предусмотренных ст. 162 НК РФ; в частности, к денежным средствам, связанным с оплатой товаров (работ, услуг), относятся суммы санкций, полученных за неисполнение, ненадлежащее исполнение хозяйственных договоров.

Таким образом, сумма НДС, подлежащая уплате в налоговом периоде получения штрафных санкций, определяется как производная суммы полученных штрафных санкций на расчетную ставку 18/118.

Необходимо уточнить некоторые моменты. К суммам полученных штрафных санкций следует применять только расчетную ставку 18/118, даже если реализованные товары (работы, услуги) облагаются по ставке 10%. Это обусловлено тем, что основная налоговая ставка 10% применяется к установленному перечню товаров (работ, услуг) п. 2 ст. 164 НК РФ. В установленном перечне отсутствуют штрафы и пени за просрочку оплаты товаров (работ, услуг), облагаемых по ставке 10%.

Оформление счетов-фактур

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 «Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг-продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость» при получении денежных средств в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) счета-фактуры выписываются в одном экземпляре получателем указанных средств и регистрируются им в книге продаж. В этом счете-фактуре поставщик должен отразить полную сумму полученных штрафных санкций, а в качестве налоговой ставки НДС — 18/118. В соответствующей графе отражается сумма исчисленного налога. Данные этого счета-фактуры поставщик регистрирует в книге продаж.

Налог на прибыль

Для целей налогообложения прибыли штрафы, пени и (или) иные санкции за нарушение договорных обязательств, а также суммы возмещения убытков или ущерба, согласно п. 3 ст. 250 НК РФ являются внереализационным доходом.

Момент, когда они будут признаны для целей налогообложения прибыли, зависит от того, какой метод учета доходов и расходов применяет организация-кредитор.

При методе начисления, согласно пп. 4 п. 4 ст. 271 НК РФ, указанные суммы включаются в налоговую базу либо на дату признания должником, либо на дату вступления в законную силу решения суда.

При кассовом методе указанные внереализационные доходы включаются в налоговую базу в соответствии с п. 2 ст. 273 НК РФ на дату их фактического получения.

При этом необходимо помнить, что в соответствии со ст. 317 НК РФ при определении внереализационного дохода в виде штрафных санкций за нарушение договорных обязательств организации-кредиторы, определяющие доходы по методу начисления, отражают причитающиеся суммы в соответствии с условиями договора. В случае если условиями договора не установлен размер штрафных санкций, у организации-кредитора не возникает обязанности для начисления внереализационного дохода.

Возникает ли обязанность уплаты налога на прибыль с внереализационных доходов в виде штрафных санкций, которые организация никогда не сможет получить?

Например. У организации имеется ряд судебных решений о взыскании штрафных санкций с контрагентов. Исполнительное производство не закончено. Данных о должнике, его имуществе, наличии денежных средств на его счетах нет. В ряде случаев признанные должником суммы также невозможно взыскать в связи с отсутствием средств.

Подведем итоги

Для целей налога на прибыль все виды штрафных санкций за несоблюдение договорных обязательств включаются в состав внереализационных доходов.

При использовании метода начисления в состав внереализационных доходов штрафные санкции за несоблюдение договорных обязательств включаются в том отчетном (налоговом) периоде, когда они признаны должником, или при вступлении в законную силу решения суда.

Таким образом, в бухгалтерском и налоговом учете штрафные санкции за несоблюдение договорных обязательств отражаются одинаково.

Напомним, что при формировании налоговой базы по НДС штрафные санкции за несоблюдение договорных обязательств, связанные с оплатой за товары (работы, услуги), включаются только фактически полученные.

При фактическом получении штрафных санкций организация-кредитор включает их в налогооблагаемую базу по НДС.

В бухгалтерском учете организации-кредитора начисление НДС с суммы штрафных санкций отражается следующими записями.

Кредит счета 76

  • получена сумма штрафных санкций;
  1. Дебет счета 91

Кредит счета 68

  • начислен НДС с суммы полученных штрафных санкций.

Для целей налога на прибыль суммы начисленного НДС со штрафных санкций за нарушение договорных обязательств включаются в состав прочих расходов в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Остановимся еще на одном моменте. В случае неуплаты должником признанных им штрафов либо штрафов, подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, организация-кредитор имеет право отнести данные долги в состав внереализационных расходов, уменьшающих полученные доходы, только при признании этих долгов безнадежными в целях налогообложения прибыли.

Напомним, что безнадежными (нереальными к взысканию) считаются долги:

  • по которым истек установленный срок исковой давности;
  • по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено из-за невозможности его исполнения на основании акта государственного органа (например, суда) или в результате ликвидации организации.

Общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, — три года. Течение срока начинается с момента перехода задолженности в состав просроченной.

Нереальным для взыскания долгом является дебиторская задолженность, получение которой фактически невозможно вследствие неплатежеспособности должника. Но это должно быть подтверждено соответствующими документами. Например, постановлением об окончании исполнительного производства, постановлением о возвращении исполнительного документа или актом о невозможности взыскания долга. Все они составляются в соответствии со ст. ст. 26 и 27 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах».

Что касается НДС, то суммы присужденных, но реально не полученных штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора не подлежат включению в налоговую базу по НДС, поскольку налогообложению подлежат суммы, полученные в денежной и (или) натуральной форме за реализованные товары (работы, услуги).

Бухгалтерский учет у организации-должника

Классификация расходов и порядок их признания в бухгалтерском учете регламентируются ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденным Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н. Согласно п. 12 ПБУ 10/99 штрафные санкции, подлежащие уплате, организация-должник включает в состав внереализационных расходов.

Штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров, а также суммы возмещения причиненных организацией убытков принимаются к бухгалтерскому учету в суммах, присужденных судом или признанных, в том отчетном периоде, когда вступило в силу решение суда или организация-должник признала свою вину. На это указывают п. п. 14.2 и 18 ПБУ 10/99.

В бухгалтерском учете организации-должника на указанные даты будут сделаны следующие записи.

Кредит счета 76

  • признанные (присужденные судом) штрафные санкции за нарушение договорных обязательств;
  1. Дебет счета 76

Кредит счета 51

  • оплачены штрафные санкции за нарушение договорных обязательств.

Налог на добавленную стоимость

Мы выяснили, что поставщик, получивший от покупателя штрафные санкции за несвоевременную оплату товаров (работ, услуг), обязан исчислить в бюджет НДС с полной суммы полученных пеней.

Дает ли это покупателю право принять к вычету НДС, уплаченный им в сумме штрафных санкций?

Обратимся к ст. 171 НК РФ. Суммы НДС, предъявленные поставщиком налогоплательщику при приобретении им товаров (работ, услуг), покрываются за счет трех источников.

Указанные суммы налога:

  • принимаются к вычету в порядке, предусмотренном ст. ст. 171 — 172 НК РФ;
  • относятся на издержки производства и обращения;
  • покрываются за счет собственных средств организации.

Операции, по которым суммы НДС принимаются к вычету, перечислены в ст. 171 НК РФ. Указанный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Штрафные санкции за просрочку платежа по договору в перечне не указаны. Кроме того, штрафные санкции вряд ли можно приравнять к приобретению товаров (работ, услуг). Поставщик ничего не реализует покупателю на сумму уплаченных им штрафных санкций и не предъявляет ему к уплате НДС в составе этих санкций. Следовательно, поставщик не должен выставлять покупателю счет-фактуру на сумму начисленных штрафных санкций за просрочку платежа по договору. Покупатель начисляет сумму санкций согласно договору, либо по письменному требованию поставщика, либо по решению суда.

На операцию по начислению и перечислению штрафных санкций у покупателя не будет счета-фактуры, а значит, эта операция не будет отражена в книге покупок организации-должника.

Операции, по которым суммы НДС подлежат отнесению на издержки производства и обращения, указаны в ст. 170 НК РФ.

При этом ст. 170 НК РФ не предусмотрены случаи признания для целей начисления налога на прибыль в составе расходов по производству и реализации товаров (работ, услуг) сумм НДС, предъявленных организации штрафных санкций за просрочку платежа.

Налог на прибыль

В соответствии со ст. 252 НК РФ в целях налогообложения прибыли полученные доходы уменьшаются на сумму производственных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ). Расходы при этом должны быть обоснованы, документально подтверждены и произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В состав внереализационных расходов, непосредственно не связанных с производством и реализацией, также включаются обоснованные затраты на осуществление деятельности.

К таким расходам относятся, в частности, расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба (пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ).

Датой осуществления указанных выше расходов, при методе начисления, признается дата признания их должником либо дата вступления в законную силу решения суда (пп. 8 п. 7 ст. 272 НК РФ).

При этом обстоятельством, свидетельствующим о признании должником обязанности уплатить сумму штрафа, является как фактическая уплата кредитору, так и письменное подтверждение, выражающее готовность заплатить штраф.

Следовательно, в бухгалтерском и налоговом учете организации-должника суммы штрафных санкций за нарушение договорных условий отражаются одинаково.

Статья написана по материалам сайтов: rusjurist.ru, investbring.ru, wiseeconomist.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector