Дачи исчезнут с 1 января 2019 года: разъясняем новый закон

Чтобы иметь возможность работать в крупном городе, мне пришлось снимать жилье, для получения временной прописки. Стоимость аренды достаточно высокая, поэтому данный вариант не очень мне удобен. Чтобы решить вопрос, хотел продать дачу, доставшуюся от дедушки и купить себе жилье, но узнав об изменениях в российском законодательстве, я пересмотрел свое решение.

Очень меня порадовало принятие нового закона, согласно которого дачи существовать перестанут, а в имеющихся постройках вполне можно будет прописаться официально. Дело в том, что моя дача находится неподалеку от города и дом построен на славу. В нем можно проживать не только летом, но и в зимний период. На даче есть водоснабжение, в общем, весь набор удобств, но вот как в квартире там было нельзя прописаться.

Вступление в действие нового законопроекта позволит мне решить свои проблемы и оформить регистрацию у себя на даче, а значит, и избавиться от серьезных расходов на аренду жилья. О том, какие еще законодательные аспекты будут пересмотрены в рамках закона, будет рассказано в данной статье.

Содержание

Организационные моменты, касающиеся принятия и внедрения нового закона

Чтобы разъяснить новый закон, а именно, почему дачи исчезнут с 1 января 2019 года, сначала стоит поговорить об основных моментах разработки и принятия этого документа. Второе название нового закона – «Дачная конституция». Оно появилось в результате того, что документ позволит регулировать самые серьезные вопросы, касающиеся правового статуса дачных построек, порядка регистрации в таких объектах и определения налоговой базы для расчета обязательных сборов.

Принят законопроект был еще летом 2017 года, но вот работать он начнет лишь с начала января 2019 года. ФЗ-217 от 29.07.2017 года упразднит дачные хозяйства, и оставить действовать лишь 2 формы — СНТ и ОНТ (садовые и огороные сообщества), хотя раньше их было 9. Если сказать простыми словами, то все дачники теперь распределятся на садоводов и огородников и получат дополнительные привилегии.

Какие поправки содержит «дачная конституция»?

Новый закон принесет с собой немало изменений и в целом, пересмотрит порядок пользования дачными строениями. Начиная с января 2019 года, в законную силу вступят следующие изменения:

  • в дачном домике можно будет прописаться;
  • гражданин не сможет встать на учет, как нуждающийся в жилом помещении, если у него имеется дачная постройка;
  • садоводы должны будут содержать и обеспечивать сохранность объектов общего пользования и для этой цели можно будет нанять УК, занимающуюся обслуживанием построек и территории;
  • база для исчисления имущественного налога вырастет, поскольку гражданину будет передана еще и часть общего имущества. Оплата будет производиться путем внесения целевых взносов.

В качестве еще одного важного момента стоит сказать, что на участке для огородничества можно будет построить лишь сарайчики, парники и прочие объекты некапитального типа. Некоторые подробности можно узнать из видео:

Как будет обстоять вопрос с дачными объектам?

Отдельно стоит рассказать о постройках, расположенных на дачных участках. Раньше строительство на таких территориях осуществлялось без получения соответствующего разрешения, а вот теперь, это требование стало обязательным. Преимуществом стало то, что владелец сможет прописаться в строении сам и зарегистрировать там других людей, но только в том случае, если иного жилища у гражданина нет.

Интересна еще одна вещь. Дело в том, что на садовых участках можно будет построить капитальные объекты, включая дома для проживания, а вот на огородных наделах можно будет размещать только хоз.постройки некапитального типа. Важным моментом является еще и то, что СНТ можно будет преобразовать в ТСН (Товарищество собственников недвижимости) и в последующем развить сообщество в полноценный коттеджный поселок.

Особенности оформления дома по новому закону

Чтобы успеть сохранить дом, расположенный на огородном участке, необходимо поспешить и поставить его на учет в Росреестре, иначе такое строение будет признано самостроем и его обяжут снести в принудительном порядке. Данное право предоставлено гражданам до 1 марта 2019 года, после чего процедуру провести будет невозможно.

Нюансы внесение взносов на содержание общего имущества в СНТ

Поскольку все владельцы садовых загородных участков обязаны будут содержать и общественное имущество, то речь пойдет о внесении обязательных взносов. Размер сумм к уплате определяется на общем собрании товарищества и прописывается в уставе.

Деньги будут аккумулироваться на общем расчетном счете, а срок и периодичность совершения платежей тоже должны быть зафиксированы в уставе. Деньги будут передаваться на оплату налогов, взносов, расходоваться на вывоз мусора и охрану. Можно будет распределять финансы и на благоустройство территории. Важным моментом является то, что даже если человек в члены товарищества не вступил, взносы он платить обязан.

Вместо итогов

В конце заметки можно сделать несколько выводов:

  1. С 1 января 2019 года в законную силу вступил закон, который упразднил существование дачных участков. Все наделы и объекты такого рода перейдут в разряд садоводческих или огороднических объект.
  2. Согласно новому закону в жилых постройках на садовых участках можно будет прописываться, но также, у владельца возникнут обязанности по содержанию общего имущества.
  3. Чтобы дома на огороднических участках не были признаны самостроем, их необходимо поставить на учет в Росреестре, для чего предоставлено время до 01.03.2019 года.
Это интересно:  Как внести изменения в план закупок по 44-ФЗ

217-ФЗ о садоводческих товариществах на 2019 год с изменениями и комментариями

С 2019 года вступил в действие новый Федеральный закон о дачах № 217-ФЗ (принятый от 29.07.2017 г.), направленный на урегулирование ситуаций и споров вокруг земельных участков в садоводческих и огороднических товариществах, который предписывает новое изменение создания и действия ТСН (товарищества собственников недвижимости) в форме СНТ и ОНТ. Рассмотрим, что нового предусматривает 217-ФЗ, c изменениями и комментариями к закону.

217-ФЗ о садоводческих товариществах, комментарии к закону

Обсуждение нового законопроекта предусматривало, что в нем будут закреплены правила регистрации построек, расположенных на землях садоводческих и огороднических объединений, а также прописки в жилых домах. Однако, итоговый вариант Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ таких точных регламентов не содержит.

Нормативный документ оставил только две формы товариществ гражданам, которые используют участки для собственных нужд:

  • СНТ – садоводческие некоммерческие товарищества;
  • ОНТ – огороднические некоммерческие товарищества.

Поэтому все ранее существовавшие формы должны пройти процедуру перерегистрации. Понятие дачного кооператива теперь законодательно не применяется и потому при внесении изменений в учредительные документы он должен стать СНТ.

Строго определены различия между СНТ и ОНТ:

  • на землях СНТ можно получить разрешение на строительство и построить жилой дом с возможностью затем прописаться после ввода в эксплуатацию и государственной регистрации, на ОНТ можно строить только хозяйственные постройки некапитального характера;
  • СНТ возможно преобразовать в поселок коттеджного типа при соблюдении ряда условий.

В связи с выходом нового законодательного акта отменены:

  • нормы Закона 66-ФЗ;
  • понятие дачного товарищества;
  • обязанность участия в общих собраниях;
  • право определять размер членских взносов только членами товарищества, все тарифы и расходы теперь решаются путем голосования на общем собрании собственников;
  • возможность быть членами СНТ или ОНТ юридических лиц (ч.1 ст.12 ФЗ № 217);
  • полномочия председателя выбирать банк для открытия счета товарищества, решение принимается только на общем собрании (п.8 ч.1 ст.17 Закона).

В законе присутствуют нововведения:

  • определения объектов, на которые распространяется действие федерального закона 217;
  • при определении границ на одной территории невозможно создать несколько СНТ;
  • количество учредителей товарищества ограничено минимальным пределом – не менее семи;
  • минимальный состав членов правления – 3 человека, что не более 5 % от общего количества членов СНТ или ОНТ;
  • председателю запрещено выдавать доверенность с правом передоверия (п.6 ч.1 ст.19 Закона);
  • голосование на общих собраниях может быть очно-заочным;
  • расширены полномочия индивидуальных садоводов, также наравне с членами товарищества они обязаны участвовать в содержании общего имущества;
  • установлен порядок для садоводов, не создающих СНТ (ст.6 Закона);
  • увеличен до 5 лет срок полномочий председателя и правления товарищества (ч.5 ст.16 Закона);
  • до момента избрания нового правления эти функции исполняет прежний состав (ч.6 ст.16 Закона);
  • в правление могут быть выбраны не члены товарищества;
  • количество вопросов, решаемых большинством голосов, расширен;
  • уведомление о проводимых собраниях и их итогах стало возможно рассылать новыми способами (ч.13 и 14 ст.17 Закона);
  • подписание протокола собрания должно происходить всеми присутствовавшими (ч.25 ст.17 Закона);
  • продукты частного садоводства и огородничества необходимо реализовывать при наличии регистрации в качестве ИП с соответствующей отчетностью и налогообложением.

Если перед принятием закона не было создано товарищество, то вести садоводство и огородничество без создания товарищества можно.

ФЗ 217 новая редакция с 2019 года

Более подробней ознакомиться со всеми изменениями от и комментариями коснувшись закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд …» можете ниже.

Изменения закона 217-ФЗ

На основе изменений, внесенных Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ.

Старая редакция Новая редакция
Часть 1 статья 23
1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются определяются градостроительными регламентами. 1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются определяются градостроительными регламентами.

При этом параметры жилого дома,садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Часть 2 статья 23
2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства. 2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
Пункт 4 статья 45
4) в пункте 1 части 17 статьи 51 слова «на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства» заменить словами «садового дома и хозяйственных построек. 4) пункт 1 части 17 статьи 51 дополнить словами «, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества».

Как зарегистрировать жилой дом по новому закону?

Возможность строительства частного жилого дома ограничена категорией земельного участка и разрешенным использованием. Соответственно, жилое строение можно возводить:

  • на землях населенных пунктов с разрешением на ИЖС или ЛПХ;
  • на землях сельхозназначения с разрешением для дачного строительства.

Закон 217-ФЗ упразднил понятие дачного участка, но позволил на территории СНТ возводить строение для сезонного проживания, а также капитальный жилой дом, где можно впоследствии прописаться.

Однако, п.2 ст.23 имеется оговорка, что такая территория должна быть включена в перечень зон, для которых утверждены регламенты градостроения. Поэтому при определении возможности строительства и регистрации жилого дома следует руководствоваться не только категорией и разрешенным использованием земли, но и генеральным планом застройки муниципальных земель.

Вместе с тем положения нового закона не дает возможности капитального строительства на землях ОНТ. Здесь разрешено возводить только хозяйственные постройки, которые не подлежат регистрации (например, кладовки для хранения инвентаря).

Закон 217 также п. 4 ст. 45 вносит изменения в Градостроительный кодекс в части постановки на кадастровый учет жилого дома, построенного на землях СНТ. В настоящий момент для этого достаточно получить технический паспорт на строение и зарегистрировать его в рамках «дачной амнистии». Впоследствии, после 1 марта 2019 года, обязательным станет получение разрешения на строительство.

Как прописаться в садовом доме?

Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.

Ранее граждане добивались прописки в садовом доме только в судебном порядке. При этом им необходимо было доказать, что он капитальный и пригоден для круглогодичного проживания.

Обязательные траты садоводов

На протяжении всего существования СНТ его члены передавали взносы председателю и не знали проблем. Теперь же 217-ФЗ закон требует проводить такие платежи безналичным порядком, что повлечет за собой уплату комиссионных сборов банку.

Соответственно, для правильного учета и отчетности председателю станет затруднительно работать самостоятельно. Тогда в штате появится еще одна единица – бухгалтер. А расходы на его зарплату лягут на членов товарищества, что увеличит их ежегодные взносы.

Дополнительно возрастает земельный налог для участков, задействованных под частное садоводство и огородничество. Его ставка станет 0,3 % вместо 0,15 %, которая применялась в 2018 году.

Закон разрешит переводить садовые участки в земли ИЖС?

Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке имеются жилые дома. Пункт 12 статья 54 Федерального закона № 217 позволит поменять статус земли на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под ИЖС, если будут выполнены условия:

  • товарищество находится в границах населенного пункта;
  • все дома на участках признаны жилыми.

В этом случае члены СНТ вправе обратиться в территориальную администрацию с соответствующим заявлением. В результате, при положительном решении, они смогут образовать ТСЖ и руководствоваться впоследствии нормами жилищного законодательства.

Но тут следует учитывать и другую сторону вопроса. Земли СНТ и ИЖС облагаются по разным ставкам налога. Причем второй из них значительно выше. Поэтому прежде, чем решать вопрос о переводе земель в ИЖС, следует обратить внимание на это. К тому же, если ранее этим озадачивались с целью возможности прописаться в доме, то теперь, когда закон позволяет оформить регистрацию в садовом доме, стоит ли это делать.

Новый закон для дачников и чего ждать российским садоводам в 2019 году?

Все эти изменения коснутся в итоге практически половину жителей страны. Закон уже прозвали «дачной конституцией», потому что теперь понятия «дачник» существовать не должно. Теперь они должны быть либо садоводами, либо огородниками.

Дачная реформа в итоге позволила гражданам, имеющим в распоряжении земельные участки в СНТ, не просто законно строить капитальные жилые дома, но и прописываться в нем. Возведение дома с 1 марта 2019 года обязательно должно производиться с разрешения и подлежать государственной регистрации по завершению строительства.

Существенные изменения претерпели отношения между членами СНТ (ОНТ) и садоводами, которые не состоят в товариществе. Теперь при желании последнего вступить в члены с него не должны требовать вступительный взнос.

Не состоящие в товариществе владельцы участков получили право голоса на общем собрании, где обсуждаются вопросы финансовых затрат. Нововведения дали также возможность им наравне с членами товарищества зарегистрировать право собственности на имущество общего пользования. Для этого принимается решение на общем собрании и определяются доли пропорционально площади имеющегося участка.

С садовода теперь не могут взимать плату за проезд по территории СНТ.

Мы постарались максимально понятно отразить все изменения в дачном законодательстве, которые принес нам Федеральный закон № 217. А какие изменения ждут дачников в 2019 году в связи с иными уточняющими нормативными актами, покажет время.

Последние новости

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

Дачная реформа — Нововведения в законе для садоводов на 2019 год

С начала календарного нового года, то есть с 1 января 2019, в силу вступил ряд постановлений правительства, касающихся изменений в сфере садоводства и дачного хозяйства. Дачная реформа предусматривает набор изменений, с которыми рекомендуется ознакомиться каждому причастному к данной области деятельности человеку. Так, с 1 числа нового года участники СНТ или некоммерческих садоводческих товариществ обязаны открыть расчетный счет в банке и вносить все проходящие через них взносы туда. Окончательное утверждение ряда законов произойдет 17 апреля, Комитет палаты по природным ресурсам уже высказался «за».

Безналичный расчет для дачников

Ключевой момент изменений для садоводов в 2019 году, требующий разъяснений – перевод членов СНТ на использование специальных банковских счетов. Законопроект о таком шаге разработан группой депутатов во главе с Николаем Николаевым, являющимся по совместительству главой Комиссии Государственной думы по вопросам природных ресурсов. Председатель союза садоводов Олег Валенчук заявил, что перевести дачников на коммерческие рельсы и открыть для СНТ счета в финансовых учреждениях – многоплановая и сложная задача. Депутат заявил, что собрание участников товариществ происходит всего 2 раза в году, весной и летом, чего недостаточно для детальной проработки рассматриваемого вопроса.

Принимаемый 17 апреля законопроект предусматривает, что переход на безналичный расчет произойдет более оперативными темпами. Закон надежно защитит средства граждан от нецелевого использования, противоречащего принципам СНТ.

Интересный факт. Николай Николаев и другие депутаты обратили внимание, что вероятность манипулирования законом недобросовестными гражданами существует.

Одним из путей преодоления всевозможных махинаций предлагается открытие счета в банке для отдельно взятого садоводческого товарищества сразу в момент его учреждения. Счет может быть только один, поэтому в будущем махинации будут пресечены.

С 2019 года все члены дачников обязаны совершать вклады только на официальный расчетный счет своего объединения. Олег Валенчук уточняет, что данный шаг позволит сделать операции внутри сообществ более прозрачными и лишит потенциальных мошенников возможности для маневра. Население засыпает правительство жалобами на недобросовестных председателей СНТ, поэтому закон должен положить этому беспорядку конец.

Дачный дом нужно обозначить в Росреестре

Изменения начинают работать с 1 января 2019 года и несут в себе перемены и по другим направлениям. Среди важных моментов о том, какие изменения ждут садоводов, стоит отметить, что теперь законодательно может существовать только два типа объединений дачников: уже привычный СНТ, а также ОНТ – огородническое некоммерческое товарищество. Исходя из сухой формулировки, понятие «дачный дом» упраздняется с юридического оборота.

Председатель союза садоводов Российской Федерации Людмила Голосовая сказала, что все организации должны перейти в новое правовое поле, принять соответствующий устав. Чтобы дом или другие объекты на участке человека не приняли за самострой и не обязали снести, необходимо тщательно отнестись к документации, грамотно оформить преемственность. Снос не задокументированных объектов производится за счет собственников.

Садоводческое товарищество получило право строить дома, огородническое объединение же имеет право на сооружение только теплиц, колодцев и сельскохозяйственных пристроек (сараев). Если дом был сооружен до 2019 года, на него имеются документы, то он не подлежит переоформлению. Если подтверждающих бумаг нет, то дом может пойти под снос.

Интересный факт. В России сотни тысяч домохозяйств не поставлены на учет в Росреестре. Это значит, что они потенциально могут быть снесены.

Также в плане дачной реформы и того, какие изменения ждут садоводов СНТ, важно отметить, что с 1 марта текущего года садоводы в случае начала строительства дома должны сообщать об этом в Росреестр. Это же касается процесса реконструкции.

Человек может зарегистрироваться в товариществе и получить право постоянного проживания в дачном доме. Но это будет означать, что он уже не нуждается в другом жилье. В России около 60 миллионов дачников, поэтому очень скоро после начала реформы станет ясно, удачна ли она и сможет ли прижиться на этой земле.

Интересный факт. Садоводы со всей страны отсылают свои пожелания депутатам по улучшению закона, поэтому с большой долей вероятности в ближайшее время он будет дополнен и модифицирован.

В 2019 году для дачников и садоводов начали действовать новые правила пользования водой

Узнаем, изменились ли нормы добычи подземных водных ресурсов, кто может бурить скважины и обустраивать другие устройства для добычи воды и кто обязан оформить лицензию на право пользования скважиной.

В 2019 году для дачников пришли глобальные изменения. Во-первых, они перестали зваться дачниками и формально будут садоводами или огородниками, а во-вторых, изменились правила пользования скважинами. Но если родное слово дача никуда из обихода не денется, то с водой дело обстоит немного иначе – правительство принялось наводить порядок в части пользования природными ресурсами, поэтому в обиход садоводов войдут понятия – штраф, лицензия, водная амнистия. Плюс в январе в законную силу вступил нормативный акт, регулирующий пользование скважинами. Рассмотрим все подробности нового закона.

Глобальные изменения для дачников

  • Сохранятся ограничения по скважинам
  • Садовым товариществам упростили оформление скважины
  • Платить за воду будут все садоводы
  • Какие еще изменения ждут дачников с 2019 года

Сохранятся ограничения по скважинам

Закон сохраняет предельные нормы добычи подземных водных ресурсов, при которых не требуется получение лицензии. Таким образом садоводы и огородники вправе делать на участках колодцы, бурить скважины и обустраивать другие устройства для добычи воды в целях обеспечения собственных нужд. Главное, чтобы устройства соответствовали следующим правилам:

  • Источник водозабора не затрагивает водные горизонты, питающие централизованные сети водоснабжения;
  • Объем добычи воды не более 100 кубометров в сутки.

Садовым товариществам упростили оформление скважины

Новый законодательный норматив вносит изменения в Закон о недрах в части использования подземных вод садоводческими и огородническими товариществами (СНТ). Обществам предоставлено право добычи подземных водных ресурсов в целях обеспечения нужд СНТ в общем и владельцев участков в частности. В расчет берутся участки, отнесенные к территории обществ.

Ограничения касаются формы пользования водными ресурсами в коммерческих целях для извлечения прибыли. Основной плюс изменений – упрощение процедуры оформления скважины водозабора для СНТ:

  • Снято требование о проведении геолого-разведывательных работ в предполагаемой области бурения;
  • Не придется заказывать государственную экспертизу, проводимую для обнаружения залежей полезных ископаемых и общего анализа определенного участка;
  • Не нужно в обязательном порядке согласовывать проектно-техническую документацию на организацию работ по пользованию недрами;
  • Не придется подтверждать наличие специальной техники, средств и штатных специалистов для проведения работ и обеспечения безопасности добычи подземных вод.

Сохраняются правила охраны и рационального использования подземными водами. Лицензирование в обязательном порядке теперь не требуется – процедура приостановлена до 01.01.2020 года. Но при желании или необходимости в 2019 году можно оформить лицензию на скважину на условиях неуплаты государственной пошлины. Льгота отменяется только на 2019 год, с 2020 вводится снова и придется оформлять скважину с уплатой госпошлины в полном объеме.

Платить за воду будут все садоводы

Плата за пользование общими объектами, к которым относится скважина на воду, вводится с 01.01.2019 года. Причем платить должны все, вне зависимости от того, являются ли садоводы членами СНТ или не являются. Если образуется задолженность, руководство СНТ вправе добиваться погашения долгов через обращение в суд. И тут тоже не обращают внимания, огородник — член СНТ или ведет свою деятельность без участия в товариществе.

Какие еще изменения ждут дачников с 2019 года

Если у вас возникли вопросы по этой теме, задайте их специалистам и читателям нашего проекта здесь.

Понравилась статья? Тогда поддержи нас, жми:

Статья написана по материалам сайтов: nedexpert.ru, promdevelop.ru, econet.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий